Решение от 18 мая 2022 г. по делу № А43-23364/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-23364/2021

г.Нижний Новгород 18 мая 2022 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Логиновой Ирины Александровны (шифр 8-550),

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр детского творчества Ленинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 537 557 руб. 05 коп. задолженности

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***>, ИНН <***>), муниципальное казенное учреждение «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (ОГРН <***>, ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «Стройгарант» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО2

от ответчика: ФИО3, ФИО4

от ООО «Стройгарант»: ФИО5

от МКУ «Главукс»: ФИО6

от ПАО «Россети Центр и Приволжье»: не явился, извещен.

установил:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Нижний Новгород» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Центр детского творчества Ленинского района» (далее - МБУ ДО ЦДТ Ленинского района) о взыскании 527 613,56 руб. задолженности по договору энергоснабжения №3907000 от 28.01.2020 за период с 21.01.2021 по 19.03.2021, 196 596,93 руб. пени за период с 20.04.2021 по 31.03.2022 и далее по день фактической оплаты долга (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Ответчик исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве и дополнении к нему, а также озвученным представителем в ходе судебного заседания; возражал против произведенных истцом корректировок в сторону увеличения, указал на отсутствие в его действиях вины, т.к. после заключения муниципального контракта здание было передано ООО «Стройгарант»; просил уменьшить размер ответственности в соответствии со статьей 333 ГК РФ.

К участию в деле привлечено третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье», МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» (далее - МКУ «Главукс») и ООО «Стройгарант».

МКУ «Главукс» представило отзыв, в котором указало, что в спорный период в здании проводились работы по его ремонту, здание было передано по актам приема-передачи генподрядчику ООО «Стройгарант», которым по исполнения контракта произведена замена приборов учета электроэнергии.

Представитель ООО «Стройгарант» в судебном заседании пояснил, что 28.12.2020 направил по электронной почте в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» письмо о прекращении подачи электроэнергии в здание на время проведения работ по замене ВРУ и приборов учета с 29.12.2020 до завершения работ.

ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ранее – ПАО «МРСК Центра и Приволжья») представило отзыв в котором указало, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, в ходе проведения проверки был установлен факт демонтажа приборов учета, выявлено безучетное потребление, о чем составлены акты.

Изучив материалы дела, заслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

Между ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» (гарантирующий поставщик) и МБУ ДО ЦДТ Ленинского района (Потребитель) заключен Договор энергоснабжения №3907000 от 28.01.2020, в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителя, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором (пункт 1.1 договора).

Перечень точек поставки, объектов, приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электрическую энергию (мощность) согласован сторонами в приложении № 2 к договору, согласно которого расчет производится на основании приборов учета с заводскими номерами 33959368, 067551132, 33959482.

19.03.2021 филиалом «Нижновэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» была проведена проверка и установлено, что указанные приборы учета самовольно демонтированы потребителем, установлены новые.

В присутствии представителя потребителя сотрудниками сетевой организации были составлены Акты о безучетном потреблении электрической энергии (мощности): № 0000794, 0000795, 0000796.

По результатам проверки выявлен факт самовольной замены приборов учета.

Согласно справкам-расчетам о неучтенном потреблении к указанным актам, объем безучетного потребления был определен на основании данных вводных проводов и составил 16074 кВт.ч по акту № 0000794, 592,2 кВт.ч. по акту № 0000795, 56 682 кВт.ч. по акту № 0000796 за период с 21.01.2021 по 19.03.2021.

Указанные акты и справки-расчеты направлены сетевой организацией гарантирующему поставщику, на основании которых последним была определена стоимость объема безучетного потребления, произвело доначисление стоимости поставленной электроэнергии.

Ответчику были направлены корректировочные счета-фактуры, которые им оплачены не были.

Направленная в адрес ответчика претензия с требованием погасить указанную задолженность оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В части 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений N 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений N 442).

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Как следует из материалов дела, Постановлением Администрации города Нижнего Новгорода № 4137 от 06.12.2016 здание по адресу <...> было закреплено на праве оперативного управления за МБУ ДО «Центр Детского творчества Ленинского района» и постановлением № 5814 от 21.12.2021 исключено из его состава.

В материалы дела представлен муниципальный контракт № 0132300007520000820 от 19.11.2020, заключенный между МКУ «Главное управление по капитальному строительству города Нижнего Новгорода» и ООО «Стройгарант» на выполнение работ по ремонту второго здания МБУ ДО «Центр Детского творчества Ленинского района» по адресу <...>.

В соответствии с положениями контракта генподрядчик обязан осуществлять надлежащее содержание места производства работ, установку освещения и подключения временных инженерных сетей, оплату коммунальных услуг в соответствии с требованиями действующего законодательства (пункт 6.2.23).

По актам приема-передачи № 2 от 01.01.2021 и № 3 от 30.04.2021 МКУ «Главукс», МБУ ДО ЦДТ Ленинского района указанное здание было передано для выполнения работ по его ремонту генподрядчику ООО «Стройгарант» сроком до 01.05.2021 и до 30.07.2021 соответственно.

Согласно пункта 5 указанных актов на период выполнения ремонтных работ объекта, генподрядчик несет всю ответственность за сохранность объекта, исправное состояние всех инженерных и электрических коммуникаций объекта, сохранения всех указанных проекте материалов, отделочных работ и соблюдение техники безопасности.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 154 Основных положений собственники приборов учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), имеющие намерение демонтировать такие приборы учета и (или) иное оборудование, а также собственники (владельцы) объектов, на которых установлены приборы учета и (или) иное оборудование, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), обязаны направить уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес лиц, которые в соответствии с п. 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию. Указанное уведомление должно содержать предлагаемые дату и время демонтажа прибора учета и причины такого демонтажа, но не ранее 7 рабочих дней со дня его направления.

