Определение от 15 апреля 2026 г. АС Республики Мордовия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ



О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении искового заявления без движения



Дело № А39-2282/2026
город Саранск
16 апреля 2026 года
Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Ивченковой С.А., ознакомившись с заявлением автономной некоммерческой организации "Спортивная база "Загородный клуб" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании не подлежащим исполнению акта органа, осуществляющего контрольные функции № 1786 от 12.12.2025, вынесенного Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия.

у с т а н о в и л:

заявление подано с нарушением требований, установленных статьей 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), а именно:

1) В силу пункта 2 части 1 статьи 103 АПК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 65 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление № 57), споры о признании не подлежащими исполнению инкассовых поручений или постановлений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика относятся к имущественным спорам.

В пункте 64 постановления № 57 указано, что судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 5 части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом.

Из взаимосвязанного толкования указанных положений следует, что оспаривание налогоплательщиком постановления (акта) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика в суде может осуществляться исключительно путем подачи заявления о признании его не подлежащим исполнению.

Заявленное Автономной некоммерческой организацией "Спортивная база "Загородный клуб" требование представляет собой имущественное требование о признании не подлежащим исполнению исполнительного документа, вынесенного налоговым органом в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Согласно абз. 3 части 5 статьи 4 АПК РФ экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора в случае, если такой порядок установлен федеральным законом.

В силу абзаца пятого пункта 2 статьи 138 НК РФ НК РФ (введен Федеральным законом от 31.07.2023 № 389-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую


2 А39-2282/2026


Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и о приостановлении действия абзаца второго пункта 1 статьи 78 части первой Налогового кодекса Российской Федерации", вступил в действие с 01.01.2025 года) исковое заявление, содержащее требование имущественного характера, возникшее в результате реализации актов налоговых органов (за исключением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в сфере налогов и сборов) ненормативного характера, в результате действий или бездействия их должностных лиц, может быть подано в суд только после обжалования указанных актов, действий или бездействия в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном данным Кодексом.

Таким образом, с 01.01.2025 законодателем установлен обязательный досудебный порядок урегулирования перед подачей в суд иска с требованием имущественного характера, которое возникло в результате реализации актов налоговых органов ненормативного характера (за исключением актов Федеральной налоговой службы) или действий (бездействия) должностных лиц налоговых органов.

Автономной некоммерческой организацией "Спортивная база "Загородный клуб" не представлены доказательства соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

2) Согласно пункту 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

По искам о признании не подлежащим исполнению исполнительного или иного документа, по которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке, цена иска определяется исходя из оспариваемой денежной суммы (пункт 2 части 1 статьи 103 АПК РФ).

При подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 1 000 001 руб. до 10 000 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 55 000 руб. плюс 3 процента суммы, превышающей 1 000 000 руб. (абзац 4 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Автономной некоммерческой организации "Спортивная база "Загородный клуб" к исковому заявлению не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с документами, подтверждающими имущественное положение на дату обращения в суд.

В соответствии со статьей 128 АПК РФ нарушение заявителем при подаче заявления требований, установленных статьями 125, 126 АПК РФ, является основанием для вынесения определения об оставлении заявления без движения на срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьей 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

о п р е д е л и л:

1. Исковое заявление Автономной некоммерческой организацией "Спортивная база "Загородный клуб" оставить без движения.

2. Предложить истцу в срок до 15 мая 2026 года представить в отдел делопроизводства Арбитражного суда Республики Мордовия по адресу: <...>, тел. <***> документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.


3 А39-2282/2026


3. Истцу разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Определение обжалованию не подлежит.


Судья С.А. Ивченкова