Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А56-62933/2021Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-62933/2021 26 августа 2021 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2021 года. Решение в полном объеме изготовлено 26 августа 2021 года. Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием представителя административного органа ФИО2 по доверенности от 30.03.2021 №20911-15, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ ПО ФРУНЗЕНСКОМУ РАЙОНУ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (Управление по Фрунзенскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу; место нахождения и адрес административного органа: 192102, г. Санкт-Петербург, ул. Средняя, д. 3, лит. А) о привлечении к административной ответственности ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «БЕЛЫЙ НОСОРОГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения и адрес юридического лица: <...>, лит. Б, пом. 1-Н), 06 июля 2021 года Управление по Фрунзенскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ООО «БЕЛЫЙ НОСОРОГ» (далее – общество, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). В судебном заседании 25.08.2021 представитель административного органа заявление полностью поддержал и полагал возможным назначить минимальное наказание, предусмотренной санкцией статьи. Привлекаемое лицо в заседание суда не явилось, о причинах неявки суд не уведомило, ходатайств и возражений относительно рассмотрения дела в свое отсутствие не заявило, письменного отзыва и доказательств не предоставило. Заслушав объяснения представителя административного органа и исследовав представленные материалы, арбитражный суд приходит к следующим выводам. Согласно протоколу об административном правонарушении от 02.07.2021 №42-1-321, ООО «БЕЛЫЙ НОСОРОГ» осуществляет деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на основании лицензии № 78-Б/00741 от 18.05.2015, выданной ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу бессрочно. 01 июня 2021 года около 17 час. 00 мин. в гор. Санкт-Петербурге ООО «БЕЛЫЙ НОСОРОГ» в нарушение предписаний подпункта «д» пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128, не обеспечило надлежащее техническое обслуживание систем пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на объекте защиты – в здании учреждения здравоохранения СПб ГБУЗ «Родильный дом №16», расположенном в доме 54 лит. А по ул. Малая Балканская. В частности, в коридоре приемного отделения и тамбуре 2-го акушерского отделения установлено менее дух безадресных автоматических пожарных извещателей, включенных по логической схеме «ИЛИ»; дымовые пожарные извещатели размещены без использования предусмотренных технической документацией специальных монтажных комплектов; система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре неисправна; звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечивают надлежащий уровень звука; способ прокладки кабельных линий и электропроводки не обеспечивает сохранение работоспособности противопожарной системы в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону; питание электроприемников систем противопожарной защиты осуществляется не от панели противопожарных устройств. Факт совершения административного правонарушения, установленный вышеназванным протоколом, обществом не оспаривался и арбитражный суд находит доказанным. Поскольку согласно пункту 5 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 № 1128, несоблюдение требования подпункта «д» пункта 4 расценивается как грубое нарушение лицензионных требований, содеянное обществом арбитражный суд признает грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), и квалифицирует по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ. Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения общества к административной ответственности. Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного обществом деяния малозначительным отсутствуют. При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что общество относится к субъектами малого и среднего предпринимательства, совершило административное правонарушение впервые в связи с чем назначает минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 4 статьи 14.1 КоАП РФ, то есть в виде штрафа в размере 100 000 руб. На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд Заявление Управления по Фрунзенскому району ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу удовлетворить. Привлечь ООО «БЕЛЫЙ НОСОРОГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу, л/с <***>) ИНН 7840308932КПП 783801001 БИК 014030106 Счет получателя: № 03100643000000017200 Наименование банка получателя: Северо-Западное ГУ Банка России// УФК по Санкт-Петербургу, гор.Санкт-Петербург Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет): 40102810945370000005 ОКТМО 40303000КБК 177 1 16 01141 01 0001 140 УИН 17700707021001339428 Согласно статье 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить суду. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня вынесения. Судья С.С. Покровский Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:Управление по Фрунзенскому району Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу (подробнее)Ответчики:ООО "Белый носорог" (подробнее)Судебная практика по:Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешенияСудебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ |