Решение от 18 декабря 2017 г. по делу № А32-45003/2016

Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-45003/2016

г. Краснодар “ 18 ” декабря 2017г.

Резолютивная часть решения объявлена 02.11.2017. Полный текст решения изготовлен 18 18.12.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края

в составе: судьи С.В. Березовской

протокол судебного заседания ведет помощник судьи Игнатенко А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

АО "Автономная теплоэнергетическая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края к Товариществу собственников жилья "Школьная 19" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Краснодар, Краснодарского края о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии и пени,

при участии:

от ответчика: ФИО1, председатель правления (приказ № 1 от 21.07.2014, паспорт), ФИО2, доверенность от 23.01.2017 г.,

установил:

АО "Автономная теплоэнергетическая компания" обратилось с иском к Товариществу собственников жилья "Школьная 19" о взыскании 780531 руб. 42 коп. задолженности, 100 311 руб. 61 коп. пени.

Ответчик просит в иске просит отказать, представил отзыв на возражения истца, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 01.11.2017 судом в порядке ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 02.11.2017 до 17-30 час. Информация об объявлении перерыва в судебном заседании была размещена на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу: http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание было продолжено, стороны не явились, аудиозапись не велась.

Спор рассматривается судом по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела.

Между АО «АТЭК» и ТСЖ «Школьная 19» заключен договор на отпуск тепловой энергии № 14997 от 17.07.2014 г., в соответствии с условиями которого истец обязан подавать ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в необходимом количестве и качестве, соответствующем законодательству, а ответчик - соблюдать предусмотренный режим ее потребления, обеспечивать обязанность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей, а также оплачивать принятую тепловую энергию.

На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 5.2 договора № 14997 от 17.07.2014 г. РСО ежемесячно до 15 числа оформляет и направляет платежное требование, счет фактуру и накладную на поставленный/принятый коммунальный ресурс. При отсутствии расчетного счета потребитель обязан ежемесячно до 15 числа получать вышеуказанные документы в теплоснабжающей организации (п. 3.2.8.договора).

Расчет потребленной энергии на сумму 780 531,42 рублей осуществлен истцом на основании показаний коллективного прибора учета, установленного на вводе в жилой дом, в соответствии с ежемесячными отчетами о потреблении тепловой энергии.

Согласно расчету истца, ответчику к оплате предъявлена стоимость тепловой энергии (Гкал) и химически очищенной воды (м3) для оказания коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, исходя из тарифа на тепловую энергию (установленного для АО «АТЭК» Приказом РЭК Краснодарского края) и стоимости химически очищенной воды (не относящейся к числу регулируемых тарифов), на основании показаний общедомовых приборов учета.

Между тем, материалами дела установлено предоставление истцом коммунальной услуги по ГВС в период с ноября 2015 по июнь 2016 г. ненадлежащего качества.

Данное обстоятельство истцом не оспаривается. При этом истец ссылается на произведенный перерасчет начислений за ноябрь 2015-январь 2016 г.

Однако, перерасчет за ноябрь 2015 г. который был произведен в декабре 2015 года на сумму 33 386,95 руб. (корректировочный счет-фактура № 172969К от 31.12.2015 г.) не учитывал оказание услуг ненадлежащего качества. Поставщик некорректно рассчитал стоимость услуги в период, когда приборы учета находились на плановой поверке и произвел перерасчет.

Перерасчет за декабрь 2015 г. в сумме 61 982,30 руб., произведенный в марте 2016 г. (корректировочный сч/ф № 182718К от 31.03.2016 г.) произведен в связи с ошибкой в указании стоимости Гкал и м3 горячей воды.

Перерасчет за январь 2016 г. на сумму 26 708,15 руб (корректировочный сч/ф №101693К1 от 31.05.2016 г.) также произведен в связи с изменением стоимости компонентов (Гкал и м3), а не оказанием услуг ненадлежащего качества.

В связи с чем, истец не может ссылаться на вышеуказанные корректировочные счета-фактуры.

Как установлено судом, потребителями составлялись акты о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, после чего ответчиком в адрес истца предъявлялись претензии по качеству отпущенной тепловой энергии с требованием о перерасчете.

Данное обстоятельство также подтверждено письмами и претензиями со штампом и входящим номером № 5769 от 27.12.2016, № 3977 от 15.08.2016, № 2299 от 08.06.2016, №2126 от 01.06.2016,№ 604 от 29.02.2016, № 271 от 02.02.2016, № 7763 от 15.12.2015.

Часть 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусматривает, что требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании.

Согласно п. 98 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В Правилах N354 установлено, что обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09). Указанный документ определяет, что температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60°C и не выше 75°C (п. 2.4).

