Решение от 12 февраля 2024 г. по делу № А53-40819/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«12» февраля 2024 года Дело № А53-40819/23


Резолютивная часть решения объявлена «30» января 2024 года

Полный текст решения изготовлен «12» февраля 2024 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Малыгиной М. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалевой Е. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314236929400074, ИНН <***>)

к Администрации Аксайского городского поселения Ростовской области

о признании недействительным отказов,


при участии:

от заявителя: представитель по доверенности ФИО2, диплом;

от заинтересованного лица: представитель по доверенности ФИО3, диплом,



установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, ИП ФИО1, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области к Администрации Аксайского городского поселения Ростовской области (далее – заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101-9-2021 в целях продления срока его действия, выраженное в письме от 27.10.2023 № 63.20.1/6512, признании незаконным решения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство от 17.08.2021 от 17.08.2021 № RU61-502101-28-2021 в целях продления срока его действия, выраженное в письме от 27.10.2023 №63.20.1/6508, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем повторного рассмотрения заявлений о внесении изменений в разрешение на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101 -9-2021 и разрешение на строительство от 17.08.2021 № RU6l-502101-28-2021 в целях продления срока их действия.

Заявитель явку представителя в судебное заседание обеспечил, посредством системы «Мой Арбитр» представил ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которым просил признать незаконным решение Администрации Аксайского городского поселения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101-9-2021 в целях продления срока его действия, выраженное в письме от 27.10.2023 № 63.20.1/6512; признать незаконным решение Администрации Аксайского городского поселения об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство от 17.08.2021 № RU61-502101-28-2021 в целях продления срока его действия выраженное в письме от 27.10.2023 №63.20.1/6508, обязании Администрацию Аксайского городского поселения устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ИП ФИО1 путем повторного рассмотрения заявлений о внесении изменений в разрешение на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101 -9-2021 и разрешение на строительство от 17.08.2021 №RU6l-502101-28-2021 в целях продления срока их действия, обязании Администрацию Аксайского городского поселения продлить срок разрешения на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101-9-2021 до 30 сентября 2024 года; обязании Администрацию Аксайского городского поселения продлить срок разрешения на строительство от 17.08.2021 № RU61-502101-28-2021 до 30 сентября 2024 года.

Право формулирования заявленных требований является прерогативой заявителя, которая представлена ему в силу прямого указания данного в законе, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд протокольным определением признал заявленное заявителем ходатайство подлежащим удовлетворению.

Заинтересованное лицо явку представителя в судебное заседание обеспечило, возражало против удовлетворения уточненных требований.

Изучив, представленные в дело материалы, выслушав представителя заинтересованного лица, суд установил следующее.

07.04.2021 ИП ФИО4 Администрацией Аксайского городского поселения выдано разрешение на строительство № RU6I-502101-9-2021 Цеха легкой промышленности на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0120101:26309. находящемуся по адресу: <...>. Срок действия данного разрешения на строительство установлен до 07 апреля 2022 года в соответствии с проектной документацией 14-2020-ПОС, разработанной ООО «ПАРИТЕТ».

17.08.2021 ИП ФИО1 Администрацией Аксайского городскою поселения выдано разрешение на строительство № RU61-5O210l-28-202l Цеха легкой промышленности (вторая очередь строительства) на земельном участке с кадастровым номером 61:02:0120101:26309, находящемуся по адресу: <...>. Срок действия данного разрешения на строительство установлен до 17 августа 2022 года в соответствии с проектной документацией 50-2021-ПОС, разработанной ООО «СМАРТЭНЕРГО».

ИП ФИО1 25.10.2023 обратился в Администрацию Аксайского городского поселения Ростовской области с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство 07.04.2021 №RU61-502101-9-2021 в целях продления срока его действия до 30.09.2024.

ИП ФИО1 23.10.2023 обратился в Администрацию Аксайского городского поселения Ростовской области с заявлением о внесении изменений в разрешение на строительство от 17.08.2021 №RU61-502101-28-2021 в целях продления срока его действия до 30.09.2024.

27.10.2023 Администрацией Аксайского городского поселения письмом № 63.20.1/6512 отказано во внесении изменений в разрешение на строительство № RU61-502101-9-2021 от 07.04.2021 в целях продления срока его действия и письмом № 63.20.1/6508 отказано во внесении изменений в разрешение на строительство от 17.08.2021 №RU61-502101-28-2021 в целях продления срока его действия по причине того, что заявление о внесении изменений в разрешение на строительство в целях его продления подано по истечении срока действия данного разрешения.

Не согласившись с вынесенными отказами, ИП ФИО1 обратился в суд с настоящим заявлением.

Заявление мотивировано тем, что оно противоречит ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Истечение срока действия разрешений на строительство № RU61-502101-9-2021 от 07.04.2021 и № RU61-502101-28-2021 от 17.08.2021 само по себе не может являться основанием для отказа во внесении в него изменений в части его продления. Строительство объекта фактически осуществляется с момента выдачи разрешений и по настоящее время.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявленных требований, указало, что разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства. Вносить изменения можно только в действующий документ. В разрешении на строительство точно прописан период начала действия документа и его окончание. В законе не прописана процедура внесения изменений в недействующее разрешение на строительство. В этой связи продление разрешения на строительства выдать не представляется возможным.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из анализа названных норм права следует, что для признания недействительным ненормативного правового акта, незаконным решения и действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств: противоречие оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) требованиям законодательства, действовавшего в месте и на момент его вынесения, и нарушение данным решением прав и законных интересов заявителя.

