Решение от 10 ноября 2024 г. по делу № А14-19164/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж Дело № А14-19164/2023

«11» ноября 2024 г.


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2024 г.

Решение в полном объеме изготовлено 11 ноября 2024 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хариной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Индивидуального предпринимателя ФИО1, Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

к Администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, Бутурлиновский район, с. Филиппенково (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Государственное унитарное предприятие Воронежской области «Облкоммунсервис» ( ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании 98 911 руб. 67 коп.

от истца: ФИО2, представитель, доверенность №1 от 27.03.2023 (сроком на один год),

от ответчика: ФИО3 глава Филиппенковского сельского поселения, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ,

от третьего лица: не явилось, надлежащим образом уведомлено,

установил:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Воронежской области с иском к администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области (далее – ответчик) о взыскании пени за просрочку оплаты выполненных работ по муниципальному контракту № 0131300009023000048 «Модернизация уличного освещения Филиппенковского сельского поселения, Бутурлиновского района, Воронежской области» от 29.05.2023 за период просрочки с 04.08.2023 по 20.09.2023 в размере 59 673 руб. 56 коп., возврате уплаченной по платежному поручению № 24 от 12.09.2023 суммы пени в размере 39 238 руб. 11 коп.

Определением суда от 17.11.2023 исковое заявление принято судом к рассмотрению.

Определением суда от 13.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено, ГУП ВО «Облкоммунсервис».

В судебное заседание 13.05.2024 третье лицо не явилось, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещено. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в его отсутствие.

Истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований.

В судебном заседании 13.05.2024 объявлялся перерыв до 21.05.2024.

После перерыва судебное заседание проводилось в отсутствие третьего лица на основании статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании 21.05.2024 объявлялся перерыв до 03.06.2024.

После перерыва судебное заседание проводилось в отсутствие третьего лица на основании статьи 156 АПК РФ.

В судебном заседании 03.06.2024 объявлялся перерыв до 04.06.2024.

После перерыва судебное заседание проводилось в отсутствие третьего лица на основании статьи 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что 29.05.2023 между администрацией Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области (муниципальный заказчик) и ИП ФИО1 (исполнитель) заключен муниципальный контракт № 0131300009023000048, в соответствии с предметом которого исполнитель по поручению муниципального заказчика в соответствии с требованиями Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации», СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), Правилами устройства электроустановок (ПЭУ), Правилами по охране труда при эксплуатации электроустановок», утвержденных приказом от 24 июля 2013 г. № 328п, Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), с соблюдением иных требований, предусмотренных для выполнения данного вида работ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, для нормальной эксплуатации и безопасной работы сетей уличного освещения, принимает на себя обязательства своевременно, своими силами, материалами, оборудованием провести работы по модернизации уличного освещения Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области (далее - работы), а также проводить их техническое обслуживание в объеме, соответствующем условиям настоящего контракта, включающее в себя:

- контроль и обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности объектов уличного освещения;

- обеспечение функционирования объектов уличного освещения, указанных в Приложении №1 к настоящему контракту;

- контроль, текущий и аварийный ремонт, гарантийный ремонт объектов уличного освещения в соответствии с Перечнем объектов уличного освещения, указанных в Приложении № 1 к настоящему контракту;

- повышение энергоэффективности объектов уличного освещения,

а муниципальный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в объеме и на условиях, указанных в настоящем контракте (пункт 1.1 контракта).

Пунктом 1.6. контракта определен срок выполнения работ: в течение 60 календарных дней с момента подписания муниципального контракта.

Согласно пункту 2.1. контракта цена муниципального контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения настоящего муниципального контракта и составляет 2 913 330 руб. 04 коп, НДС не облагается.

В силу пункта 2.7. контракта работы, выполненные в установленные сроки, оплачиваются муниципальным заказчиком в течение 7 дней после полного окончания работ, включая устранение дефектов, выявленных при приемке завершенного объекта, после подписания акта приема-передачи работ по форме Приложения №4 к контракту, предоставления счета/счета-фактуры, КС-3.

Оплату работ, не предусмотренных настоящим контрактом или дополнительными соглашениями к нему, муниципальный заказчик не производит (пункт 2.8. контракта).