Таким образом, при отпуске тепловой энергии ресурсоснабжающая организация должна обеспечить соответствие температуры и давления пара или температуры горячей воды (теплоносителя).

Согласно п. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 ресурсоснабжающая организация обязана обеспечить потребителя горячей водой, температура которой соответствует установленной СанПиН 2.1.4.2496-09, отклонения допускаются не более чем на 5 градусов в ночное время, не более чем на 3 градуса в дневное в точке водоразбора.

Точкой водоразбора, в соответствии с СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» актуализированная редакция СНИП 2.04.01-85* (утв. Приказом Минрегионразвития РФ от 29 декабря 2011 г.), является кран-смеситель у потребителя.

При этом перерасчет производится следующим образом: за каждые 3 градуса отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1% размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке водоразбора ниже 40 градусов, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

Принимая во внимание Решение Верховного Суда РФ от 31.05.2013 года № АКПИ 13-394 отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 не допускается. Следовательно температура горячей воды в точке водоразбора должна быть круглосуточно не менее 60 градусов Цельсия.

То есть исполнитель, может добросовестно исполнить свои обязанности и поставить потребителям горячую воду соответствующую требованиям СанПин 2.1.4.2496-09 (60 - 75 градусов Цельсия) — с допустимыми отклонениями в 3 — 5 градусов Цельсия, только при условии если поставщик осуществит подачу коммунального ресурса с учетом теплопотерь в инженерных сетях дома, в соответствии со СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий»

В соответствии с п. 6.1 договора № 14997 от 17.07.2014 года, поставщик (РСО) несет ответственность предусмотренную действующим законодательством.

Согласно ст. 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент может отказаться от оплаты данной энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии. Поскольку в рассматриваемой ситуации энергия (коммунальные ресурсы) приобретается не для перепродажи, а для предоставления коммунальных услуг гражданам, с учетом п. 4 ст. 426 ГК РФ к правоотношениям сторон подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг.

Этот же вывод следует из содержания Правил заключения договоров ресурсоснабжения № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами"(Правила 124).

В частности, в данном документе (пп. «в» п. 17, п. 20) отмечено, что показатели качества поставляемого коммунального ресурса считаются существенным условием договора, причем нужно учитывать, что объем и качество коммунального ресурса должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями Правил предоставления коммунальных услуг.

В материалы дела ответчиком предоставлен контррасчет потребленной энергии с учетом снижения ее стоимости в связи с поставкой некачественного ресурса.

Как следует из расчета, размер снижения платы, с учетом некачественной коммунальной услуги по ГВС за спорный период, произведен ответчиком исходя из почасовых показаний приборов учета за каждый месяц, фиксирующих фактическую температуру ГВС в точке присоединения, а также объема тепловой энергии по жилым помещениям и объема ГВС по жилым помещениям.

Данный расчет произведен с применением соответствующих формул расчета снижения платы и принимая во внимание Письмо Министерства строительства и ЖКХ РФ от 04.06.2007 г. №10611-ЮТ/07 "Разъяснение правил оказания коммунальных услуг граждан утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 в части изменения размера платы за предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

Следовательно снижение стоимости услуг ГВС следует произвести в размере 602 383,67 руб.

Расчет за некачественную услугу по отоплению произведен с применением формул, исходя из фактической температуры воздуха внутри помещения днем и ночью, с учетом представленных актов обследования в квартирах потребителей, в зависимости от температуры наружного воздуха, подтвержденной справкой ГМЦ г. Краснодара (представленной в Приложении № 1 отзыва ответчика от 27.06.2017, и температуры теплоносителя в системе отопления Приложение № 2 к отзыву от 27.06.2017).

Также следует учесть, что согласно п. 15 раздела Приложения № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг, качество предоставленной услуги по отоплению должно обеспечивать нормативную температуру воздуха в жилых помещениях не ниже +18 градусов Цельсия (в угловых комнатах не ниже + 20 градусов Цельсия). При этом допустимое снижение температуры в ночное время составляет не более 3 градусов Цельсия или + 15 градусов Цельсия во всех жилых помещениях и + 17 градусов Цельсия в угловых комнатах.

Из предоставленных суду ТСЖ «Школьная 19» документов видно, что в ходе замеров температуры воздуха в жилых помещениях в оспариваемый период температура воздуха в жилых помещениях составляла + 14 градусов Цельсия. При этом минимальная температура наружного воздуха составляла 04.01.2016 г. минус 19,2 градуса Цельсия, а максимальная - минус 10.7 градусов Цельсия. Среднесуточная температура наружного воздуха составляла минус 14.7 градуса Цельсия.

