Решение от 10 сентября 2024 г. по делу № А81-158/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул.. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-158/2024
г. Салехард
11 сентября 2024 года
Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Осиповой Ю.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Довжаевой Д.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 2 014 854 рублей 28 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился, 



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Ямалкоммунэнерго" обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги в размере 2 014 584 рублей 28 копеек.

В отзыве на исковое заявление ответчик указывает на неверное применение истцом при расчете платы тарифа «прочие», полагает, что плата за коммунальные ресурсы в отношении спорных жилых помещений должна производиться по тарифу для группы «население» исходя из целевого назначения помещений, кроме того, указывает на пропуск срока исковой давности по части заявленных требований.

Ознакомившись с отзывом на исковое заявление истцом произведена корректировка задолженности за поставленный коммунальный ресурс, в материалы дела представлен уточненный справочный расчет.

О дате, времени и месте проведения судебного заседания стороны, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уведомлены надлежащим образом, в том числе, информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

До начала судебного заседания от ответчика поступил отзыв на справочный расчет, в котором относительно следующих адресов указал:

-     Мкр Геолог, дом № 24, кв. 23 - обязанность оплаты у Департамента за период, указанный в справочном расчете.

-     Мкр Молодежный, дом № 4, кв. 35 - в расчетах не отмечено, что за период с 01.11.2020 по 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований. В остальной части обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Водников, дом № 8, кв. 17 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Геологов, дом № 7К2, кв. 11 - истек срок исковой давности для предъявления требований.

-     ул. Геологов, дом № 7К2, кв. 13 - указанное жилое помещение передано по акту-приема передачи от 04.08.2021 от ФИО1 Департаменту. 13.12.2021 заключен договор коммерческого найма с ФИО2 Обязанность по уплате у Департамента только за период с 05.08.2021 по 12.12.2021. Департамент не согласен с расчетом за период с 10.01.2021 по 03.08.2021.

-     ул. Геологов, дом № 7К2, кв. 19 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Геофизиков, дом № 7, кв. 18 - обязанность оплаты у Департамента за период, указанный в справочном расчете.

-     ул. Губкина, дом № 10, кв. 82 - имеется обязанность оплаты у Департамента за период с 02.06.2022 по 20.07.2022.

-     ул. Губкина, дом № 10, кв. 98 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований.

-     ул. Губкина, дом № 18, кв. 5 - обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Губкина, дом № 4Ка, кв. 3 - обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Губкина, дом № 7, кв. 22 - обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Ленина, дом № 27, кв. 2 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Ленина, дом № 27, кв. 7 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Осенняя, дом № 14, кв. 21 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Осенняя, дом № 9, кв. 23 - обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Сеноманская, дом № 11, кв. 24 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Строителей, дом № 10, кв. 8 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Строителей, дом № 10Ка, кв. 10 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Строителей, дом № 10Ка, кв. 4 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Таежная, дом № 5, кв. 20а - по периоду с 01.11.2020 по 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится. В оставшийся период квартира пустовала, обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Тарасова, дом № 12Ка, кв. 5 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Тарасова, дом № 12Ка, кв. 7 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Тарасова, дом № 13, кв. 9 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Тарасова, дом № 14Ка, кв. 10 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Тарасова, дом № 14Ка, кв. 2 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Тарасова, дом № 14Ка, кв. 3 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Тарасова, дом № 14Ка, кв. 6 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Энтузиастов, дом № 9, кв. 17 - обязанность оплаты у Департамента за период, указанный в справочном расчете.

-     ул. Юбилейная, дом № 15, кв. 20 - обязанность оплаты у Департамента за период, указанный в справочном расчете.

-     ул. Юбилейная, дом № 18, кв. 1 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Юбилейная, дом № 18, кв. 10 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Юбилейная, дом № 18, кв. 15 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Юбилейная, дом № 19, кв. 11 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Юбилейная, дом № 19, кв. 23 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Юбилейная, дом № 19, кв. 32 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. 1 Речка, дом № 9, кв. 17 - обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Авиаторов, дом № 5, кв. 7 - по периоду с 01.11.2020 до 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится, в оставшийся период квартира пустовала, обязанность оплаты, у Департамента.

-     ул. Энтузиастов, дом № 9, кв. 12 - по периоду с 01.11.2020 до 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится. В оставшийся период квартира пустовала в связи со смертью арендатора ФИО3, соответственно обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Тарасова, дом № 13, кв. 8 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Победы, дом № 23, кв. 10 - по указанному периоду истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится.

