Решение от 4 января 2022 г. по делу № А82-19653/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19653/2020
г. Ярославль
04 января 2022 года
Резолютивная часть решения принята 06 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Ярославской области

в составе судьи Украинцевой Е.П.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Культурное наследие» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>)


об обязании произвести перерасчет за оказанные услуги теплоснабжения,


при участии:

от истца – ФИО2 (представитель по доверенности от 03.09.2021 № б/н, удостоверению адвоката от 01.11.2002 № 311, диплом о высшем юридическом образовании),

от ответчика – ФИО3 (представитель по доверенности от 11.01.2021 № 406-21, диплом о высшем юридическом образовании).

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Культурное наследие» (далее - ООО «Культурное наследие») обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением, уточенным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ к Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №2» (далее - ПАО «ТГК-2») об обязании произвести перерасчет оплаты услуг по теплоснабжению, оказанных в соответствии с условиями договора теплоснабжения от 07.12.2017 №2712 в августе-октябре 2020 года, а именно уменьшив начисления к оплате за 11-31 августа 2020 года до 126,6 руб., за сентябрь 2020 года до 0 руб., за 1-8 октября 2020 года до 260 рублей.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 21.04.2021 в деле №А82-19653/2020 в связи с почетной отставкой произведена замена судьи Розовой Н.А. на судью Украинцеву Е.П.

В судебном заседании, состоявшемся 01.12.2021, объявлялся перерыв до 06.12.2021 до 14.40 часов. После перерыва судебное заседание продолжено.

В ходе рассмотрения представитель истца поддержал предъявленные требования и пояснил, что прибор учета тепловой энергии для проведения поверки отсутствовал незначительный период (с 08 по 25 сентября 2020 года) и пользование тепловой энергией в этот период не производилось. По мнению истца для расчета платы за тепловую энергию в спорный период необходимо принимать во внимание показания прибора учета, поскольку отсутствие факта его опломбировки после поверки не имеет правового значения. В своей правовой позиции истец ссылается на определение Верховного суда РФ от 30.06.2020 №310-ЭС19-27004.

Ответчиком предъявленные требования не признаны, представлен письменный отзыв. Позиция ответчика состоит в том, что прибор учета снимался потребителем без участия теплоснабжающей организации с нарушением пломб, произведена замена одного из средств измерений, входящих в состав узла учета, фактически ввод в эксплуатацию нового прибора учета и его опломбировка состоялись 09.10.2020. Соответственно, до его приемки и опломбировки в установленном порядке доверять его показаниям оснований не имеется, поэтому применяется расчетный порядок начислений: в течение 30 дней после истечения срока поверки - по среднему объему потребления за предшествующий период, с 31 дня после истечения срока поверки - по максимальным нагрузкам.

Вместе с тем произведенный обществом перерасчет услуг представитель ПАО «ТГК-2» полагает некорректным, поскольку истцом не учтен расход теплоносителя при теплоснабжении по открытой системе и потери тепловой энергии за период штатной работы прибора учета 1-8 октября 2020 года и пр., представлен контрасчет.

Рассмотрев материалы, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ПАО «ТГК-2» (теплоснабжающая организация) и ООО «Культурное наследие» (потребитель) заключен договор теплоснабжения от 07.12.2017 №2712 (далее - договор), в соответствии с которым теплоснабжающая организация поставляет тепловую энергию и теплоноситель на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение (ГВС) до границы балансовой принадлежности тепловых сетей (до точки поставки), а потребитель принимает и оплачивает принимаемые тепловую энергию и теплоноситель, соблюдая предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1. договора).

В пункте 4.6 договора предусмотрено, что при истечении сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушении установленных пломб, коммерческий учет тепловой энергии и теплоносителя производится расчетным путем в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика №99/пр).

По условиям п. 4.2 договора за расчетный период принимается календарный месяц.

Согласно п. 4.1, 4.4 договора расчеты между теплоснабжающей организацией и потребителем за поставленную тепловую энергию и теплоноситель осуществляются по показаниям узла учета, расположенном в тепловом пункте потребителя и соответствующем требованиям Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034, на основании своевременно представленного потребителем отчета о теплопотреблении.

Срок действия договора установлен с 7.12.2017 до 30.06.2018 с последующей пролонгацией на тот же срок на тех же условиях, если ни одна сторон до окончания срока его действия не заявит о его расторжении, изменении либо заключения нового договора (пункт 8.1 и 8.2 договора).

В приложении №4 к договору предусмотрено, что теплофицированный объект ответчика (здание гостиницы ул. Трефолева, д.12в) оборудован теплосчетчиком «ВЗЛЕТ ТСР-М» заводской номер 1403470.

Согласно акту периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от 26.09.2019 в состав этого прибора входит:

- тепловычислитель «ВЗЛЕТ ТСРВ» ТСРВ-024М заводской номер 14034470, опломбирован, срок очередной поверки 28.09.2020,

- преобразователь расхода «Взлет Эр» ЭРСВ-440 ЛВР/25 (обратный трубопровод) заводской номер 1430507, опломбирован, срок очередной поверки 10.08.2020,

- преобразователь расхода «Взлет Эр» ЭРСВ-440 ЛВР/25 (подающий трубопровод) заводской номер 1405998, опломбирован, срок очередной поверки 02.09.2020,

- преобразователь температуры «ВЗЛЕТ ТПС» (подающий и обратный трубопровод) заводской номер 1411494, 1411693, опломбирован, срок очередной поверки 14.09.2020,

- преобразователь давления ПД-Р (подающий и обратный трубопровод) заводской номер С166445, СС166450, опломбирован, срок очередной поверки 03.12.2020.

Согласно данным отчета о теплопотреблении прибор учета был демонтирован потребителем 07.08.2020 и установлен после поверки 25.09.2020.