В силу статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации в объем полномочий органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности входит, в том числе выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях, подведомственных органам местного самоуправления.

В силу части 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом..

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации в действовавшей в момент выдачи разрешения на строительство редакции предусматривалась выдача разрешения на строительство на предусмотренный проектом организации строительства срок (часть 19).

Редакцией статьи 51 Градостроительного кодекса, действовавшей в момент подачи предпринимателем заявления о продлении срока действия разрешения на строительство (реконструкцию) и принятия Администрацией оспариваемого уведомления, застройщику предоставлено право на подачу заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, в том числе в связи с необходимостью продления срока его действия (часть 21.14). В расширенный перечень оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство законодатель включил подачу заявления менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство (пункт 8 части 21.15).

В срок не более чем пять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 21.10 настоящей статьи, или со дня получения заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство) уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом» или Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в такое разрешение с указанием причин отказа. В случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения, для принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство необходимы документы, предусмотренные частью 7 настоящей статьи. Представление указанных документов осуществляется по правилам, установленным частями 7.1 и 7.2 настоящей статьи. Уведомление, документы, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 21.10 настоящей статьи, заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (в том числе в связи с необходимостью продления срока действия разрешения на строительство), а также документы, предусмотренные частью 7 настоящей статьи, в случаях, если их представление необходимо в соответствии с настоящей частью, могут быть направлены в форме электронных документов. Решение о внесении изменений в разрешение на строительство или об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство (часть 21.14 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство является:

1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка реквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1 - 4 части 21.10 настоящей статьи, или отсутствие правоустанавливающего документа на земельный участок в случае, указанном в части 21.13 настоящей статьи, либо отсутствие документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходе прав на земельный участок, права пользования недрами, об образовании земельного участка;

3) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи градостроительного плана образованного земельного участка, в случае, предусмотренном частью 21.7 настоящей статьи. При этом градостроительный план земельного участка должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления уведомления, указанного в части 21.10 настоящей статьи;

4) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство или для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка в случае поступления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения. В случае представления для внесения изменений в разрешение на строительство градостроительного плана земельного участка, выданного после получения разрешения на строительство, такой градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня направления заявления о внесении изменений в разрешение на строительство;

5) несоответствие планируемого объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство, в случае, предусмотренном частью 21.7 настоящей статьи, или в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

6) несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, в случае поступления заявления застройщика о внесении изменений в разрешение на строительство, кроме заявления о внесении изменений в разрешение на строительство исключительно в связи с продлением срока действия такого разрешения;

7) наличие у уполномоченных на выдачу разрешений на строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» или Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» информации о выявленном в рамках государственного строительного надзора, государственного земельного надзора или муниципального земельного контроля факте отсутствия начатых работ по строительству, реконструкции на день подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство в связи с продлением срока действия такого разрешения или информации органа государственного строительного надзора об отсутствии извещения о начале данных работ, если направление такого извещения является обязательным в соответствии с требованиями части 5 статьи 52 настоящего Кодекса, в случае, если внесение изменений в разрешение на строительство связано с продлением срока действия разрешения на строительство. В этом случае уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления обязаны запросить такую информацию в соответствующих органе государственной власти или органе местного самоуправления, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

8) подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство.

Между тем в силу подпункта 1 пункта 10 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в редакции от 04.08.2023, действующей на момент принятия оспариваемого отказа, до 1 января 2025 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2023 года, и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию, положения пункта 8 части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не применяются.

Как следует из материалов дела, предприниматель обратился 24.10.2023 в уполномоченный орган с заявлениями о внесении изменений в разрешения на строительство № RU61-502101-9-2021 от 07.04.2021 и № RU61-502101-28-2021 от 17.08.2021 в связи с продлением срока действия разрешений. В заявлениях предприниматель просил продлить срок указанных разрешений на строительство до 30.09.2024.

К заявлениям заявителем приложен проект организации строительства, оформленного обществом с ограниченной ответственностью «СМАРТЭНЕРГО», шифр проекта: 50-221-ПОС, согласно которому срок продолжительности объекта капитального строительства продлевается до 30.09.2024 (л. д. 76), в подтверждение действий заявителя как застройщика, направленных на продолжение строительства объекта капитального строительства

27.10.2023 заинтересованным лицом письмами № 63.20.1/6512, № 63.20.1/6508 отказано во внесении изменений в разрешение на строительство про причине того, что заявления поданы по истечении срока действия данного разрешения.

Основания для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство, приведены в части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Между тем, по тексту оспариваемым отказом (л. д. 13-14) не указано на основание, предусмотренное частью 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В качестве основания для отказа в оспариваемых отказах сообщено, что заявления о внесении изменений в разрешения на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101-9-2021 и от 17.08.2021 № RU61-502101-28-2021 в целях их продления поданы до истечения срока их действия.

