Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А72-3832/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-3832/2024

29.07.2024


Резолютивная часть решения объявлена 17.07.2024.

В полном объеме решение изготовлено 29.07.2024.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.А.Лубяновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Ульяновской области (432071, Ульяновская область, Ульяновск город, ФИО1 улица, дом 6, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к садоводческому некоммерческому товариществу "Авиастроитель" (432072, Россия, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества "Авиастроитель" (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области убытки за период с 01.03.2020 по 30.09.2022 в сумме 113979 руб. 01 коп,


при участии в заседании:

от истца - не явились, извещены,

от ответчика – не явились, извещены,



УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к садоводческому некоммерческому товариществу "Авиастроитель" с заявлением о взыскании с садоводческого некоммерческого товарищества "Авиастроитель" (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области убытки за период с 01.03.2020 по 30.09.2022 в сумме 113979 руб. 01 коп,

Определением от 02.04.2024 суд принял заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к производству, возбудил производство по делу в порядке упрощенного производства.

Определением от 25.06.2024 суд перешел к рассмотрению искового заявления по общим правилам искового производства.


Как следует из материалов дела, садоводческое некоммерческое товарищество "Авиастроитель" является плательщиком страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.

ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

25.08.2021 садоводческое некоммерческое товарищество "Авиастроитель" представило в ОСФР по Ульяновской области отчеты по форме СЗВ-М за Март 2020 год.

21.04.2020 ОСФР по Ульяновской области принято решение об индексации и корректировке страховой пенсии ФИО2 как неработающего пенсионера с 01.02.2020 в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку сведения по форме СЗВ-М за Март 2020 год в отношении ФИО2 представлены не были.

ОСФР по Ульяновской области просит взыскать с СНТ "Авиастроитель" излишне выплаченную сумму пенсии за период с 01.03.2020 по 30.09.2022 в отношении застрахованного лица – ФИО2 в размере 113979 руб. 01 коп.

Садоводческое некоммерческое товарищество "Авиастроитель" требования не признает. В отзыве указало следующее: действительно отчет СЗВ-М за март 2020 в отношении ФИО2 был сдан 25.08.2021. При этом, СЗВ-М за май 2020 был сдан своевременно и в нем была указана ФИО2 в качестве работника. Во всех последующих отчетах она также фигурировала. Истцом не обосновывается необходимость выплаты ФИО2 повышенной пенсии за период с мая 2020 по 30.09.2022 года и не указано в чем заключается вина ответчика. Более того, материалы дела вообще не содержат расчет цены иска в разрезе периодов возникновения задолженности. Поэтому полагаем обоснованным предъявление подобных требований только за март 2020 года. Аналогичная ошибка содержится и в отчете за апрель 2020 года, однако, отчет СЗВ-М был направлен по этому периоду 03.03.2021, соответственно, с этой даты начинает срок, когда истец узнал или должен был узнать о своем нарушенном праве.


Исследовав и оценив представленные доказательства и доводы сторон по правилам ст.71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В силу ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно ст.14 Закона №167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п.п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, предусмотренные данным подпунктом.

В соответствии со ст. 15 Закона № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Сведения представляются страхователем о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

В соответствии с частью 12 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

Федеральным законом от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий" в Закон N 400-ФЗ внесены изменения, согласно которым (п.1 ст.26.1) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с п. 3 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании части 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 настоящей статьи (часть 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 августа 2021№ 545н утверждены «Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» (далее - Правила).

Согласно пункту 110 Правил пенсионерам, проживающим на территории Российской Федерации, при прекращении работы и (или) иной деятельности за пределами территории Российской Федерации, в период которой они не подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях", имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором пенсионер обратился с заявлением и документом, предусмотренным пунктом 107 настоящих Правил.

Из пункта 99 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В пункте 100 Правил предусмотрено, что выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, указанным в статье 26.1 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется на основании решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно части 2 данной статьи, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Между тем материалами дела подтверждается, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В период с Марта 2020 года по Сентябрь 2022 года ФИО2 работала в СНТ "Авиастроитель".

21.04.2020 ОСФР по Ульяновской области приняло решение об индексации и корректировке страховой пенсии ФИО2 как неработающего пенсионера с 01.02.2020 в соответствии с частью 3 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку сведения по форме СЗВ-М за Март 2020 год в отношении ФИО2 представлены не были.

СНТ "Авиастроитель" представило в Пенсионный фонд отчеты по форме СЗВ-М за март 2020 год – 25.08.2021, за апрель 2020 год – 02.07.2020, за май 2020 год – 01.06.2020, за июнь 2020 год – 02.07.2020, за июль 2020 год – 03.08.2020, за август 2020 год – 02.09.2020, за сентябрь 2020 год – 01.10.2020, за октябрь 2020 год – 02.11.2020 в отношении ФИО2

Из материалов дела следует, что за период с марта 2020 года по июнь 2020 года (включительно) ФИО2 выплачивалась пенсия в повышенном размере. Выявить обстоятельства переплаты, влекущие отмену решения о перерасчете размера пенсии, ОСФР по Ульяновской области имело возможность только после 02.07.2020 (после получения отчета по форме СЗВ-М за июнь 2020 год), следовательно, за период с Марта 2020 года по Июнь 2020 года пенсия в повышенном размере была выплачена ФИО2 по вине садоводческого некоммерческого товарищества "Авиастроитель".

Из вышеизложенного следует, что в июле 2020 года (02.07.2020) Пенсионному фонду уже было известно о том, что ФИО2 является работающим пенсионером.

Учитывая данные обстоятельства, а также то, что согласно п. 4 ст. 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы, в целях определения права на индексацию и корректировку пенсии, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ежемесячно, суд не усматривает прямой причинно-следственной связи между действиями работодателя и фактом выплаты пенсии работающему пенсионеру в повышенном размере за период с Июля 2020 по Сентябрь 2022 года.

Кроме того, за нарушение порядка и сроков представления отчетности законодательством установлены специальные меры ответственности: на основании абз.4 ст.17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с п.4 ст.28 Закона №400-ФЗ, в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

Таким образом, основания для взыскания суммы убытков за период с Июля 2020 по Сентябрь 2022 года отсутствуют.

Согласно расчета излишне выплаченной суммы пенсии, представленного ОСФР по Ульяновской области, сумма переплаты составляет: с Марта 2020 года по Июнь 2020 года –15563,08 руб.

С учетом изложенного, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению за период с Марта 2020 года по Июнь 2020 года в размере 15563,08 руб.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает, что с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально взысканной сумме в размере 603 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд



Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Авиастроитель" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) убытки в размере 15563 (пятнадцать тысяч пятьсот шестьдесят три) руб. 08 коп.

В остальной части требование оставить без удовлетворения.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества "Авиастроитель" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 603 (шестьсот три ) рубля.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.А.Лубянова