-     ул. Гидромеханизаторов, дом № 18, кв. 2 - за период с 27.10.2020 до 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, в оставшийся период обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Сеноманская, дом № 11, кв. 15 - за период с 01.11.2020 по 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится. В оставшийся период обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Авиаторов, дом № 3, кв. 4 - за период с 01.11.2020 по 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится. В оставшийся период квартира пустовала, обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Геологоразведчиков, дом № 8, кв. 10 - за период с 01.11.2020 по 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится. В оставшийся период квартира пустовала, обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Энтузиастов, дом № 12, кв. 2 - за период с 01.11.2020 до 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, в оставшийся период обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Труда, дом № 13, кв. 17 - за период с 01.11.2020 до 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований. В оставшийся период обязанность оплаты у Департамента.

-     ул. Геологоразведчиков, дом № 8, кв. 11 - за период с 01.11.2020 по 01.01.2021 истек срок исковой давности для предъявления требований, что отмечено в справочном расчете, но, несмотря на это, задолженность числится. В оставшийся период квартира пустовала, обязанность оплаты у Департамента.

В отношении квартир, не указанных в отзыве, у Департамента отсутствуют возражения.

Руководствуясь ст. 163 АПК РФ, судом объявлен протокольный перерыв в судебном заседании до 28.08.2024 до 14 час. 30 мин.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте интернет ресурса "Картотека арбитражных дел": http://kad.arbitr.ru.

После объявленного судом перерыва, стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, возражений относительно рассмотрения спора в их отсутствие не представили.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению частично ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Истец, как поставщик коммунальных услуг свои обязательства исполнил в полном объеме. Начисление за потребленные коммунальные ресурсы производились на лицевые счета, открытые на имя ответчика.

Оплата за фактически поставленные энергоресурсы ответчиком в спорные периоды не производилась, доказательств заселения жилых помещений в спорных домах, претензий о некачественной поставке энергоресурсов и несогласие с выставленными объемами в адрес истца не поступало.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, ответчику была направлена претензия от 22.08.2023 № И-ЕРИЦ-2023-64424 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

На основании частей 1, 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 – 547 ГК РФ) применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК РФ).

На основании статьи 210 ГК РФ бремя содержания имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, несет собственник этого имущества.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии со статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно статье 678 ГК РФ, подлежащей применению, как к договорам социального найма, так и к договорам коммерческого найма, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, также устанавливают обязанность нанимателей, проживающих в многоквартирных жилых домах, вносить плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи.

Согласно пункту 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

– нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

– нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч. 3 ст. 155 ЖК РФ).

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 этой статьи.

Таким образом, из содержания указанных норм следует, что в отношении заселенных квартир, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обязанность по несению расходов на содержание жилого помещения и по оплате коммунальных услуг лежит на нанимателях, в отношении незаселенных квартир – на собственнике этих квартир.

В силу статьи 125 ГК РФ от имени муниципального образования обязанности собственника исполняет орган местного самоуправления в рамках своей компетенции, установленной актами, определяющими статус этого органа.

Уточняя исковые требования, истец учел возражения ответчика частично.

В отзыве на иск ответчик указал, что истцом неверно применен тариф «прочие» (не льготный), в то время как применение в отношении пустующих (незаселенных) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, тарифа, установленного для категории прочие свидетельствует о нарушении принципа равенства участников гражданско-правовых отношений.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - закон №190-ФЗ) регулированию подлежат виды цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в том числе, тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.

В соответствии с пунктом 5 (3) Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 №1075 (далее - Основы ценообразования), к категориям потребителей, приравненных к населению, реализация тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя которым осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на товары и услуги в сфере теплоснабжения, относятся:

товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации, признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению;

наймодатели (или уполномоченные ими лица), признаваемые таковыми в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения;

наймодатель жилых помещений в наемном доме, управомоченный осуществлять функции наймодателя собственником помещений в наемном доме или являющегося наемным домом жилого дома и осуществляющий управление наемным домом, признаваемый таковым в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, приобретающий тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения.

Следовательно, стоимость тепловой энергии, поставленной истцом в спорный период, должна определяться в соответствии с утвержденными на этот период тарифами, что также следует из положений Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежащего применению к отношениям сторон в связи с поставкой ресурса в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в МКД (пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ), в том числе, части 2 статьи 157 ЖК РФ, согласно которой размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность).

Тарифы представляют собой регулируемые государством в соответствии с пунктом 1 статьи 424 ГК РФ цены определенных видов ресурсов (товаров, работ, услуг). Цена устанавливается исходя из экономической обоснованности затрат регулируемой организации и доступности ресурсов для потребителей, то есть с соблюдением баланса публичных и частных интересов.