Иных правовых оснований для отказа оспариваемые решения не содержат.

Согласно пояснениям заинтересованного лица в рассматриваемом случае предпринимателем нарушен срок подачи заявления о внесении изменений в разрешение на строительство, определенный в пункте 8 части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а именно, подача заявления о внесении изменений в разрешение на строительство менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия разрешения на строительство. При этом вносить изменения можно только в действующий документ.

Указанный пункт 8 части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации введен в действие Федеральным законом от 03.08.2018 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и вступил в действие с 04.08.2018.

Вместе с тем, Федеральным законом от 29.12.2020 № 468-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», в том числе статья 4 дополнена частью 10, в силу которой в редакции от 04.08.2023, действующей на момент принятия оспариваемого решения, до 1 января 2025 года в отношении объектов капитального строительства, разрешения на строительство которых выданы до 1 января 2023 года, и по которым не выданы разрешения на ввод их в эксплуатацию, положения пункта 8 части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, не применяются.

В рассматриваемой ситуации, разрешения на строительство № RU61-502101-9-2021 сроком действия до 07.04.2022 и № RU61-502101-28-2021 сроком действия до 17.08.2022, о продлении которых в уполномоченный орган заявлено 24.10.2023, выданы 07.04.2021 и 17.08.2021 соответственно.

Таким образом, в силу прямого указания пункта 1 части 10 статьи 4 Закона № 191-ФЗ к спорным отношениям положения пункта 8 части 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации неприменимы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у заинтересованного лица правовых оснований для отказа во внесении изменений в разрешение на строительство в части продления срока его действия.

Доказательств наличия иных предусмотренных пунктом 21.15 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации оснований для отказа в продлении срока разрешения на строительство материалы дела не содержат.

Оспариваемые отказы не соответствуют действующему законодательству, нарушают права и интересы заявителя, рассчитывающего завершить строительство объекта и приступить к его эксплуатации в предпринимательских целях.

Указанная позиция подтверждается стабильной судебной практикой, в том числе постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 14.03.2023 по делу № А51-12126/2022, постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 25.01.2023 по делу № А57-12013/2022.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконным.

Заявленные ИП ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, признавая недействительным ненормативный правовой акт, должен указать в резолютивной части решения на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

При этом арбитражный суд определяет меру, направленную на восстановление нарушенного права, в зависимости от установленных обстоятельств по делу и не связан восстановительной мерой, предложенной заявителем.

Заявитель согласно уточненным требованиям просит обязать Администрацию Аксайского городского поселения продлить срок разрешения на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101-9-2021 до 30 сентября 2024 года, обязать Администрацию Аксайского городского поселения продлить срок разрешения на строительство от 17.08.2021 № RU61-502101-28-2021 до 30 сентября 2024 года

Между тем в данном случае, правовых оснований возлагать на Администрацию обязанность продлить срок действия разрешения на строительство в судебном порядке не имеется, поскольку суд не вправе подменять функции уполномоченного органа местного самоуправления в ведении которого находится принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство.

Испрашиваемая заявителем восстановительная мера в ситуации, когда заявление Администрацией фактически по существу не рассмотрено, не может быть применена судом.

Учитывая обстоятельства настоящего спора и предмет заявленных требований, суд считает, что соразмерным и адекватным способом устранения нарушения прав и законных интересов заявителя является обязание Администрацию Аксайского городского поселения Ростовской области повторно рассмотреть заявление от 10.10.2023 (исх. № 63.20-у/2562 от 10.10.2023) о внесении изменений в разрешение на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101 -9-2021 от 07.04.2021 и заявление от 10.10.2023 (исх. № 63.20-у/2561 от 10.10.2023) о внесении изменений в разрешение на строительство от 17.08.2021 № RU6l-502101-28-2021.

Соответствующая правовая позиция представлена в судебной практике, в том числе постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.06.2021 по делу № А32-22246/2020.

Заявитель при обращении в суд уплатил государственную пошлину по чекам-ордерам от 16.11.2023 № 89 и от 16.11.2023 № 90 в размере 600 руб., которая подлежит взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение Администрации Аксайского городского поселения Ростовской области об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101-9-2021, выраженное в письме от 27.10.2023 № 63.20.1/6512.

Признать недействительным решение Администрации Аксайского городского поселения Ростовской области об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство от 17.08.2021 №RU61-502101-28-2021, выраженное в письме от 27.10.2023 № 63.20.1/6508.

Обязать Администрацию Аксайского городского поселения Ростовской области повторно рассмотреть заявление от 10.10.2023 (исх. № 63.20-у/2562 от 10.10.2023) о внесении изменений в разрешение на строительство от 07.04.2021 № RU61-502101 -9-2021 от 07.04.2021 и заявление от 10.10.2023 (исх. № 63.20-у/2561 от 10.10.2023) о внесении изменений в разрешение на строительство от 17.08.2021 № RU6l-502101-28-2021.

Взыскать с Администрации Аксайского городского поселения Ростовской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 314236929400074, ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья М. А. Малыгина