В соответствии с пунктом 7.1. контракта муниципальный заказчик обязан в сроки, предусмотренные настоящим контрактом, обеспечить приемку выполненных работ.

При обнаружении отступлений от настоящего контракта, несоответствии объемов работ или наличии иных недостатков и обстоятельств, ухудшающих приемку результатов работ, немедленно заявить об этом исполнителю (пункт 7.2. контракта).

Согласно пункту 7.5. контракта подрядчик после выполнения этапа работ в соответствии с Графиком производства работ (приложение №3 к контракту) в течение 3 рабочих дней формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке. К документу о приемке, предусмотренному пунктом 7.5 контракта прилагаются следующие документы акт о приемке выполненных работ; акт выполненных работ по форме № КС-2; справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3; счет-фактура (при наличии); исполнительная документация.

В состав исполнительной документации должны входить полностью оформленные и подписанные акты на скрытые работы, исполнительные схемы ответственных конструкций, исполнительные схемы наружных инженерных сетей, сертификаты соответствия, паспорта на материалы и оборудование, акты на испытания, результаты лабораторных испытаний. Исполнительная документация выполняется силами и средствами подрядчика за свой счет.

При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет информация, содержащаяся в документе о приемке.

В силу пункта 7.6. контракта документ о приемке, подписанный подрядчиком, не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе автоматически с использованием единой информационной системы направляется муниципальному заказчику. Датой поступления муниципальному заказчику документа о приемке, подписанного подрядчиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен муниципальный заказчик.

Пунктом 7.7. контракта определено, что в случае создания приемочной комиссии не позднее 15 рабочих дней, следующих за днем поступления муниципальному заказчику документа о приемке:

а) члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями поступивший документ о приемке или формируют с использованием единой информационной системы, подписывают усиленными электронными подписями мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа. При этом, если приемочная комиссия включает членов, не являющихся работниками муниципального заказчика, допускается осуществлять подписание документа о приемке, составление мотивированного отказа от подписания документа о приемке, подписание такого отказа без использования усиленных электронных подписей и единой информационной системы;

б) после подписания членами приемочной комиссии документа о приемке или мотивированного отказа от подписания документа о приемке муниципальный заказчик подписывает документ о приемке или мотивированный отказ от подписания документа о приемке усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени муниципального заказчика, и размещает их в единой информационной системе. Если члены приемочной комиссии не использовали усиленные электронные подписи и единую информационную систему, муниципальный заказчик прилагает подписанные ими документы в форме электронных образов бумажных документов.

В случае получения мотивированного отказа от подписания документа о приемке подрядчик вправе устранить причины, указанные в таком мотивированном отказе, и направить муниципальному заказчику документ о приемке в порядке, предусмотренном настоящей частью (пункт 7.8. контракта).

В соответствии с пунктом 8.2. контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального байка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Контракт считается заключенным с даты подписания сторонами и действует до 31.12.2023 включительно. Срок выполнения работ по контракту: в течение 60 календарных дней с момента подписания контракта (пункт 13.2. контракта).

27.07.2023 исполнителем в адрес заказчика посредством ЕИС направлен документ о приемке выполненных работ. Кроме того, согласно отметке на письме за исх.№ 25 от 27.07.2023 комплект документов о выполненных работах вручен главе на бумажном носителе.

Письмом за исх.№ 4612 от 17.08.2023 ГУП ВО «Облкоммунсервис» уведомило сторон о том, что акты выполненных работ по утвержденной форме КС-2 и КС-3 на сумму 2 913 330 руб. 04 коп. по объекту: «Модернизация уличного освещения Филиппенского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области» не могут быть подписаны, в связи с не предоставлением исполнительной документации (соответствующей требованиям РД-11-02-2006), а именно:

- не предоставлен откорректированный локальный сметный расчет;

- используемый при производстве работ материал не соответствует утвержденной проектно-сметной документации (Приложение № 2 к муниципальному контракту от 29.05.2023 № 0131300009023000048 Локального сметного расчета Раздел 1. п. 15 (Светильник светодиодный Тополь MLE-СКУ-32-035-3047-66/67Х-7); п. 29 (Сталь круглая оцинкованная ф16 мм);

- не в полном объеме предоставлена документация, подтверждающая качество применяемых товарно-материальных ценностей, в частности сертификаты, паспорта качества;

- объемы выполненных работ, указанные в отчетных документах не соответствуют объемам, использованным при производстве работ (Приложение № 2 к муниципальному контракту от 29.05.2023 Локального сметного расчета Раздел 1, п. 13, п. 14, п. 16, п. 18);

- не предоставлены исполнительные схемы.

