Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А66-6526/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-6526/2019
г.Тверь
22 октября 2019 года


(резолютивная часть решения

объявлена 15 октября 2019 года)

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Калита И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителя истца – ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 13.07.2001,

к обществу с ограниченной ответственностью «Октан», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 22.04.2015,

третье лицо: муниципальное унитарное межрайонное предприятие электрических сетей «Тверьгорэлектро», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 09.12.2002,

о взыскании 607 725,76 руб.,

у с т а н о в и л:

акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Октан», г.Тверь, о взыскании 607 725,76 руб., в том числе: 588 112,48 руб. задолженности за потребленную в декабре 2018 года электрическую энергию, 19 613,28 руб. законной неустойки за период с 19.01.2019 по 25.04.2019.

В судебном заседании 12 августа 2019 года истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания законной неустойки в размере 19 613,28 руб. Заявление подписано полномочным представителем истца, действующим на основании доверенности от 22 января 2018 года №16.

Заявление принято к производству.

Третье лицо, ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела в судебном заседании извещены надлежаще. При указанных обстоятельствах дело рассматривается по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей указанных лиц.

Истец поддержал заявленные исковые требования в части взыскания основного долга и заявление об отказе от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Октан», г.Тверь, в части взыскания законной неустойки в размере 19 613,28 руб.

В соответствии с нормами статьи 49 части 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает отказ от иска в случае, если он противоречит закону или нарушает права других лиц.

Отказ акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, от исковых требований в части взыскания законной неустойки в размере 19 613,28 руб., не противоречит закону, не нарушает права иных лиц, связан с урегулированием спора, поэтому оснований не принимать отказ акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, от исковых требований в части взыскания законной неустойки в размере 19 613,28 руб., у суда не имеется.

Поскольку отказ акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», г.Москва, от исковых требований в части взыскания законной неустойки в размере 19 613,28 руб. принят судом, производство по делу в указанной части подлежит прекращению по правилам статьи 150 пункту 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик заявил письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела в судебном заседании до окончания проверки, в результате которой предполагается выявить факты бездоговорного потребления электроэнергии собственниками нежилых помещений, неисправных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом, неисправной автоматизированной системой контроля и учета энергоресурсов.

Истец пояснил, что проверка завершена, представил акты проверки расчетного прибора учета электрической энергии (измерительного комплекса), составленные муниципальным унитарным межрайонным предприятием электрических сетей «Тверьгорэлектро», г.Тверь, с участием представителя потребителя.

Суд определил: отказать в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении рассмотрения дела в судебном заседании, в связи с отсутствием предусмотренных статьей 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований.

Истец заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств.

Суд определил: удовлетворить ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, поскольку оно не противоречит статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов следует, что акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» на основании пункта 225 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19 марта 2014 года №116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика» с 01 апреля 2014 года присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра», г.Москва, в административных границах Тверской области, за исключением второй зоны деятельности публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания центра» и открытого акционерного общества «Оборонэнергосбыт».

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» в отсутствие заключенного договора в декабре 2018 года осуществило подачу электрической энергии в дома, находящиеся в управлении общества с ограниченной ответственностью «Октан» на общую сумму 588 112,48 руб. Ответчик оплату поставленного ресурса своевременно и в полном объеме не произвел.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 (далее – Правила № 354), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с пунктом 14 Правил №354.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (часть 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Поскольку поставка ресурса и оказание услуг в рассматриваемом случае осуществлялись в отношении жилых домов, то к правоотношениям сторон также подлежат применению Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила №354), а также Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124 (далее - Правила № 124).

В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме.

Частью 2 статьи 162 данного Кодекса предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты «б», «г» пункта 31 Правил №354).

По общему правилу собственники помещений перечисляют управляющей организации плату за коммунальные услуги (части 2, 4 статьи 154, статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, управляющая компания как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей ее функций и обязанностей (статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации) должна оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в жилые дома.

Отсутствие письменного договора с ресурсоснабжающей организацией не освобождает ответчика от оплаты стоимости потребленного им ресурса.

Факт поставки истцом в спорный период ресурса в жилые дома, находящиеся в управлении ответчика, последним не оспаривается. Количество потребленной энергии подтверждается актом приема-передачи электрической энергии. Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт предоставления энергии в объеме, указанном в акте приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31.12.2018 №6900015861/091593.

Заявленный истцом объем поставленного ресурса подтверждается ведомостью объема электроэнергии муниципального унитарного межрайонного предприятия электрических сетей «Тверьгорэлектро», актом первичного учета.

