Решение от 26 августа 2025 г. по делу № А43-28839/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-28839/2024

г. Нижний Новгород 27 августа 2025 года

Дата объявления резолютивной части решения 14 августа 2025 года.

Дата изготовления решения в полном объеме 27 августа 2025 года.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Дерендяевой Анастасии Николаевны (шифр 57-144),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Султановой Юлией Эмировной,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску товарищества собственников жилья № 6 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчикам: 1. Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>),

2. Администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании имущества бесхозяйным и об обязании ответчиков осуществить определенные действия,

при участии представителей

истца: ФИО1 – доверенность от 13.01.2024

от ответчиков, третьего лица: не явились,

установил:

заявлено требование о признании имущества бесхозяйным газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №10 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №18 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №8 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирных домов №6 и №12 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 44 метра, кадастровый номер 52:18:0010129:2945, месторасположение: <...> до места соединения первого запорного устройства у внешней стены многоквартирного дома №16 по пр.Союзный; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 44 метра, кадастровый номер 52:18:0010129:2945, месторасположение: <...> вдоль многоквартирных домов №14 и №20 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД и об обязании ответчиков осуществить определенные действия (с учетом уточнения исковых требований, принятых определением от 17.06.2025).

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчики, третье лиц явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, по имеющимся доказательствам.

В порядке пункта 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации резолютивная часть решения объявлена 14.08.2025, изготовление полного текста решения отложено до 27.08.2025.

Как следует из материалов дела, истец является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов №№ 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20 расположенных по проспекту Союзный города Нижнего Новгорода.

Между истцом и ОАО "Газпром межрегионгаз Нижний Новгород" (сетевая организация) оформлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Истец ссылается, что указанным актом на ТСЖ №6 и собственников помещений МКД возложена обязанность по эксплуатации и содержанию находящихся за пределами жилых домов №№ 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20 расположенных по проспекту Союзный города Нижнего Новгорода газопроводов низкого давления (0,005 МПа), идущих от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления до мест соединения первых запорных устройств у внешних стен жилых домов №№ 6, 8, 10, 12, 14, 16, 18, 20.

В состав общего имущества в многоквартирном доме спорные газопроводы не входят. Обязанность собственников помещений в многоквартирных домах нести расходы по их содержанию действующее законодательство не содержат.

Полагая, что спорные участки газопроводов являются бесхозяйным имуществом, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, суд усматривает правовые основания для удовлетворения исковых требований, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.

В силу статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу статьи 36 (части 1) Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491.

Согласно абзацу 3 пункта 5 Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В соответствии с пунктом 9 Правил N 491 для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью.

Следуя правовой позиции, изложенной, в т.ч. в определении Верховного Суда Российской Федерации от 26.05.2017 N 303-ЭС17-5751, граница сетей газоснабжения в многоквартирном доме по общему правилу должна находиться в месте соединения вводного газопровода сети газопотребления с первым запорным устройством, находящимся на газопроводе-вводе (газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления) сети газораспределения. Иное возможно лишь при подтверждении прав собственников помещений в МКД на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Доказательств наличия предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 Правил №491 волеизъявления управомоченных собственников помещений в МКД на включение в состав общего имущества МКД, и отнесения спорного участка газопровода и оборудования, не представлено.

В силу пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 (пунктам 1 и 3) Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.

В соответствии с постановлением Городской Думы г. Н. Новгорода от 25.01.2006 № 2 "Об утверждении положений об администрациях районов города Нижнего Новгорода" (вместе с Положением об администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода и др.) администрация района города Нижнего Новгорода (далее - администрация района) является территориальным органом администрации города Нижнего Новгорода, организующим реализацию предусмотренных Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением задач и полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории района (пункт 1.2 Положения).

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 17.01.2014 № 105 утвержден Порядок проведения мероприятий по признанию права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты инженерной инфраструктуры, обеспечивающие электро-, тепло-, газо-, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, расположенных на территории города Нижнего Новгорода, организации работ по их ремонту в связи с аварией за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода и передаче бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих электро-, тепло-, горячее и холодное водоснабжение, водоотведение жилого фонда и объектов социальной сферы, в эксплуатацию в специализированные организации до признания права муниципальной собственности (далее – Порядок № 105).