При такой температуре наружного воздуха, температура теплоносителя на входе в дом должна составлять от 80 до 95 градусов Цельсия, а среднесуточная 87 градусов Цельсия. Фактически же температура теплоносителя составляла 74.78 градусов Цельсия, что на 12.22 градуса С ниже температуры установленной графиком.

За шестеро суток, когда температура теплоносителя была существенно ниже установленной, дом промерз. После повышения температуры наружного воздуха ему потребовалось четверо суток, чтобы восстановить нормативные параметры по температуре воздуха в жилых помещениях. Выставленная к РСО претензия за оказание услуг ненадлежащего качества по отоплению в период с 10.00 02.01.2016 г по 08.01.2016 г. учитывает суммарную продолжительность перерыва в поставке отопления продолжительностью 24 часа в месяц (с 10.00 01.01. до 10.00 02.01.2016 года).

На основании чего, за период с 10.00 ч. 03.01.2016 г. по 10.00 ч. 08.01.2016 г. , ответчиком выставлена претензия по отоплению на сумму 353 437,84 рубля.

Формула расчета снижения стоимости за оказание услуг ненадлежащего качества по отоплению:

День – Сдн=0.15% * Тdt *(tn-tf) *Cm

100

Где:

Cдн – сумма снижения цены за услуги ненадлежащего качества за дневное время в периоде.

Тdt –время в часах оказания услуг ненадлежащего качества в дневное время

(tn-tf) – разница температур воздуха в жилых помещениях по нормативу (tn) для угловых комнат в дневное время и фактической температурой (tf) в них.

Cm – стоимость услуги по отоплению за расчетный период.

Расчет суммы снижения стоимости за предоставление услуги ненадлежащего качества по отоплению за период в дневное время:

Сдн= 0,0015*76*(20-14)*456 638,03 = 312 340,41 рубля

Ночь - Сн=0.15% * Тnt *(tn-tf) *Cm

100

Где: Сн – сумма снижения цены за услуги ненадлежащего качества за ночное время в периоде.

Тnt –время в часах оказания услуг ненадлежащего качества в ночное время,

(tn-tf) – разница температур воздуха в жилых помещениях для угловых комнат по нормативу (tn) в ночное время и фактической температурой (tf) в них.

Cm – стоимость услуги по отоплению за расчетный период.

Сн = 0,0015*20*(17-14)*456 638,03 = 46 097,42 рубля

Суммарно стоимость снижения за оказание услуг ненадлежащего качества по отоплению составила:

Ссум = Сдн + Сн = 312 340,41 + 46 097,42 = 353 437,83 рубля.

Следовательно, согласно вышеизложенного, сумма начислений с учетом оказания услуг ненадлежащего качества за оспариваемый период должна была составить 1 520 847,81 руб., тогда как оплата произведена в сумме 1 736 848,96 руб.

Переплата составила, согласно расчету ответчика, не опровергнутого истцом 216 001,15 руб.

Предоставленный истцом расчет снижения стоимости за оказание услуг ненадлежащего качества не соответствует действующей методике расчета, и существенно занижен, в связи с тем, что истец берет за отчетный период не месяц (как указано в Правилах и в Методике), а час.

При наличии излишней оплаты ответчиком поставленной энергии за период ноябрь 2015 – июнь 2016 у истца нет оснований для взыскания задолженности в заявленной сумме.

Довод истца о том, что ТСЖ «Школьная, 19» не предоставило документов (актов), зафиксировавших отклонение параметров качества коммунальной услуги по отоплению, что исключает возможность осуществления перерасчета в соответствии с Правилами № 354, судом не принимается.

Между тем из материалов дела не следует, что истец в действительности запрашивал данные документы от ответчика для проведения перерасчета. Кроме того, истец не выполнил свои обязанности согласно раздела X Правил № 354, в соответствии с которыми он должен был убедиться в том, что услуги надлежащего качества были возобновлены, и температура воздуха в квартирах стала соответствовать требованиям законодательства.

В свою очередь, ответчиком представлены в материалы дела отчеты, подтверждающие факт регистрации потребления теплоносителя и тепловой энергии в почасовом режиме. При сравнении расчетов, произведенных на основании суточных отчетов и отчетов, фиксирующих почасовые отклонения параметров, разности показаний установлено не было.

Иных доводов, документально свидетельствующих о несоответствии произведенных ответчиком перерасчетов положениям нормативных актов, показаниям приборов учета, иным документам, имеющимся в материалах дела, истцом не заявлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика задолженности за спорный период. На основании рассмотренных материалов в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины следует отнести на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167 – 170 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объеме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Ростов-на-Дону.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья С.В. Березовская