Решение от 23 октября 2025 г. по делу № А40-181852/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Мотивированное
решение

(в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ)

Дело № А40-181852/25-154-619
24 октября 2025 г.
г. Москва


Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ вынесена 16 сентября 2025


Арбитражный суд города Москвы

в составе: судьи Полукарова А.В., (единолично)

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по исковому заявлению: ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (107078, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ КРАСНОСЕЛЬСКИЙ, ФИО1 ПЕР., Д. 3, К. А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>)

к ООО "ССД МСК МЕНЕДЖМЕНТ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.07.2021, ИНН: <***>, 109544, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ТАГАНСКИЙ, Б-Р ЭНТУЗИАСТОВ, Д. 2, ЭТАЖ 18, КОМ. 46)

о взыскании суммы излишне понесенных расходов в размере 77935,56 руб. и суммы штрафа в размере 10000 рублей,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ООО "ССД МСК МЕНЕДЖМЕНТ" (далее – ответчик) суммы излишне понесенных расходов в размере 77935,56 руб. и суммы штрафа в размере 10000 рублей,

Определением от 18 июля 2025г. указанное заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены о рассмотрении настоящего дела по правилам упрощенного производства, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Все документы и доказательства размещены в сети Интернет в режиме ограниченного доступа. Дело на основании статьи 9, части 3? статьи 70 и статьи 228 АПК РФ рассматривается по имеющимся в деле доказательствам.

16 сентября 2025г. судом в порядке ст. 229 АПК РФ была изготовлена резолютивная часть, согласно которой исковые требования Фонда оставлены без удовлетворения.

От истца поступила апелляционная жалоба на указанное решение суда.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Таким образом, подлежит составлению мотивированное решение по делу.

Исследовав и оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что требования пенсионного фонда не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "ССД МСК МЕНЕДЖМЕНТ" зарегистрировано в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в качестве страхователя - регистрационный номер 1074652908.

Порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в с]вязи с материнством, а так же правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий регулируется Федеральным законом от 29.12.2006г. № 255-ФЗ ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и е связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2321 № 2010 «Об утверждении правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком»

В рамках внутреннего финансового контроля и руководствуясь ст.4.7 Федерального Закона №255-ФЗ и ст.26.15 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Отделением Фонда в отношении страхователя ООО «ССД МСК МЕНЕДЖМЕНТ», проведена камеральная проверка полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию за период с 01.06.2024 по 15.10.2 324.

Камеральная проверка проведена Фондом на основании представленных страхователем сведений о начисленных страховых взносах, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию. Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 № 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее -Правила).

Как указывает Фонд, им в адрес ООО «ССД МСК МЕНЕДЖМЕНТ» направлено требование от 03.02.2024г. № 772525400011201 о представлении сведений и документов. Однако. Как указывает Фонд. документы, сказанные в требовании, страхователем не были предоставлены в установленный действующим законодательством срок.

Так, Фонд сообщает, что 12.07.2023г.ему ответчиком представлен реестр сведений для выплаты с 18.06.2023г. ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сотруднику ФИО2 - матери, до достижения ей возраста 1,5 лет. Пособие по данному реестру начислено и выплачено в установленном порядке до 30.09.2024г.; 09.12.2024г.- представлен реестр сведений для выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сотруднику ФИО2 -матери, до достижения ей возраста 1,5 лет с признаком «перерасчет». Указан период оплаты за июнь 2024г. - 01.06.2024г. по 25.06.2024г.

Между тем, как указывает Фонд, в ходе проверки документов, представленных страхователем по требованию № 772525400011201 от 03.02.2025г., установлено, что сотрудник ФИО2 была принята на работу в организацию 02.08.2021г. (трудовой договор № 3/2021 от 02.08.2021г.). С 18.06.2023г. ей предоставлен отпуск по уходу за ребенком, ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,5 лет. (Приказ о предоставлении отпуска работнику № 124-о от 11.07.2023г.). 25.06.2024г. с ней был расторгнут трудовой договор № 13/2021 от 02.08.2021г. (приказ о прекращении(расторжении) трудового договора с работником 38/2024 от 25.06.2024г.)

Однако, как указывает Фонд, согласно реестрам выплат ПВСО, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было выплачено работнику ФИО2 за июнь (07.05.2024), июль (07.08.2024), август (05.09.2024), сентябрь (04.10.2024) 2024г. в полном объеме (за период с 26.06.2024 по 30.09.2024).

Между тем, как указывает Фонд, в результате образовалась переплата за период 26.06.2024г. по 30.09.2024г. в размере 17935,56 руб., которая подлежит возмещению в бюджет Фонда в установленном порядке.