В силу пункта 1.1 Порядка № 105, администрация района по месту нахождения объектов в случае выявления объектов в течение трех рабочих дней с даты их выявления направляет обращение в Комитет на предмет нахождения объектов в реестре муниципального имущества города Нижнего Новгорода.

Комитет в течение трех рабочих дней после поступления обращения от администрации района идентифицирует объекты на предмет их нахождения в реестре муниципального имущества города Нижнего Новгорода, а также на наличие или отсутствие заявлений собственника объектов об отказе от права собственности на объекты и по результатам информирует администрацию района (пункт 1.2 Порядка № 105).

В силу пункта 1.4 Порядка N 105 в случае наличия заявления собственника объектов об отказе от права собственности на объекты Комитет в соответствии с действующим законодательством осуществляет необходимые действия для принятия на учет объектов.

Пунктом 1.6 Порядка № 105 определено, что Комитету после получения от администрации района обращения, предусмотренного п. 1.3.2.1 настоящего Порядка, обеспечить: 1.6.1 изготовление исполнительных съемок на объекты, технических планов и кадастровых паспортов на объекты, выступив муниципальным заказчиком при осуществлении закупки по определению подрядчика на выполнение работ по изготовлению исполнительных съемок, технических планов, постановке на государственный кадастровый учет и получению кадастровых паспортов на объекты; 1.6.2 постановку объектов на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как бесхозяйного имущества; 1.6.3 выполнение мероприятий по признанию права муниципальной собственности в соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (в том числе по истечении года со дня принятия объектов на учет бесхозяйного имущества обеспечить направление заявления в суд с требованием о признании права муниципальной собственности города Нижнего Новгорода); 1.6.4 проведение государственной регистрации права муниципальной собственности города Нижнего Новгорода на объекты; 1.6.5 включение объектов в реестр муниципального имущества города Нижнего Новгорода.

Таким образом, без соблюдения соответствующей процедуры, принятие бесхозяйного объекта в муниципальную собственность невозможно, следовательно на администрацию Сормовского района города Нижнего Новгорода должна быть возложена обязанность по инициированию соответствующих мероприятий по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №10 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №18 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №8 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирных домов №6 и №12 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 44 метра, кадастровый номер 52:18:0010129:2945, месторасположение: <...> до места соединения первого запорного устройства у внешней стены многоквартирного дома №16 по пр.Союзный; газопровода низкого давления (0,005 МПа), идущего от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 44 метра, кадастровый номер 52:18:0010129:2945, месторасположение: <...> вдоль многоквартирных домов №14 и №20 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД в порядке, утвержденном в постановлении администрации Нижнего Новгорода от 17.01.2014 № 105.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Признать бесхозяйными следующие объекты:

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №10 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №18 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №8 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирных домов №6 и №12 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 44 метра, кадастровый номер 52:18:0010129:2945, месторасположение: <...> до места соединения первого запорного устройства у внешней стены многоквартирного дома №16 по пр.Союзный,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 44 метра, кадастровый номер 52:18:0010129:2945, месторасположение: <...> вдоль многоквартирных домов №14 и №20 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД.

Обязать администрацию Сормовского района города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) и комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) провести мероприятия постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества:

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №10 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №18 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирного дома №8 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 231 метр, кадастровый номер 52:18:0000000:29825, месторасположение: <...> вдоль многоквартирных домов №6 и №12 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 44 метра, кадастровый номер 52:18:0010129:2945, месторасположение: <...> до места соединения первого запорного устройства у внешней стены многоквартирного дома №16 по пр.Союзный,

- газопровод низкого давления (0,005 МПа), идущий от точки врезки в распределительный газопровод низкого давления протяженностью 44 метра, кадастровый номер 52:18:0010129:2945, месторасположение: <...> вдоль многоквартирных домов №14 и №20 по пр.Союзный до мест соединения первых запорных устройств у внешней стены данного МКД.

Судебные расходы отнести на истца.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.Н.Дерендяева