Решение от 18 декабря 2018 г. по делу № А73-16074/2018

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16074/2018
г. Хабаровск
18 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Стёпиной С.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ДВ Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680510, с.Тополево, Хабаровского района, ул.Кузнечная, д.1)

о взыскании 972 848 руб. 22 коп.


в судебном заседании приняли участие:

от истца: Фаст, представитель по доверенности № 29/101 от 22.10.2018, Дю У.В., представитель по доверенности № 29/109 от 28.11.2017,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности б/н от 05.03.2018,

установил:

федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «ДВ Стандарт» о взыскании неустойки в размере 972 848руб.22 коп. ссылаясь на то, что 27.06.2017 между сторонами был заключен государственный контракт на поставку твердого топлива (дров) для нужд ФКУ «ОСК ВВО» в количестве 1 745 куб. м. В нарушение условий контракта, поставщик допустил нарушение сроков поставки и дважды поставил товар за пределами срока 08.11.2017 и 07.12.2017. Вышеуказанные обстоятельства послужили основаниями для расторжения контракта в одностороннем порядке и предъявления ответчику требований об уплате неустойки.


Претензия оставлена без удовлетворения и это явилось основанием для обращения в суд.


В судебном заседании представитель истца исковые требования полностью поддержал и просил их удовлетворить, поскольку ответчиком нарушены условия контракта, которые определены Федеральным законом о контрактной системе.


В отзыве на исковое заявление и в судебном заседании ответчик иск не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку еще в августе 2017 направлял истцу претензию о необходимости приемки товара, претензию об уплате штрафа. В итоге был принят товар только в количестве 408,13 куб. м. Поскольку весь товар был поставлен истцу в срок до 01.09.2017, а последний от его приемки отказался, поэтому полагает свои обязательства по контракту исполненными.


Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд находит установленным следующее.


27.06.2017 на основании протокола подведения итогов электронного аукциона между ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (Заказчик) и ООО «ДВ Стандарт» (Поставщик) был заключен государственный контракт № С-1 на поставку твердого топлива (дров) для нужд Восточного военного округа в 2017 году.


Согласно пункту 2.1 контракта поставщик обязуется в установленный контрактом срок поставить заказчику товар в соответствии со спецификацией (приложение № 3 к контракту) в количестве 1 745 куб. м., соответствующий требованиям, установленным контрактом, путем его передачи грузополучателю на условиях, установленных контрактом.


Заказчик обязуется принять и оплатить товар, соответствующий требованиям, установленным контрактом.


Пунктом 3.2 контракта определены обязанности поставщика. В частности, осуществить доставку товара грузополучателям по адресам и в сроки в соответствии со спецификацией; обеспечить соответствие товара требованиям качества, безопасности жизни и здоровья, а также иным требованиям сертификации, безопасности (санитарным нормам и правилам, государственным стандартам и т. п.), установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и контрактом; предоставлять по требованию заказчика отчетную документацию и материалы, подтверждающие исполнение обязательств в соответствии с контрактом, а также иную информацию о ходе поставки товара.


Согласно пункту 3.3 контракта заказчик имеет право требовать от поставщика надлежащего исполнения обязательств.


Подпунктом 3.4.3 установлено, что заказчик обязан расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик не соответствует установленным документацией о закупке требованиям к участникам закупки или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии этим требованиям.


Цена контракта определена в сумме 3 328 587 руб. 50 коп.


Согласно пункту 5.1 контракта товар должен соответствовать требованиям ГОСТ 3243-88 «Дрова. Технические условия».


Пунктом 5.2 определено, что дрова по длине - 0,25 м или 0,33 м или 0,50 м или 0,75 м или 1,00 м; отклонение по длине ±0,02 м; по толщине не менее 3 см*; при толщине более 16 см* дрова должны быть расколоты, поперечное сечение раскола размером не более 26 см*; в дровах не допускается наружная трухлявая гниль; ядровая и заболонная гнили допускаются не более 65 % площади торца; дрова смешанные, пиленные, очищенные от сучьев; высота оставшихся сучьев не более 30 мм*.


Разделом 6 контракта определен порядок поставки товара, а разделом 7 порядок приемки поставляемого товара.


Пунктом 6.5 установлено, что датой поставки товара является дата подписания акта приема-передачи товара грузополучателю по форме, установленной приложением № 1 к контракту.


Согласно пункту 6.6 срок поставки товара считается существенным условием исполнения контракта. Досрочная поставка товара производится только с письменного согласия заказчика.


В силу подпункта 7.5.4 контракта приемка товара по количеству, комплектности, ассортименту, качеству и иным условиям контракта осуществляется в порядке, установленном Инструкциями о порядке приемки продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления по количеству и качеству (утвержденными постановлениями Госарбитража СССР от 15.06.1965 № П-6 и от 25.04.1966 № П-7 соответственно.



В соответствии с пунктом 9.5 пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком и определяется по формуле П = (Ц-В)*С, где Ц - цена контракта; В - стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки.


