Решение от 6 июня 2022 г. по делу № А81-11524/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11524/2021
г. Салехард
06 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 30 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 06 июня 2022 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Чалбышевой И.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Хамитовым Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Салехардэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН: <***>)

о взыскании,

при участии в судебном заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Салехардэнерго" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании 204 453, 97 руб. стоимости безучетного потребления холодной воды. Кроме этого, по результату рассмотрения спора истец просит о взыскании с ответчика 7 089 руб. расходов по госпошлине.

Ответчик возражает против иска, в удовлетворении просит отказать. При этом, в представленном и приобщенном в материалы дела отзыве ответчик указывает на то, что представленные истцом акты №№ 324/Ю от 30.04.2021, 445/Ю от 03.06.2021 не имеют доказательственного значения, не соответствуют предъявленному иску, об их составлении ответчик не был уведомлен, не подписывал.

В настоящем судебном заседании принимают участие представители истца и ответчика. Лицам, участвующим в деле разъяснены их процессуальные права и обязанности. Отводов составу суда не заявлено.

Дело рассматривается арбитражным судом в открытом судебном заседании в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав лиц, участвующих в деле, оценив доводы сторон, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Как следует из материалов настоящего дела, 18.11.2019 между истцом (гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение на территории МО г. Салехард, организация ВКХ) и ответчиком (абонент) заключен договор № 269-В (водоснабжение), по условиям которого истец осуществляет поставку через присоединенную водопроводную сеть холодную воду на объект абонента - нежилое здание по ул. Трудовой, 21 в г. Салехарде (объект), а абонент обязуется оплачивать принятую холодную воду и соблюдать режим ее потребления. Границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации поставщика коммунального ресурса и абонента определены в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 2 к Договору № 269-В).

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что 28.04.2021 ответчик обратился к истцу с заявлением о перекрытии и опломбировке подачи воды на объекте в связи с размораживанием системы водоснабжения в зоне его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей. По состоянию на 30.04.2021 истец произвел отключение объекта от сети холодного водоснабжения в точке подключения путем демонтажа участка трубопровода, о чем составлен акт № 324/ю от 30.04.2021.

Впоследствии, 03.06.2021, ответчик обратился к истцу с заявлением об открытии запорной арматуры и возобновлении подачи холодной воды на объекте.

При обследовании объекта 03.06.2021 истцом установлен факт самовольного пользования ответчиком коммунальным ресурсом, путем самовольного подключения объекта к сетям централизованного холодного водоснабжения сварным способом, (материал трубы - металл, диаметр трубопровода в точке присоединения 40 мм, условный диаметр (сечение) 32 мм), о чем составлен акт № 445-ю от 03.06.2021. После установления данного факта, истцом осуществлено закрытие запорной арматуры в точке подключения и ее опломбировка пломбой № П2004288.

Пунктом 5.6. договора № 269-В установлено, что в случаях самовольного пользования системами водоснабжения количество (объем) водопотребления исчисляется по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения и скорости движения воды 1,2 метра в секунду со дня предыдущей проверки до момента обнаружения, но не более чем за три года.

В связи с выявленным фактом самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения, истцом произведен расчет объема самовольно потребленной ответчиком холодной воды на объекте в соответствии с условиями п. 5.6. Договора № 269-В и подпунктом «а» пункта 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду. Объем самовольно потребленной холодной воды за период с 30.04.2021 по 03.06.2021 составил 1074,332 мЗ. Стоимость объема самовольно потребленной холодной воды определена с применением тарифа на холодную воду, утвержденного Департаментом тарифной политики, энергетики и ЖКК ЯНАО, и составила 204 453,97 руб.

Для оплаты стоимости самовольно потребленной на объекте холодной воды истцом выставлен счет на оплату № 17517 от 10.06.2021; ответчику направлено требование от 31.01.2021 об оплате в течение семи дней с момента его получения стоимости самовольно потребленной на объекте холодной воды в сумме 204 453,97 руб., с приложенными актами № 445-ю от 03.06.2021, № 324-ю отЗО.04.2021, расчета стоимости потребленной холодной воды и счета на оплату № 17517 от 10.06.2021. Претензия получена ответчиком 27.10.2021, не исполнена, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


При удовлетворении иска в полном объеме суд принимает во внимание следующее.

Ввиду размораживания системы холодного водоснабжения на объекте в зоне балансовой и эксплуатационной ответственности абонента и, как следствие, необходимости проведения абонентом ремонтных работ по восстановлению работоспособности системы водоснабжения объекта, истцом принято решение временно прекратить водоснабжение объекта абонента (по его заявлению) путем отсоединения объекта водоснабжения абонента от ЦС ХВС - произведен демонтаж участка трубопровода, что в свою очередь, соответствует законодательству в сфере водоснабжения, и исключает установку где-либо, в том числе в точке отсоединения сетей, пломб/знаков визуального контроля организации ВКХ для подтверждения в случае нарушения абонентом их целостности факта самовольного пользования ЦС ХВС.

Судом установлен факт самовольного пользования ответчиком спорным коммунальным ресурсом (после ранее введенного временного прекращения водоснабжения) путем присоединения (подключения) ответчиком объекта водоснабжения к центральной системе ХВС без соответствующего уведомления истца. При этом, соответствующее уведомление ответчик направил истцу уже после установления истцом факта самовольного подключения и пользования коммунальным ресурсом.

Так, 03.06.2021 истцом, в присутствии сотрудника магазина ФИО2, установлен факт подключения объекта ответчика к централизованной системе холодного водоснабжения путем присоединения сварным способом металлической трубы (диаметр трубопровода в точке присоединения 40 мм, условный диаметр (сечение) 32 мм), о чем составлен акт № 445-ю от 03.06.2021. Истцом в этот же день приняты меры по приостановлению холодного водоснабжения на объекте ответчика - в точке присоединения закрыта запорная арматура и опломбирована пломбой № П2004288, о чем указано в акте № 445-ю от 03.06.2021 г. (фотоматериал к акту представлен в материалы дела и не оспорен ответчиком).

Не имеет существенного значения довод представителя ответчика (непосредственно в судебном заседании) относительно того, что сварка/соединение произведено в зоне балансовой принадлежности ответчика, поскольку в рассматриваемом случае имеет значение сам факт подключения к источнику спорного коммунального ресурса и его использования без уведомления истца.


Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятые в его исполнение Правила № 776 и Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные Постановлением Правительства от 29.07.2013 № 644.

В абзаце 11 пункта 2 Правил № 644 установлено, что под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами ХВС (пункт 1 части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, пункт 14 Правил № 776).

Согласно подпункту «а» пункта 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).


В силу положений п. 1 ч. 11 ст. 7, п. 5 ч. 3, ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», подп. «д» п. 36, пунктов 60, 62 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), а также ввиду наличия заявления абонента о прекращении подачи воды на объект абонента ввиду размораживания системы холодного водоснабжения в зоне балансовой и эксплуатационной ответственности абонента (указана в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей и соответствующей схеме к Акту - Приложение № 2 к договору № 269-В от 18.11.2019, заключенного между сторонами), организация ВКХ вправе временно прекратить водоснабжение на объекте абонента по причине аварийного состояния водопроводных сетей абонента, что фиксируется в соответствующем акте.

Согласно абз. 2 п. 62 Правил № 644, прекращение холодного водоснабжения может осуществляться организацией ВКХ как путем выполнения переключений, закрытия и опломбирования задвижек, закрытия или установки запорных устройств (заслонки, отсекатели, заглушки и т.д.), обеспечивающих перекрытие движения холодной воды, и их опломбирования (при наличии технической возможности), так и путем отсоединения объекта водоснабжения абонента от ЦС ХВС.

Согласно абзацу второму пункта 1 ст. 182 Гражданского кодекса РФ и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021 г., не уведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

Согласно подп. «а» п. 14, подп. «а» п. 15, подп. «а» п. 16 Правил № 776, пункта 5.6. договора № 269-В от 18.11.2019, расчет объема потребленной воды при самовольном пользовании ЦС ХВС производится организацией ВКХ расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное пользование ЦС ХВС, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного пользования ЦС ХВС, до дня прекращения самовольного пользования.

Для определения объема воды, потребленной на объекте ответчика при самовольном пользовании ЦС ХВС, истцом применена формула для определения объема и стоимости потребленного коммунального ресурса в соответствии с Правилами № 776, что составило 204 453,97 руб. Довод ответчика об отсутствии расчета объема самовольно потребленной холодной воды (формулы расчета) является необоснованным и подлежит отклонению.

Не принимается довод ответчика о том, что истцом при определении расчета объема потребленной холодной воды не приняты к расчету показания прибора учета холодной воды 6,343 мЗ, что могло привести к неверному расчету объема и стоимости, ввиду следующего:

- расчет объема холодной воды, потребленной при самовольном пользовании ЦС ХВС, исключает использование приборного учета определения объема (ч.ч. 2, 4, п. 1 ч. 10 ст. 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», п. 82 Правил № 644, пункты 2, 3, подп. «а» п. 14, подл, «а» п. 15, подп. «а» п. 16 Правил № 776, п. 5.6. Договора № 269-В от 18.11.2019 г.);

- отсутствие на момент установления организацией ВКХ факта самовольного пользования ЦС ХВС (03.06.2021 г.) приборного учета холодной воды на объекте ответчика, поскольку ранее установленный прибор учета, как указывалось выше, был выведен из эксплуатации (коммерческого учета) ввиду истечения 01.01.2021 г. межповерочного интервала, а новый прибор учета холодной воды, установленный ответчиком и указанный в акте № 438-ю от 08.06.2021 г., на момент как выявления факта самовольного пользования ЦС ХВС (03.06.2021 г.), так и на момент составления указанного акта не был допущен к эксплуатации (к коммерческому учету).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, если в силу специфики объектов права лицо ограничено как в возможности контролировать соблюдение его имущественных прав и выявлять допущенные нарушения, так и в возможности установить точную или по крайней мере приблизительную величину понесенных им убытков, введение законодателем специальных способов защиты нарушенного права, включая компенсацию, которая может превышать размер фактически причиненных убытков, нельзя признать мерой, несовместимой с основными началами гражданского законодательства (Постановление от 13.12.2016 № 28-П, Определение от 10.10.2017 № 2256-0). В связи с этим, определение расчетным способом объема холодной воды, потребленной на спорном объекте при самовольном пользовании ЦС ХВС, является обоснованным.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Из пункта 2 статьи 13 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» следует, что к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК3 РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "Салехардэнерго" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 204 453, 97 руб. стоимости безучетного потребления холодной воды, а также 7 089 руб. расходов по госпошлине.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.



Судья

И.В. Чалбышева