17.08.2023 в 10:45 заказчик посредством ЕИС отправил уведомление об уточнении для документа о приемке № 1 от 27.07.2023.

17.08.2023 в 13:45 заказчик посредством ЕИС подписал уведомление об уточнении электронного документа, с формулировкой «на доработку КС-2».

17.08.2023 в 16:18 заказчик внес информацию об изменении заключенного контракта, а именно подписано дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту № 0131300009023000048 от 29.05.2023 года на проведение работ по модернизации уличного освещения Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского района Воронежской области от 17.08.2023. Согласно данного дополнительного соглашения внесены изменения в Приложение № 2 «Локальный сметный расчет», на основании которого исполнитель смог исправить КС-2.

01.09.2023 между сторонами подписано соглашение о расторжении муниципального контракта № 0131300009023000048 от 29.05.2023, согласно условиям которого контакт расторгнут по взаимному согласию сторон за счет уменьшения предусмотренных контрактом объемов работ; пункт 2.1. контракта изложен в следующей редакции: «Цена настоящего муниципального контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения настоящего муниципального контракта и составляет 2 885 155 руб., НДС не облагается». Также внесены изменения в приложения № 2 «Локально-сметный расчет», № 5 «Ведомость объемов работ».

01.09.2023 исполнитель посредством ЕИС направил заказчику акт о приемке выполненных работ № 1 от 30.08.2023 на сумму 2 885 155 руб., который был подписан последним без возражений.

Платежными поручениями № 723 от 04.09.2023, № 773 от 20.09.2023 заказчик перечислил на расчетный счет исполнителя денежные средства на общую сумму 2 885 155 руб.

Письмом за исх.№ 377 от 30.08.2023 заказчик, ссылаясь на просрочку выполнения работ, потребовал от исполнителя уплаты пени за период с 28.07.2023 по 30.08.2023 в размере 39 238 руб. 11 коп.

Платежным поручением № 24 от 12.09.2023 исполнитель перечислил на расчетный счет заказчика денежные средства в размере 39 238 руб. 11 коп., согласно выставленного требования.

Ссылаясь на просрочку оплаты выполненных работ, перечисление денежных средств по платежному поручению № 24 от 12.09.2023 в отсутствие оснований, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из существа заявленных исковых требований и правовой природы отношений, вытекающих из заключенного сторонами контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 25 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об ответственности за нарушение обязательств, нормы 37 ГК РФ о договорах подряда и специальные нормы, регулирующие отношения по выполнению работ для государственных нужд (Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно пункту 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд

Пунктом 2 статьи 763 ГК РФ предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Пунктом 1 статьи 708 ГК РФ предусмотрено, что в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность как за нарушение начального и конечного срока выполнения работ, так и за нарушение промежуточных сроков выполнения работ (пункт 2 статьи 708 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Пунктом 4 статьи 753 ГК РФ предусмотрено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Оплата выполненных подрядчиком работ в силу статьи 746 Кодекса производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

По правилам статьей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором (часть 1 статьи 329 ГК РФ).

Статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу части 5 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Аналогичное положение об ответственности заказчика предусмотрено пунктом 8.2. контракта.

Проверив правильность представленного истцом расчета пени, в том числе период начисления пени, момент начала его течения, количество дней его составляющих, применяемую ставку рефинансирования, суд приходит к выводу о том, что истцом неверно определен период просрочки, количество дней его составляющих (без учета положений пункта 2.7. контракта).

Установив, что в расчете пени истцом допущены ошибки, суд произвел их перерасчет. По расчету суда размер пени за период с 09.09.2023 по 20.09.2023 составил 13 502 руб. 52 коп.

При таких обстоятельствах суд признает обоснованным требования истца в части взыскания с ответчика пени за просрочку оплаты выполненных работ в размере 13 502 руб. 52 коп.

В остальной части требования о взыскании пени за просрочку оплаты выполненных работ заявлены необоснованно, в связи с чем удовлетворению не подлежат.