Субъекты, осуществляющие регулируемые виды деятельности, не вправе игнорировать принятые в отношении них уполномоченными органами государственной власти тарифные решения и исчислять стоимость передаваемых ресурсов иным образом, нежели в соответствии с такими решениями (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015).

На территории Ямало-Ненецкого автономного округа действует Закон № 107-ЗАО.

Данным Законом установлены отдельные категории потребителей коммунальных ресурсов, имеющие право на льготы, основания для предоставления льгот, порядок компенсации выпадающих доходов ресурсоснабжающим организациям в Ямало-Ненецком автономном округе.

В силу пункта 1 статьи 3 Закона № 107-ФЗ к отдельным категориям потребителей, имеющим в соответствии с настоящим Законом право на льготы, относятся:

физические лица, проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории автономного округа, и являющиеся собственниками жилых домов (части жилых домов), домовладений, жилых помещений в многоквартирном доме либо пользующиеся на ином законном основании жилыми домами (частями жилых домов), домовладениями, жилыми помещениями в многоквартирном доме (далее - физические лица);

управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные, иные специализированные потребительские кооперативы, приобретающие коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а также используемые для предоставления коммунальных услуг физическим лицам;

организации, предоставляющие внаем жилые помещения в наемных домах на территории автономного округа, управляющие организации, приобретающие коммунальные ресурсы, используемые для предоставления коммунальных услуг организациям, указанным в настоящем абзаце, и (или) физическим лицам;

юридические лица, приобретающие коммунальные ресурсы, используемые для предоставления коммунальной услуги физическим лицам и потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома.

В спорный период действовала измененная редакция данного положения: к отдельным категориям потребителей коммунальных ресурсов, имеющим в соответствии с данным Законом право на льготы, относятся:

управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные и жилищно-строительные, иные специализированные потребительские кооперативы, приобретающие коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а также используемые для предоставления коммунальных услуг гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме либо пользующимся на ином законном основании жилыми помещениями в многоквартирном доме, находящимися в муниципальной или государственной собственности;

граждане, являющиеся собственниками жилых домов (части жилых домов), домовладений, жилых помещений в многоквартирном доме либо пользующиеся на ином законном основании жилыми домами (частями жилых домов), домовладениями, жилыми помещениями в многоквартирном доме, находящимися в муниципальной или государственной собственности, и приобретающие коммунальные ресурсы, используемые для предоставления коммунальных услуг, а также потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома;

организации, предоставляющие внаем жилые помещения в наемных домах на территории автономного округа, управляющие организации, приобретающие коммунальные ресурсы, используемые для предоставления коммунальных услуг организациям, указанным в настоящем абзаце, и (или) гражданам, пользующимся на законном основании жилыми помещениями в наемных домах на территории автономного округа.

Учитывая нормы части 1 статьи 15, части 1 статьи 17 ЖК РФ, пункта 2 статьи 671 ГК РФ, приведенные выше положения части 1 статьи 3 Закона № 107-ЗАО следует толковать, исходя из назначения помещений и целей, на которые поставлялись коммунальные ресурсы помещения - на личные бытовые нужды или на нужды, связанные с коммерческой деятельностью, а не из того, кому принадлежат помещения - физическим лицам (гражданам) или юридическим лицам.

По смыслу положений Закона №107-ЗАО принадлежность жилых помещений определенным субъектам (государству, муниципальным образованиям, гражданам) создает презумпцию необходимости льготирования стоимости коммунальных ресурсов, поставляемых в такие жилые помещения. Юридические лица - собственники МКД или жилых помещений в таких домах в перечне этих субъектов отсутствуют.

Однако согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2021 №304-ЭС20-16768 по делу №А81-1744/2019, при оценке разногласий сторон относительно тарифа, подлежащего применению при расчете стоимости водоснабжения и водоотведения для граждан, проживающих в жилых помещениях, принадлежащих юридическому лицу, и в дальнейшем применимому к объему обязательств юридического лица, ограниченному совокупным объемом обязательств граждан (для группы «население» или для группы «иные потребители») в рамках договорных обязательств холодного водоснабжения и водоотведения на подачу питьевой (холодной) воды через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения, а также на прием сточных вод, определяющим является предназначение помещений и цели потребления ресурсов, иными словами, в случае установления обстоятельств использования помещений для проживания граждан в целях удовлетворения их личных бытовых нужд при расчете стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в подобные жилые помещения, следует применять тарифы, установленные для группы потребителей «население».

Иной подход ставил бы проживающих в них граждан, использующих жилые помещения для проживания в целях удовлетворения личных бытовых нужд и реализации конституционного права на жилище, в дискриминационное положение в сравнении с гражданами, проживающими в собственных жилых помещениях или жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности публичным образованиям.