В связи с вышеизложенным, Фондом в отношении ответчика принято решение № 772525400011204 от 14.03.2025г. «О возмещении излишне понесенных расходов» на вышеуказанную сумму.

Также, в соответствии с п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ- представление страхователем г недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5000 рублей и не 1000 рублей. Сумма штрафа составляет 5000 руб.

В соответствии с п.43 Правил в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Страхователь своевременно не уведомил Отделение Фонда об увольнении сотрудника ФИО2, которая была у золена 25.06.2024, что следует из представленных документов по Требованию от 03.02.2024г., в рамках проведения камеральной проверки.

В соответствии с п. 3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей

В связи с изложенным,  Фондом в отношении ответчика принято решение № 772525400011205 от 14.03.2025г. о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение в виде штрафа в размере 5000 руб.

На основании вышеуказанных решений Фондом вынесены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 772525700003901 от 04.04.ю2025 и № 7725251000034401 от 04/04.2025,  которыми ответчику было предложено добровольно уплатить излишне понесенные расходы в размере 77935,56 руб. и сумму штрафа в размере 10000 рублей, которые были направлены посредством электронных каналов связи Отделения Фонда («СЭДО») 04.04.2025г.

Поскольку ответчик добровольно не исполнил обязанность по уплате излишне понесенных расходов и штрафа в размере 5 000 руб., в связи с чем Фондом пода с ответчика н иск о взыскании суммы излишне понесенных расходов в размере 77935,56 руб. по требованию № 772525700003901 от 04.04.2025 и суммы штрафа в размере 10000 рублей по требованию № 772521000034401 от 04.04.2025 в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из существенных нарушений Фондом процедуры привлечения Общества к ответственности.

Как следует из материалов дела, акт камеральной проверки от 06.02.2025 № 772525400011202 направлен Обществу по электронным средствам связи 06.02.2025. Одновременно Фондом в Общество было направлено уведомление о вызове страхователя от 06.02.2025 № 772525400011203, в котором указана дата рассмотрения материалов камеральной проверки 13.03.2025 в 09:35.

Согласно разъяснению, сделанному в пункте 40 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», и подлежащему применению в данном случае по аналогии, отсутствие извещения или не надлежащее извещение страхователя о дате и времени рассмотрения акта и материалов проверки является безусловным основанием для отмены вынесенного по итогам такой проверки решения.

Согласно, уведомлению о вызове страхователя от 06.02.2025 № 772525400011203, ответчик уведомлен о том, что рассмотрение материалов камеральной проверки состоится 13.03.2025 в 09:35.

В то же время, решения о привлечении страхователя к ответственности № 772525400011204 и № 772525400011205  вынесены 14.03.2025.

В материалах дела отсутствуют доказательства извещения Общества о рассмотрении дела в иную дату, нежели 13.03.2025, указанную уведомлении о вызове страхователя от 06.02.2025 № 772525400011203.

Таким образом, решения о привлечении страхователя к ответственности № 772525400011204 и № 772525400011205  от 14.03.2025 приняты в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, и не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения акта камеральной проверки.

Следовательно, Фондом было допущено существенное нарушение процедуры привлечения страхователя к ответственности, выразившееся в отсутствие факта надлежащего уведомления общества о рассмотрении материалов проверки и вынесения решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения.

Поскольку Общество не было извещено о проведении в отношении него проверки и вынесения соответствующих решений, оно не имело возможности реализовать предоставленные ему законом права: давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться юридической помощью, а также иными процессуальными правами.

Вместе с тем обеспечение возможности лица, в отношении которого составлен акт, участвовать в процессе рассмотрения материалов лично и (или) через своего представителя и представить свои объяснения, отнесено к существенным условиям процедуры рассмотрения акта.

Нарушение уполномоченным органом существенных условий процедуры рассмотрения акта и иных материалов, полученных в результате контрольных мероприятий, является основанием для отказа во взыскании начисленного Обществу штрафа.

Принимая во внимание, что доказательств надлежащего извещения общества о дате и времени рассмотрения материалов проверки, основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика штрафа в размере 5000 руб. отсутствуют.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании с ООО "ССД МСК МЕНЕДЖМЕНТ" суммы излишне понесенных расходов в размере 77935,56 руб. по требованию № 772525700003901 от 04.04.2025 и суммы штрафа в размере 10000 рублей по требованию № 772521000034401 от 04.04.2025 отказать.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.


Судья                                                                                                         А.В. Полукаров