Частью 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с пунктом 8.6. контракта за просрочку исполнения исполнителем своих обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик вправе потребовать уплаты пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения исполнителем обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных исполнителем.

Платежным поручением № 24 от 12.09.2023 истец перечислил на расчетный счет ответчика денежные средства в размере 39 238 руб. 11 коп., согласно выставленного требования за исх.№ 377 от 30.08.2023 об оплате пени за просрочку выполнения работ за период с 28.07.2023 по 30.08.2023.

Вместе с тем, оплата исполнителем начисленных штрафных санкций, не лишает его права ставить вопрос о законности и обоснованности начисления указанного штрафа, в том числе, путем предъявления самостоятельного требования о возврате излишне уплаченного (статья 1102 ГК РФ).

Приобретение или сбережение одним лицом имущества без установленных законодательством, иным правовым актом или сделкой оснований за счет другого лица влечет неосновательное обогащение (глава 60 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

В предмет доказывания по данному спору входят следующие обстоятельства: факт неосновательного сбережения имущества (денежных средств) ответчиком за счет истца; отсутствие правовых оснований для получения имущества (денежных средств) ответчиком; размер неосновательного обогащения.

Истец считает, что из периода просрочки следует исключить время приемки заказчиком выполненных истцом работ, на которые он повлиять не мог.

Суд учитывает, что согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786, срок выполнения работы необходимо отличать от срока приемки выполненной работы, который является самостоятельным и может быть установлен в договоре подряда (пункт 1 статьи 720 ГК РФ), названные сроки разведены в ГК РФ как терминологически, так и с точки зрения применения последствий их нарушения, при этом, как правило, соблюдение срока выполнения работы зависит от подрядчика, срока приемки - от подрядчика и заказчика.

В соответствии с п. 7.6. контракта датой поступления муниципальному заказчику документа о приемке, подписанного подрядчиком, считается дата размещения такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен муниципальный заказчик.

Исходя из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12945/13, определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.10.2019 № 305-ЭС19-12786, момент окончания выполнения работ не должен определяться датой утверждения (подписания) заказчиком акта сдачи-приемки, так как это ставит приемку работ в зависимость исключительно от усмотрения заказчика.

Условие договора, определяющее дату исполнения обязательств как дату подписания заказчиком акта сдачи выполненных работ, не должно ставить в зависимость от усмотрения заказчика период ответственности исполнителя за нарушение срока выполнения работ. Право заказчика осуществлять приемку в течение установленного договором срока не отменяет право подрядчика выполнить работу в течение предусмотренного календарным планом срока и предъявить работу к сдаче в последний день срока без учета времени на приемку работ.

Условие, касающееся юридической ответственности, его содержание должны определенно указывать на признаки состава правонарушения и не допускать двоякого толкования. В противном случае спорное условие должно толковаться в пользу лица, привлекаемого к ответственности (пункт 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах»).

Таким образом, при расчете заказчиком пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, в период просрочки исполнения обязательства не подлежат включению дни, потребовавшиеся заказчику для приемки выполненной работы (ее результатов) и оформления итогов такой приемки.

Согласно представленным документам, работы были сданы подрядчиком 27.07.2023, что и является конечной датой начисления неустойки.

Таким образом, период приемки заказчиком с 28.07.2023 по 30.08.2023, в том числе, с учетом замечаний по оформлению, которые не отражаются на качестве работ и не препятствуют использованию результата работ, необоснованно включен в период просрочки исполнителя.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании неосновательного обогащения в виде уплаченной пени за нарушение сроков выполнения работ, заявлено обосновано и подлежит удовлетворению в сумме 39 238 руб. 11 коп.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу пункта 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В силу подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно ст. 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Расходы по госпошлине на основании ст. 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям: на истца – 1 847 руб., на ответчика – 2 109 руб.

Поскольку истцом при подаче иска по платежному поручению № 43 от 02.11.2023 уплачена госпошлина в доход федерального бюджета в размере 3 956 руб., с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 2 109 руб.

Руководствуясь статьями 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, Воронежская область, Бутурлиновский район, с. Филиппенково (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1, Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) 13 502 руб. 52 коп. пени, 39 238 руб. 11 коп. неосновательного обогащения; 2 109 руб. в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья И.В. Кострюкова