Установление различных тарифов для одной группы недопустимо в силу того, что это ставит потребителей коммунальной услуги в неравное положение применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 13.04.2016 №11-П, от 25.10.2016 №21-П, от 23.11.2017 №32-П и пр.), устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (группе), которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Таким образом, критерием отнесения потребителя к категории «население» является использование ресурса в жилом помещении на коммунально-бытовые нужды.

В настоящем случае обстоятельство использование ресурса на коммунально-бытовые нужды сторонами не оспаривается.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, многоквартирный дом представляет собой объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, т.е. на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленным требованиям.

Таким образом, специфика коммунального ресурса - тепловой энергия - предполагает необходимость ее потребления в течение отопительного периода вне зависимости от обстоятельств заселенности помещений, поскольку соответствующий вид коммунального ресурса потребляется ввиду требований к эксплуатации жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме (поддержание теплового баланса), а также в связи с потреблением тепловой энергии на общедомовые нужды.

Поэтому потребление тепловой энергии, в том числе, обеспечивает интересы собственников всех помещений, расположенных в многоквартирном доме.

На основании изложенного, учитывая, что действующее законодательство не разграничивает категорию «население» в зависимости от того, кому принадлежит жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что плата за коммунальные услуги в отношении спорных жилых помещений должна производиться по тарифу для группы «население».

Сам по себе факт того, что жилые помещения принадлежат на праве собственности юридическому лицу, не влияет на цель использования отпущенной в них тепловой энергии - коммунально-бытовые нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, и не влечет для пользователей этих помещений обязанности оплатить ее по тарифу такой группы потребителей как «прочие потребители».

Из материалов дела не следует, что в спорных жилых домах коммунальный ресурс (тепловая энергия), поставляемый истцом используется в иных целях, в том числе коммерческих. Доказательств перевода спорных помещений в нежилые, что позволяло бы их использовать как хостелы, гостиницы, либо в иной коммерческой деятельности, а не в целях проживания в них граждан и использования коммунальных ресурсов и услуг для личных бытовых нужд граждан, не представлено.

Доказательств использования пустующих жилых помещений по какому-либо иному назначению либо перевода указанных жилых помещений в нежилые истцом не представлено (статья 65 АПК РФ).

Таким образом, расчет стоимости поставленного в спорный период ресурса подлежит корректировке в сторону уменьшения, в связи с применением тарифа «население», исходя из фактических объемов потребления.

Кроме того, ответчик заявил о сроке исковой давности относительно задолженности за ноябрь, декабрь 2023 года ввиду обращения истца с иском 12.01.2024.

В части применения срока исковой давности суд считает необходимым пояснить следующее.

В соответствии со статьями 195 и 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее – постановление Пленума ВС РФ № 43), истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с пунктом 3 постановления Пленума ВС РФ № 43 течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению, независимо от причин его пропуска, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что юридическое лицо – сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункты 12, 15 постановления Пленума ВС РФ № 43).

Согласно абзацу второму пункта 17 постановления Пленума ВС РФ № 43 днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 N 445-О).

В соответствии со статьей 196, абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п.1 ст.155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Следовательно, истцу не могло быть неизвестно о нарушении его права не позднее 10 числа месяца следующего за истекшим месяцем.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ и пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

Вместе с тем, исковое заявление поступило в арбитражный суд только 12.01.2024, поэтому срок исковой давности по всем требованиям ранее 12.12.2020 истек. Таким образом, заявление ответчика о применении срока исковой давности подлежит удовлетворению в части требований о взыскании задолженности за ноябрь 2020 года.

Учитывая изложенное, поскольку доказательства оплаты в материалах дела отсутствуют, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению частично с учетом применения тарифа «население» согласно представленному истцом справочному расчету и применения срока исковой давности в части взыскания задолженности за ноябрь 2020 года (обязательство по оплате которой возникло 11.12.2020) в размере  654 882 рубля 63 копейки.

В связи с удовлетворением иска государственная пошлина по иску относится на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Государственная пошлина в сумме 1 094 рубля подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с уменьшением размера исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1.    Уточненные исковые требования акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" удовлетворить частично.

2.    Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) задолженность за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги в размере 654 882 рубля 63 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 750 рублей.

В остальной части иска отказать.

3.    Возвратить акционерному обществу "Ямалкоммунэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 094 рубля.

4.Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

5.В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной кв.алифицированной электронной подписью судьи.

6.Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

7.По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

Ю.Г. Осипова