Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А56-1944/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-1944/2024
22 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Шпачева Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Копаневой А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ЧЕРНОМОРО-АЗОВСКОЕ МОРСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 27.07.2015, ИНН: <***>);

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью "АС-ТАНКЕР" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.03.2014, ИНН: <***>)

о взыскании

при участии:

от истца – не явился, извещен

от ответчика – не явился, извещен



установил:

Черноморско-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ООО «АС-ТАНКЕР» о взыскании в возмещение вреда, причиненного окружающей среде, 11 311 850 руб.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором против его удовлетворения возражает. При этом ответчик ссылается на то, что незамедлительно принял меры к локализации ликвидации разлива нефтепродуктов. Также ответчик заявил ходатайство о назначении экспертизы, которая должна ответить на вопрос о том, нанесен ли вред водному объекту, а также о размере такого вреда.

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

При этом суд не нашел оснований для назначения экспертизы. Размер вреда рассчитан с применением нормативных документов.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ) охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации (в пределах компетенции), направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий (далее также - природоохранная деятельность).

Согласно пункту 3 Постановления Правительства РФ «О федеральном государственном экологическом надзоре» от 08.05.2014 № 426 федеральный государственный экологический надзор осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.

В соответствии Положением о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 400 от 30.07.2004, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы.

Приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 28.11.2016 № 761 «Об утверждении Положения о Черноморо-Азовском морском управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования» (в редакции приказов Росприроднадзора от 11.01.2017 № 3, от 05.09.2018 № 347, от 27.08.2019 № 477, от 21.01.2022 № 26, от 09.12.2022 № 543) устанавливается, что Черноморо-Азовское морское Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования является территориальным органом Росприроднадзора.

В соответствии с пунктом 4.23 Положения о Черноморо-Азовском морском управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования названное управление имеет право предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски, в том числе о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

21.12.2022 в 15:15 часов на территории яхт-клуба в станице Тамань Темрюкского района Краснодарского края при проведении погрузки нефтепродуктов (мазут) с автоцистерны на судно «Елена» (судовладелец ООО «АС- Танкер») произошла разгерметизация грузового шланга, в результате чего произошло загрязнение акватории и водоохранной зоны Таманского залива Азовского моря.

21.12.202022, 22.12.2022, 26.12.2022 в соответствии с приказами Черноморо- Азовского морского управления Росприроднадзора (далее - Управление) от 21.12.2022 № 233-КПД, от 22.12.2022 № 234-КНД, от 26.12.2022 № 235-КНД, от 28.12.2022 № 237-КНД «Об утверждении задания о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом» сотрудниками Управления было проведено обследование акватории и береговой полосы Таманского залива Азовского моря, примыкающей к территории яхт-клуба в ст. Тамань Темрюкского района Краснодарского края.

В акватории Таманского залива Азовского моря наблюдалось загрязнение как внутри бонового заграждения, так и за его пределами.

21.12.2022, 22.12.2022, 26.12.2022 ЭАЛ ФГБУ «ЧерАзтехмордирекция» произведен отбор проб морской воды на нефтепродукты.

Согласно экспертным заключениям по результатам отбора проб, лабораторных исследований, измерений и испытаний в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ.

В период с 21.12.2022 по 28.12.2022 специалистами Краснодарского центра «ЭКОСПАС» - филиала АО «ЦАСЭО» проводились мероприятия по локализации и ликвидации загрязнения.

28.02.2022 ООО «АС- Танкер» привлечено к административной ответственности с назначением административного наказания по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 1 Закона № 7-ФЗ вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Согласно статье 77 Закона № 7-ФЗ юридические лица и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. Вред окружающей среде подлежит возмещению субъектом хозяйственной и иной деятельности, причинившим его. Вред окружающей среде возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующих возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15 и 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер вреда, причинённый водному объекту, согласно прилагаемому расчёту составляет 11 311 850 (одиннадцать миллионов триста одиннадцать тысяч восемьсот пятьдесят) рублей. Размер вреда рассчитан на основании «Методики исчисления размера вреда, причинённого водным объектам вследствие нарушения водного законодательства», утверждённой приказом Минприроды РФ от 13.04.2009 № 87 (зарегистрирована в Минюсте РФ от 25.05.2009 № 13989).

В преамбуле Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» указано, что одним из важнейших средств охраны окружающей среды и обеспечения права граждан на ее благоприятное состояние является возложение на лицо, причинившее вред, обязанности по его возмещению в полном объеме, а также обязанности приостановить, ограничить или прекратить деятельность, создающую опасность причинения вреда в будущем. Тем самым обеспечивается принятие мер по восстановлению состояния окружающей среды, подвергнутой негативному воздействию хозяйственной и (или) иной деятельности, и предупреждение нарушения природоохранных требований и причинения вреда окружающей среде в будущем.

В соответствии п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Управлением в адрес ООО «АС-Танкер» направлено требование о добровольной оплате причиненного вреда от 24.07.2023 № 01-16/3461.

Срок добровольной оплаты по требованию о добровольной оплате причиненного вреда от 24.07.2023 № 01-16/3461 истек 03.09.2023.

Вред, причиненный водному объекту, в добровольном порядке не возмещен.

На основании статьи 110 АПК РФ с ответчика взыскивается в доход федерального бюджета государственная пошлина.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АС-ТАНКЕР» в пользу Черноморско-Азовское морское управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в возмещение вреда 11 311 850 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АС-ТАНКЕР» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 79 559 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.



Судья Шпачев Е.В.