Лица, которые в соответствии с пунктом 153 настоящего документа могут принимать участие в процедуре допуска соответствующего прибора учета в эксплуатацию, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления обязаны рассмотреть и согласовать предложенные в заявке дату и время демонтажа прибора учета, а в случае невозможности исполнения такой заявки в предложенный в ней срок обязаны согласовать с сетевой организацией (гарантирующим поставщиком, иным собственником прибора учета и (или) измерительных трансформаторов) иные дату и время, но не превышающие 10 рабочих дней с даты и времени, которые предложены в заявке.

В согласованные дату и время сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), осуществляет снятие показаний прибора учета. Показания прибора учета, состояние демонтируемого прибора учета и (или) измерительных трансформаторов, схемы их подключения на дату проведения указанных действий фиксируются сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) в акте демонтажа прибора учета, который подписывается указанной сетевой организацией (гарантирующим поставщиком - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета), а также лицами, которые уведомлены в соответствии с настоящим пунктом о демонтаже прибора учета и приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета.

Сетевая организация (гарантирующий поставщик - в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета) обязана передать лицам, подписавшим акт проверки, по одному экземпляру такого акта и направить копию акта демонтажа приглашенным лицам, которые не приняли участие в процедуре демонтажа прибора учета, в течение 3 рабочих дней со дня составления акта демонтажа.

Прибор учета должен быть установлен не позднее 6 месяцев с момента составления акта демонтажа. С момента демонтажа и до установки прибора учета объем потребляемой электрической энергии определяется в соответствии с пунктом 179 настоящего документа.

ООО «Стройгарант» в материалы дела представлено письмо, направленное по электронной почте в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (исх. № 534 от 28.12.2020) с просьбой произвести отключение подачи электрической энергии в здании на время проведения работ по замене ВРУ и приборов учета потребления электроэнергии с 29.12.2020 до завершения работ.

Ответчиком также представлено в материалы дела письмо от 29.12.2020 № 181, направленное в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья», с просьбой отключить подачу электроэнергии на время проведения ремонтных работ в ТП-2394, находящегося по адресу Паскаля, 9, с 29.12.2020 до завершения работ.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Часть 3.1 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (статья 9 АПК РФ).

ПАО «Россети Центр и Приволжье» в нарушение приведенных норм, информацию о получении письма о необходимости прекратить подачу электроэнергии в здание, не опровергло, журналы входящей корреспонденции и оперативные журналы не предоставил; доказательств совершения действий, предусмотренных пунктом 154 Основных положений, в том числе составления акта, не предоставил. При этом суд предлагал третьему лицу в судебном заседании 04.05.2022 и определением от 04.05.2022 г. представить в материалы дела указанные документы.

Таким образом, суд признает доказанным факт направления сетевой организации заявок в соответствии с пунктом 154 Правил № 442.

Ввиду изложенного, суд приходит к выводу, что ответчиком в данном случае были предприняты зависящие от него меры в целях избежания безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктом 140 Основных положений, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Судом при вынесении решения учтена позиция Верховного суда Российской Федерации, изложенная в определении от 30.03.2022 по делу № 308-ЭС21-26420.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, рассчитываемый в соответствии с Основными положениями ФРРЭЭ исходя из максимальных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента (потребителя) и непрерывной работы этого устройства в таком режиме, объем бездоговорного потребления энергии, с одной стороны, направлен на защиту интересов добросовестной ресурсоснабжающей (сетевой) организации, не имеющей из-за нарушения абонентом правил пользования энергией возможности установить фактическое ее потребление, а с другой стороны, обеспечивает предупреждение и пресечение неучтенного потребления энергии недобросовестным абонентом, стимулирует такого абонента к своевременному заключению договоров энергоснабжения, а также к оборудованию им своих объектов энергопотребления приборами учета и надлежащему их содержанию.

Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями ФРРЭЭ, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании 333, 404 ГК РФ.

Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Применительно к настоящему спору с учетом отсутствия вины ответчика, суд приходит к выводу о возможности применения положений статей 333, 404 ГК РФ и снижения стоимости неучтенного потребления электроэнергии до объема, установленного в соответствии с пунктом 140 Основных положений № 442.

В материалы дела истцом представлен альтернативный расчет по замещающей информации (на основании сведений за аналогичный период), согласно которого объем электроэнергии за период с 21.01.2021 по 19.03.2021 составил 2 590 кВт.ч, стоимость которого составляет 20 726,39 руб.

С учетом изложенного, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворении в размере 20 726,39 руб.

Рассмотрев требование о взыскании суд пришел к следующему.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет законной неустойки произведен истцом в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике и с учетом периода просрочки оплаты.

Истцом в материалы дела представлен расчет неустойки на альтернативную сумму задолженности, который судом проверен, признан верным.

Учитывая, что судом удовлетворено требование о взыскании задолженности по альтернативному расчету, требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению также частично - в размере 7 722,97 руб. за заявленный период с 20.04.2021 по 31.03.2022 г.

Пунктом 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» предусмотрено, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства. С учетом изложенного требование о взыскании пени по день фактической оплаты долга подлежит удовлетворению.

Иные доводы, заявленные истцом, рассмотрены судом и отклонены как основанные на неправильном толковании действующего законодательства и противоречащие материалам дела.

При таком исходе дела судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр детского творчества Ленинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 20 726,39 руб. задолженности, 7 722,97 руб. неустойки за период с 20.04.2021 по 31.03.2022 г. и далее по день фактической оплаты задолженности, исчисленные на основании п.8 ч.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (за исключением периода действия моратория, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»), а также 873,28 руб. расходов по государственной пошлине.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья И.А. Логинова