Постановление от 14 октября 2024 г. по делу № А32-60552/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-60552/2023
г. Краснодар
14 октября 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2024 года

Полный текст постановления изготовлен 14 октября 2024 года


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Афониной Е.И., судей Аваряскина В.В. и Коржинек Е.Л., при участии в судебном заседании от заявителя – акционерного общества «Тандер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 04.04.2024), от заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО2 (доверенность от 21.12.2023), в отсутствие от третьего лица – филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю, извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения сведений в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2024 по делу № А32-60552/2023, установил следующее.

АО «Тандер» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление), в котором просит:

– признать незаконным отказ, изложенный в уведомлении от 09.08.2023 № КУВД-001/2023-33250140/1, выразившийся в отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица;

– признать незаконным отказ, изложенный в уведомлении от 09.08.2023 № КУВД-001/2023-33249346/1, выразившийся в отказе во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица;

– признать незаконными действия управления, изложенные в уведомлении от 09.08.2023 № КУВД-001/2023-33250140/1, по отказу во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица;

– признать незаконными действия управления, изложенные в уведомлении от 09.08.2023 № КУВД-001/2023-33249346/1, по отказу во внесении в ЕГРН сведений в порядке межведомственного информационного взаимодействия по заявлению заинтересованного лица;

– возложить на управление обязанность внести в ЕГРН сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 23:49:0402023:1531 по состоянию на 01.01.2021 в размере его рыночной стоимости 24 010 тыс. рублей, на период с 01.01.2022 до 04.04.2022, на основании апелляционного определения Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 09.03.2023 по делу № 66а-107/2023;

– возложить на управление обязанность внести в ЕГРН сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 23:51:0302010:948 по состоянию на 01.01.2021 в размере его рыночной стоимости 16 350 тыс. рублей, на основании решения Краснодарского краевого суда от 17.10.2022 по делу № 3а-1007/2022.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен филиал публично-правовой компании «Роскадастр» по Краснодарскому краю.

Решением суда от 27.04.2024, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.07.2024, заявленные требования удовлетворены. Распределены судебные расходы.

В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты и отказать в удовлетворении требований. По мнению заявителя, в случае внесения в ЕГРН сведений на основании судебных актов суда общей юрисдикции «затирается» актуальная кадастровая стоимость объектов. На дату подачи обществом заявления в суд оспариваемая кадастровая стоимость являлась архивной и не имела периода применения.

В отзыве на жалобу общество просит оставить без изменения судебные акты, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании объявлялся перерыв с 08.10.2024 до 16 часов 30 минут 09.10.2024. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В судебном заседании представители сторон высказали свои доводы и возражения.

Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыв, выслушав представителей сторон, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, АО «Тандер» зарегистрировано в качестве юридического лица за ОГРН <***> по адресу: <...>.

29 июля 2023 года общество обратилось в многофункциональный центр предоставления государственных услуг с заявлениями о внесении сведений в ЕГРН с приложением решения Краснодарского краевого суда 17.10.2022 № 3а-1007/2022 и апелляционного определения от 09.03.2023 № 66а-107/2023.

В ответ на обращение общество получило отказы по внесению сведений в ЕГРН от 09.08.2023 № КУВД-001/2023-33250140 и КУВД-001/2023-33249346.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения общества в арбитражный суд с иском.

Разрешая спор, суды правомерно руководствовались следующим.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 и части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) основанием для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Законом № 218-ФЗ.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В силу части 3 статьи 8 Закона № 218-ФЗ к дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 – 3 статьи 38 Закона № 218-ФЗ вносятся в уведомительном порядке.

Пунктом 1 части 5 статьи 8 Закона № 218-ФЗ установлено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Согласно статье 13 Закона № 218-ФЗ внесение сведений в ЕГРН осуществляется органом регистрации прав: 1) в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 2) в порядке межведомственного информационного взаимодействия; 3) в уведомительном порядке.

С 01.01.2017 признаны утратившими силу отдельные положения Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», регламентирующие осуществление государственного кадастрового учета и закрепляющие полномочия органа кадастрового учета по осуществлению кадастрового учета объектов недвижимости. С названной даты вступил в силу Закон № 218-ФЗ, в соответствии с которым государственный кадастровый учет осуществляет орган регистрации прав.

Суды установили, что в рамках дела № 3а-1007/2022 общество обратилось с заявлением об установлении в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость, то есть на 01.01.2021.

Решением Краснодарского краевого суда от 17.10.2022 по делу № 3а-1007/2022 административное исковое заявление общества об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества и об установлении кадастровой стоимости удовлетворено. Установлена кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 23:49:0402023:1531 в размере его рыночной стоимости 23 040 тыс. рублей на дату определения кадастровой стоимости 01 января 2021 года. Установлена кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером 23:51:0302010:948 в размере его рыночной стоимости 16 350 тыс. рублей на дату определения кадастровой стоимости 01 января 2021 года. Датой подачи заявления о кадастровой стоимости указанных объектов считать 22.06.2022. В резолютивной части указано, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 23:49:0402023:1531 и 23:51:0302010:948.

Апелляционным определением третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 09.03.2023 решение Краснодарского краевого суда от 17.10.2022 в части определения кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 23:49:0402023:1531 изменено, установлена кадастровая стоимость указанного объекта по состоянию на 01.01.2021 года в размере его рыночной стоимости 24 010 тыс. рублей на период с 01.01.2024 года до 04.04.2022. В остальной части решение оставлено без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Кодекса, доводы и возражения сторон, принимая во внимание, что вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции установлена кадастровая стоимость объектов недвижимости общества, данные судебные акты являются основанием для внесения изменений в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 23:49:0402023:1531 и 23:51:0302010:948, учитывая положения статьи 13 Кодекса, суды правомерно удовлетворили требования общества.

Довод управления о неисполнимости судебных актов судов общей юрисдикции подлежит отклонению. Как следует из представленных обществом выписок из ЕГРН, управлением внесены сведения о кадастровой стоимости на основании судебных акты делу, рассмотренному в судах первой и апелляционной инстанций (№ 3а-1007/2022 и 66а-107/2023).

Судебные акты, принятые судом общей юрисдикции заинтересованными лицами не обжалованы, вступили в законную силу, а следовательно, обязательны для исполнения.

Основания для отмены или изменения решения от 27.04.2024 и постановления от 03.07.2024 по доводам, приведенным в кассационной жалобе, отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2024 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2024 по делу № А32-60552/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.


Председательствующий Е.И. Афонина

Судьи В.В. Аваряскин

Е.Л. Коржинек