В приложении № 3 к контракту (Спецификация) указано, что товар должен поставляться с соблюдением правил техники безопасности, охраны труда и пожарной безопасности, по древесным породам в зависимости от теплотворной способности: 50% - 1 группа, 50% - 2 группа.


К товару в обязательном порядке прилагаются: документы, удостоверяющие качество каждой поставленной партии товара с обязательным указанием соотношения разных групп товара в смешанных товарах (с расшифровкой поставленного товара, в том числе: по породам, длинам и диаметрам), объем партии товара в плотной мере (куб. м.), обозначения ГОСТ.


Срок поставки товара: до 01.09.2017 года.


В период исполнения договорных отношений между сторонами возникли спорные вопросы о порядке исполнения обязательств по контракту. Ответчик направлял истцу претензии о приемке товара.

В ответе истца указывалось о готовности принять товар в соответствии с условиями контракта и инструкциями о порядке приемке продукции и товаров П-6 и П-7, что поставщиком нарушены условия поставки по количеству, по качеству и документальному оформлению товара, что препятствует его приемке.


По акту приема-передачи товара от 08.11.2017 № 23/ХАБ поставщиком заказчику было передано 257,13 куб. м. товара на сумму 490 475,48 руб. и по акту приема-передачи товара от 07.12.2017 № 43/ХАБ - 151 куб. м. на сумму 288 032 руб.50 коп.



07.12.2017 истцом принято решение о расторжении государственного контракта С-1 от 27.06.2017 на сумму 2 550 079,52 руб. с ссылкой на то, что ООО «ДВ Стандарт» свои обязательства по контракту не исполнило в полном объеме до 01.09.2017 и поставлено было лишь 408,13 куб. м. на сумму 778 507руб.98 коп.


Согласно пункту 1 статьи 525 ГК РФ поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (п. 2 ст. 530).


В силу пункта 1 статьи 531 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с условиями государственного или муниципального контракта поставка товаров осуществляется непосредственно государственному или муниципальному заказчику или по его указанию (отгрузочной разнарядке) другому лицу (получателю), отношения сторон по исполнению государственного или муниципального контракта регулируются правилами, предусмотренными ст. 506 - 522 настоящего Кодекса.


В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт.


Согласно части 4 статьи 34 Закона о контрактной системе в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.


В силу части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).



В соответствии с частью 7 статьи 34 Закона о контрактной системе пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком.


В соответствии с частью 9 статьи 34 Закона о контрактной системе сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.


Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.


В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений.


По данному делу истцом заявлено, что поставка части товара имела место с просрочкой срока поставки. Приемка части товара имела место лишь 08.11.2017 и 07.12.2017.


Вышеуказанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты. Из содержания актов приемки следует, что поставка товара в действительности имела место 08.11.2017 и 07.12.2017 вместо предусмотренного срока до 01.09.2017.


Согласно условиям контракта, пункт 6.5, датой приемки товара является дата подписания акта приема-передачи товара.


При изложенных обстоятельствах факт просрочки поставки части товара сторонами не опровергается и подтверждается представленными доказательствами.



При этом доводы ответчика о том, что поставка товара имела место в соответствии с условиями контракта, являются несостоятельными, поскольку ни одного акта приема-передачи товара до даты 01.09.2017 сторонами не оформлено и не подписано.


Из представленных фотоматериалов видно, что какие-то пиломатериалы в действительно находились на территории получателя. Однако каких-либо документальных данных о том, что эти материалы как-то связаны с условиями исполнения контракта от 27.06.2017, не представлено.

Помимо этого, в условиях контракта конкретно указано об условиях поставки каждой партии товара, что к товару в обязательном порядке прилагаются: счет-фактура (счет), товарная накладная, универсальный передаточный акт, подписанный поставщиком акт приема-передачи товара, документы, удостоверяющие качество каждой поставленной партии товара, с обязательным указание м однородности товара и соотношения групп в смешанных товарах (с расшифровкой поставленного товара, в том числе: по породам, длинам и диаметрам), объем партии товара в плотной мере.


Из вышеуказанного перечня прилагаемых к товару документов ответчиком до 01.09.2017 истцу не представлено. Не представлено таких доказательств и суду при рассмотрении спора.


В качестве доказательств исполнения контракта ответчиком представлены копии накладных на 82 листах.


Из этих накладных следует, от ИП Лиходиенко в адрес ДВ Стандарт поставлены дрова топливные в разных количествах. Каких-либо сведений о дровах как товаре, соответствующем условиям контракта между сторонами по данному делу, не имеется.


При изложенных обстоятельствах доводы ответчика об исполнении государственного контракта являются бездоказательными.


Просрочка исполнения обязательств по контракту подтверждена объяснениями сторон. По условиям контракта и Закона о контрактной системе ответчик обязан уплатить пени.


Расчет истца о периоде просрочки поставки и о размере пени ответчиком не опровергнут.


При изложенных обстоятельствах иск является обоснованным и подлежит удовлетворению.



В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине возлагаются на ответчика.


Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДВ Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680510, <...>) в пользу федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680038, <...>) неустойку в сумме 972 848 руб. 22 коп.


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ДВ Стандарт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 680510, <...>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 22 457 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Судья С.Д. Стёпина