09.10.2020 потребителем с участием сетевой организации проведена гидропневматическая промывка и гидравлическое испытания внутренней системы отопления, теплового узла управления, теплообменников ГВС на объекте абонента. По акту периодической проверки узла учета тепловой энергии у потребителя от 09.10.2020 произведена опломбировка и ввод в эксплуатацию узла учета потребителя как соответствующего установленным требованиям в составе:

- тепловычислитель «ВЗЛЕТ ТСРВ» ТСРВ-024М заводской номер 14034470, опломбирован, срок очередной поверки 06.07.2020,

- преобразователь расхода «Взлет Эр» ЭРСВ-440 ЛВР/25 (обратный трубопровод) заводской номер 1430507, опломбирован, срок очередной поверки 06.07.2020,

- преобразователь расхода «Взлет Эр» ЭРСВ-440 ЛВР/25 (подающий трубопровод) заводской номер 1405998, опломбирован, срок очередной поверки 06.07.2020,

- преобразователь температуры «ВЗЛЕТ ТПС» (подающий и обратный трубопровод) заводской номер 1411494, 1411693, опломбирован, срок очередной поверки 06.07.2020,

- преобразователь давления СДВ-И-1,6 (подающий и обратный трубопровод) заводской номер А624296, А624297, опломбирован, срок очередной поверки 06.07.2020.

15.10.2020 истцом подана в теплоснабжающую организацию заявка на запуск тепла на отопительный сезон 2020-2021 года по объекту г. Ярославль, ул.Трефолева, д.12в.

Применительно к рассматриваемом периоду истец начислил ответчику к оплате стоимость тепловой энергии, что подтверждается универсальными передаточными документами

- от 30.09.2020 №1000/876373 на сумму 103 562,35 руб. за сентябрь 2020 года,

- от 31.10.2020 №1000/94442 на сумму 124 577,13 руб. за октябрь 2020 года.

Несогласие с произведенным ответчиком расчетом объема потребления послужило основанием для обращения истца в суд.


При разрешении спора суд основывается на следующем.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования упомянутой статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно статье 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (пункт 1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (пункт 2). В соответствии с пунктом 7 упомянутой статьи порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, регулируется Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, который утверждены Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила №1034).

В пункте 111 Правил N 1034 указано, что количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период. При этом в соответствии с пунктом 68 Правил N 1034 основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации служит акт ввода в эксплуатацию узла учета с даты его подписания.

Перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 данных правил (пункт 73 Правил N 1034).

Так, ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета. Комиссия создается владельцем узла учета (пункты 62 и 63 Правил N 1034).

В пунктах 64 и 65 Правил N 1034 определен перечень документов, подлежащих представлению владельцем узла учета комиссии для целей осуществления проверки, а также установлено, что документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня проверки.

Комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам N 1034; наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения (пункт 66 Правил N 1034).

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (пункт 67 Правил N 1034).

На возможность осуществления учета количества тепловой энергии, расчетным способом, указано в пункте 115 Правил N 1034. В то же время осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается лишь в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении и пункт 31 Правил N 1034). Согласно п. 75 правил №1034 узел учета считается вышедшим из строя, среди прочего в случае нарушения установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета.

Достоверность приборного способа учета энергоресурсов достигается соблюдением совокупности нормативных требований, касающихся приборов (узлов) учета, в том числе:

- места установки (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, пункт 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении);

- технических требований (пункт 1 статьи 13 Закона об энергосбережении, Методические рекомендации по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии, утверждены приказом Минпромторга Российской Федерации от 21.01.2011 N 57);

- ввода в эксплуатацию (пункты 52 - 59 Правил N 1034);

- надлежащей эксплуатации, включая снятие показаний приборов учета и передачу их заказчикам данной услуги, поверку, ремонт и замену приборов учета (пункт 6 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Коммерческим учетом должно обеспечиваться достаточное количество достоверных величин, позволяющих определить количество поставленных тепловой энергии и теплоносителя (СМ. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 23.10.2017 N 309-ЭС17-8475).

Таким образом, по смыслу приведенных нормативных положений по истечении установленного изготовителем срока поверки прибора учета, а также при нарушении установленных пломб его показания об объеме потребляемой тепловой энергии не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета (выход его из строя).

В спорном случае, по материалам дела судом установлено, что в связи с проведением поверки узел учета ответчиком был снят с эксплуатации и установлен вновь после поверки без проведения пломбировки. При этом заявка на ввод прибора учета в эксплуатацию с приложением необходимых документов направлена истцом в адрес теплоснабжающей организации только в начале октября 2020 года, после чего составлен акт проверки и ввода его в эксплуатацию от 09.10.2020.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований согласиться с доводами представителя общества о необходимости учета показаний прибора учета для определения объемов тепловой энергии (для целей ГВС) за спорный период и считает правильным применение истцом расчетного метода определения объемов потребления за период с 08.09.2020 по 07.10.2020 по средним показаниям за предшествующий месяц работы прибора учета.

Ссылка истца на определение Верховного суда РФ от 30.06.2020 №310-ЭС19-27004 не принимается судом, поскольку рассматриваемая в приведенном деле спорная ситуация касается обстоятельств, когда поверка прибора учета проведена на месте его установки, без нарушения пломб и без замены каких-либо средств измерений, входящих в состав узла учета. В настоящем деле указанные условия не соблюдаются, что не оспаривается самим потребителем.

Таким образом, суд признает не подлежащими удовлетворению исковые требования.

При обращении в суд истцом произведена уплата государственной пошлины в сумме 6 000 руб. по платежному поручению от 30.11.2020 №137. Учитывая результат рассмотрения спора, расходы по уплате государственной пошлины суд в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относит на истца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Украинцева Е.П.