Решение от 2 февраля 2022 г. по делу № А62-9858/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

02.02.2022 Дело № А62-9858/2020


Резолютивная часть решения объявлена 26.01.2022

Полный текст решения изготовлен 02.02.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

муниципального унитарного предприятия "Козино" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике (ОГРН 1026701441568; ИНН <***>)

об отнесении МУП «Козино» к группе потребителей «Население», использующих электроэнергию на коммунально-бытовые нужды;

об обязании АО «АтомЭнергоСбыт» применять в отношении МУП «Козино» тарифы по договору энергоснабжения от 01.08.2020 № 6710101156 с понижающим коэффициентом в размере 0,7 в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в многоквартирных домах, жилых домах (жилых стояниях) на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с 01.08.2020;

об обязании АО «АтомЭнергоСбыт» оформить документы о перерасчете по договору энергоснабжения от 01.08.2020 № 6710101156, в том числе корректировочный акт к акту приема-передачи электроэнергии (мощности) и соглашение об изменении стоимости к акту приема-передачи электроэнергии (мощности) с 01.08.2020,


при участии:

от заявителя: ФИО2 - представитель по доверенности (паспорт);

от ответчика, третьего лица: не явились, извещены надлежаще,



УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие "Козино" (далее – МУП "Козино") обратилось в суд с заявлением к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (далее – ответчик) об отнесении МУП «Козино» к группе потребителей «Население», использующих электроэнергию на коммунально-бытовые нужды;

об обязании АО «АтомЭнергоСбыт» применять в отношении МУП «Козино» тарифы по договору энергоснабжения от 01.08.2020 № 6710101156 с понижающим коэффициентом в размере 0,7 в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в многоквартирных домах, жилых домах (жилых стояниях) на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с 01.08.2020;

об обязании АО «АтомЭнергоСбыт» оформить документы о перерасчете по договору энергоснабжения от 01.08.2020 № 6710101156, в том числе корректировочный акт к акту приема-передачи электроэнергии (мощности) и соглашение об изменении стоимости к акту приема-передачи электроэнергии (мощности) с 01.08.2020.

Заявитель ходатайствовал об уточнении требований, просил обязать АО «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» применить в отношении муниципального унитарного предприятия «Козино» тариф 2,84 руб./кВтч на электрическую энергию по договору энергоснабжения от 01.08.2020 №6710101156 с учетом понижающего коэффициента в отношении объема электрической энергии, приобретаемой в интересах населения, потребляющего электрическую энергию в многоквартирных домах, жилых домах (жилых строениях) на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с 01.08.2020.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ отказано в принятии к рассмотрению уточненного заявления в связи с отсутствием правового обоснования (протокол судебного заседания от 16.12.2021).

Как следует из материалов дела между гарантирующим поставщиком АО «АтомЭнергоСбыт» и МУП «Козино» заключен договор энергоснабжения от 01.08.2020 №6710101156, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором и нормами действующего законодательства. В соответствии с условиями договора поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам потребителей в объеме всего фактического потребления осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Ответчиком поставка электрической энергии (мощности), за исключением объемов, поставляемых населению и приравненных к нему в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам потребителей, осуществляется по нерегулируемым ценам в рамках соответствующих предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

В ведомости потребления за август 2020 г., сентябрь 2020 г. гарантирующим поставщиком применен тариф по поставке электрической энергии (мощности) по нерегулируемым ценам.

В адрес гарантирующего поставщика исх. №50 от 09.10.2020 направлена претензия, в которой указано, что постановлением администрации Козинского сельского поселения от 23.03.2020 №35 «О создании муниципального унитарного предприятия «Козино» основное направление деятельности МУП «Козино» определено - содержание и эксплуатация имущества инженерно-технического обеспечения в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Согласно пояснениям предприятия целями деятельности МУП «Козино» являются удовлетворение общественных потребностей в результате оказания услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, прямыми договорами, заключенными МУП «Козино» с собственниками жилых домов и многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, предоставляются услуги холодного водоснабжения и водоотведения для населения. В соответствии с чем гарантирующим поставщиком должен применяться тариф по регулируемым ценам в соответствии с Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 20.12.2019 №325 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения Смоленской области на 2020 год».

Поскольку претензия осталась без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим иском.

АО «АтомЭнергоСбыт» не согласилось с заявленными требования по доводам, изложенным в отзыве.

Департамент Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике указал, в том числе на следующее.

Истец с официальным заявлением об установлении ему тарифов на водоснабжение и водоотведение в Департамент не обращался, и, соответственно, тарифы ему Департаментом не устанавливались.

Письмо МУП «Козино» № 42 от 30.09.2020 не может свидетельствовать об обращении в Департамент за утверждением соответствующих тарифов.

Информация по подпункту «в» пункта 16 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 в письме МУП «Козино» № 42 от.30.09.2020 не отражена, обосновывающие материалы к письму Истцом не прилагались, что подтверждает утверждение истца в данном письме, что «В данный готовятся документы для утверждения тарифов департаментом.».

Электроэнергия приобретается Истцом не для коммунально-бытового потребления населения, а для осуществления деятельности по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения.

МУП «Козино» к категории потребителей, приравненных к населению, не относится.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" существует две категории потребителей электрической энергии: население и приравненные к нему категории потребителей, которым электрическая энергия, использованная на коммунально-бытовые нужды, поставляется по регулируемым ценам и тарифам, и остальные потребители, которым в ценовых зонах электрическая энергия поставляется по свободным (нерегулируемым) ценам.

В соответствии с приложением 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 определен Перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам) в отношении объемов потребления электрической энергии, используемых на коммунально-бытовые нужды и не используемых для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Таким образом, в случае, если электрическая энергия, потребленная в нежилых помещениях, не используется для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, оплата всего объема электрической энергии производится по тарифам, утвержденным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В случае если электрическая энергия, потребленная в нежилых помещениях, используется для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности, оплата потребленной электрической энергии производится по свободным (нерегулируемым) ценам, формируемым по шести ценовым категориям, в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, и Правилами определения и применения гарантирующими поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.

Из анализа Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 следует, что истец не попадает под перечень категорий, которые приравнены к населению, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам, следовательно, оплата потребленной электрической энергии должна производится по свободным (нерегулируемым) ценам в соответствии с Основными положениями от 04.05.2012 N 442 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1179.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (Постановление Президиума ВАС № 14340/11 от 06.03.2012г.) критерием отнесения потребителей к группе "население" является использование электрической энергии на коммунально-бытовые нужды и неиспользование для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности.

Согласно п. 1 Приложения N 1 к "Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребительские кооперативы либо управляющие организации), наймодатели (или уполномоченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, а также жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-бытового потребления населения в объемах фактического потребления электрической энергии населения и объемах электрической энергии, израсходованной на места общего пользования.

МУП «Козино» выступает в качестве ресурсоснабжающей организации используя поставленную электрическую энергию в ходе коммерческой деятельности с целью извлечения прибыли, в связи с чем предприятие не попадает под перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и, которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам.

На основании изложенного, начисление МУП «Козино» стоимости потребленной электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам является обоснованным и соответствует действующим нормам права.

Основания для удовлетворения требований предприятия отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявленных требований муниципального унитарного предприятия "Козино" (ОГРН <***>; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья В.И. Еремеева