Решение от 15 сентября 2023 г. по делу № А40-277385/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №А40-277385/22-1353-2076
г. Москва
15 сентября 2023 г.
Резолютивная часть решение объявлено 04 сентября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 сентября 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующий: судья В.В. Дудкин

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1

рассматривает в открытом судебном заседании по иску

Правительства Москвы, ДГИ г. Москвы

к ответчику ПАО "Трехгорная мануфактура"

третьи лица: Управление Росреестра по Москве, Комитет государственного строительного надзора, Госинспекция по недвижимости

о признании помещения самовольной постройкой

В судебное заседание явились:

от истцов – ФИО2 по дов.

от ответчика – ФИО3 по дов., ФИО4 по дов.

от третьих лиц – не явились, извещены



УСТАНОВИЛ:

Правительство Москвы, ДГИ г. Москвы (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд города Москвы с иском к ПАО "Трехгорная мануфактура" (далее – ответчик), о признании помещения подвала (пом. I, ком.1) площадью 27,2 кв.м., здания по адресу: <...>, самовольной постройкой.

Обязать ПАО "Трехгорная мануфактура" в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда привести здание по адресу: <...> в первоначальное состояние путем сноса помещения подвала (пом. I, ком.1) площадью 27,2 кв.м., предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу самовольной постройки, а также обеспечить благоустройство освобожденной территории с дальнейшим возложением на ПАО "Трехгорная мануфактура" расходов.

Признать отсутствующим право собственности ПАО "Трехгорная мануфактура" по помещение подвала (пом. I, ком.1) площадью 27,2 кв.м., входящее в состав здания с кадастровым номером 77:01:0004033:1005, по адресу: <...>.

Обязать ПАО "Трехгорная мануфактура" в месячный срок освободить земельный участок по адресу: <...>, 25-25А, 26, 27, 30,31, 32, 41, 47 от помещения подвала (пом. I, ком.1) площадью 27,2 кв.м., здания по адресу: <...>, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ право Правительству Москвы в лице Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы осуществить мероприятия по сносу объекта с дальнейшим возложением на ПАО "Трехгорная мануфактура" расходов.

Обязать ПАО "Трехгорная мануфактура" в месячный срок с момента сноса помещения подвала (пом. I, ком.1) площадью 27,2 кв.м., провести техническую инвентаризацию здания с кадастровым номером 77:01:0004033:1005, по адресу: г. Москва, л. Рочдельская, д. 15, стр.32, а также обеспечить постановку объекта на государственный кадастровый учет, предоставив в случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок, согласно ч. 3 ст. 174 АПК РФ Правительству Москвы в лице уполномоченного органа осуществить мероприятия по технической инвентаризации объекта и постановке объекта на государственный кадастровый учет с дальнейшим возложением ПАО "Трехгорная мануфактура" расходов.

Истец поддержал исковые требования, ответчик возражал против удовлетворения иска.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в деле и дополнительно представлены в материалы дела доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования по делу подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и указывает истец в обосновании заявленных требований, Госинспекцией по недвижимости в ходе проведения обследования земельного участка по адресу: г. Москва, ул. Рочдельская, вл. 15, стр. 23,24,25-25А, 26,27,30,31,32,41,47 выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольной постройки и размещенный без разрешительной документации.

Указанный земельный участок предоставлен ответчику по договору аренды от 31.12.2013г. № М-01-044108 сроком до 16.12.2062г. в целях эксплуатации зданий в административных и производственных целях.

Актом Госинспекции от 18.08.2022г. № 9011779 установлено, что на указанном земельном участке расположено нежилое здание с кадастровым номером 77:01:0004033:1005, площадью 2636,3 к.м. по адресу6 <...>, находящееся в собственности ответчика.

По данным БТИ на 01.07.2004г. указанное здание учтено как 2-х этажное с цоколем без подвала, площадью 2066 кв.м.

По данным БТИ на 03.07.2019г. указанное здание учтено как 2-х этажное с подвалом, цоколем и чердаком площадью 2143 кв.м.

Образованное помещение подвала площадью 27,2 кв.м. входит в общую площадь здания с кадастровым номером 77:01:0004033:1005.

Земельный участок под цели строительства/реконструкции не предоставлялся. Разрешение на строительство/реконструкцию не выдавалось.

Ввиду наличия признаков самовольного строительства, указанный объект в установленном порядке включен в приложение № 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013г. № 819-ПП «Об утверждении положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков под номером 4747.

Земельный участок, на котором возведен спорный объект, находится в собственности субъекта РФ – города Москвы.

Земельный участок для целей реконструкции не предоставлялся, разрешение на строительство и ввод пристройки в эксплуатацию не оформлялись.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 ГрК РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

В добровольном порядке в установленный срок ответчик не демонтировал и не вывез объект, земельный участок не освободил.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 ст. 222 ГК РФ установлено, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим его лицом либо за его счет.

Согласно 272 ГК РФ собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.

В соответствии со ст. 60, ст. 76 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введение в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах РФ – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов РФ, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

Как видно из представленных доказательств, основанием для исковых требований является акт Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее – Госинспекция по недвижимости) от 18.08.2022 № 9011779 (копия акта имеются в деле), согласно которому выявлено нарушение законодательства, а именно, образованное помещение подвала (пом. I, ком. 1) площадью 27.2 кв.м. по адресу: <...> (далее – Помещение подвала) квалифицировано как самовольная постройка.

На основании Акта Госинспекции по недвижимости указанный в нем объект был включен в Приложение № 2 к постановлению Правительства Москвы от 11.12.2013 №819-ПП «Об утверждении Положения о взаимодействии органов исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков» (далее - Постановление Правительства № 819-ПП) под пунктом 4747.

30.08.2022 г. в адрес Ответчика поступило письмо Госинспекции по недвижимости от 23.08.2022 № ГИН-исх-36052/22 (копия имеется в деле), в приложении к которому была направлена рекомендация от 18.08.2022 № 9011779 по соблюдению обязательных требований земельного законодательства (далее – Рекомендация, копия имеется в деле).

Ответчик демонтировал помещение подвала, о чем уведомил Госинспекцию по недвижимости письмами от 27.01.2023 и 07.02.2023 (копии писем, фотографий имеются в деле).

02.03.2023 главным инспектором УКОН Госинспекции по недвижимости по ЦАО ФИО5 было произведено обследование здания по адресу: <...>, в ходе которого зафиксировано отсутствие Помещения подвала, сделаны подтверждающие фотографии.

В последствии главный инспектор УКОН по ЦАО ФИО5 сообщила, что по итогам обследования ею был составлен акт, на основании которого состоялось заседание рабочей группы и 20.03.2023 Госинспекцией по недвижимости в адрес Истца – Департамента городского имущества г. Москвы была направлена информация с приложением документов, подтверждающих отсутствие Помещения подвала.

12.04.2023 Ответчиком в Управление Росреестра по Москве подано заявление № КУВД001/2023-14896977 о государственном кадастровом учете изменений основных характеристик Здания (о снятии с государственного кадастрового учета помещения подвала и прекращении 4 права собственности на него) с приложением технического плана, подготовленного кадастровым инженером, имеющим квалификационный аттестат, в соответствии с требованиями действующего законодательства - Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В связи с тем, что объект исковых требований отсутствует и Ответчиком подано в Управление Росреестра по Москве заявление о снятии с государственного кадастрового учета помещения подвала и прекращении права собственности на него, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца, удовлетворяя требование истца о признании отсутствующим права собственности ПАО "Трехгорная мануфактура" по помещение подвала (пом. I, ком.1) площадью 27,2 кв.м., входящее в состав здания с кадастровым номером 77:01:0004033:1005, по адресу: <...>.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст.110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 2,8,10,11,12,125,222,606-609,611,624 ГК РФ и руководствуясь ст. ст.65, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим право собственности ПАО "ТРЕХГОРНАЯ МАНУФАКТУРА" на помещение подвала (пом. I, ком.1) площадью 27,2 кв.м., входящего в состав здания с кадастровым номером 77:01:0004033:1005, по адресу: <...>.

Решение является основанием для внесения сведений об исключении сведений о праве собственности на объект.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья:

В.В. Дудкин