В ходе рассмотрения дела ответчик сослался на необходимость учета при расчете объема поставленного ресурса нежилых помещений, расположенных в домах, обслуживаемых ответчиком, при этом документально указанный довод не обосновал, контррасчет в материалы дела не представил.

В соответствии с вышеуказанными нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, требованиями Правил №354 (включая подпункты «е», «ж» пункта 31) и Правилами №124, именно управляющая компания, в силу осуществляемой ею деятельности, осуществляет контроль за поставкой и потреблением коммунальных ресурсов в жилых домах, находящихся в ее управлении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 №1498 «О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» в Правила №354 внесены изменения, согласно которым поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац 3 пункта 6 Правил №354).

При этом на управляющие организации возложена обязанность предоставить ресурсоснабжающим организациям, поставляющим коммунальные ресурсы в МКД, сведения о собственниках нежилых помещений в МКД, а также направить уведомления собственникам нежилых помещений в МКД о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями и о последствиях отсутствия таких договоров (абзац 4 пункта 6, абзац 14 подпункта «п» пункта 31 Правил №354).

Как установлено частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления МКД одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны, в частности собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется в том числе предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме.

Управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения и отопления (часть 6.2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Нормы Правил №354 в редакции Постановления №1498 не предусматривают односторонний отказ исполнителя коммунальных услуг от исполнения обязательств по оплате поставленных в нежилые помещения в многоквартирном доме коммунальных ресурсов, а направлены на установление новой схемы отношений между собственниками нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, исполнителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями.

Данная схема ввиду необходимости заключения договоров ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и собственниками нежилых помещений, предполагающая совершение таких действий, как направление исполнителями коммунальных услуг в адрес ресурсоснабжающей организации сведений о собственниках нежилых помещений в многоквартирном доме и уведомлений в адрес собственников нежилых помещений в многоквартирном доме о необходимости заключения договоров ресурсоснабжения непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, не может быть установлена единовременно и одномоментно. Вместе с тем, при установлении новой схемы договорных правоотношений исходя из общих принципов гражданского законодательства реализация сторонами соответствующих прав и обязанностей должна осуществляться добросовестно и в разумные сроки.

Ответчик представил перечень нежилых помещений, в управляемых им МКД, с указанием площадей помещений только в ходе рассмотрения настоящего дела, данные о собственниках нежилых помещений не представил. В материалы дела так же не представлены доказательства совершения ответчиком действий, направленных на соблюдение пункта 6 Правил №354 в редакции Постановления №1498, доказательств уклонения истца от исполнения обязательств по заключению прямых договоров с собственниками спорных нежилых помещений, выявленных на начало спорного периода. Составление перечня нежилых помещений с указанием собственников в МКД, управляемых ответчиком, в ходе проверок, проведенных с участием сетевой компании, и направление соответствующих актов Гарантирующему поставщику, является основанием для начала процедуры заключения договоров с собственниками нежилых помещений на последующий период, а не основанием для перерасчета за декабрь 2018 года.

Заявление ответчика о необходимости перерасчета за спорный период, в связи с наличием неисправных приборов учета с истекшим межповерочным интервалом, неисправной автоматизированной системой контроля и учета энергоресурсов, суд так же считает необоснованным.

Истечение межповерочного интервала автоматически не приводит к неисправности прибора учета и искажению его показаний.

Из анализа пункта 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, следует, что прибор учета может считаться вышедшим из строя, в том числе при истечении сроков поверки прибора учета.

Порядок проведения поверки индукционных приборов учета закреплен в Межгосударственном стандарте ГОСТ 8.259-2004 «Счетчики электрические индукционные активной и реактивной энергии» (далее - ГОСТ 8.259-2004).

Операции, производимые при проведении проверки, регламентированы пунктом 4.1 ГОСТ 8.259-2004: внешний осмотр; проверка изоляционных свойств; опробование и проверка правильности работы счетного механизма, стопора обратного хода и устройства переключения тарифов многотарифного счетчика; проверка порога чувствительности; проверка отсутствия самохода; определение метрологических характеристик однофазных счетчиков и трехфазных счетчиков в режиме симметричной нагрузки; определение метрологических характеристик трехфазных счетчиков в режиме несимметричной нагрузки.

В соответствии с пунктом 4.2 ГОСТ 8.259-2004 при получении отрицательного результата в процессе выполнения любой из операций поверки счетчик бракуют и его поверку прекращают.

Согласно пункту 11.4 ГОСТ 8.259-2004 оформление отрицательных результатов поверки осуществляется путем составления извещения о непригодности прибора учета; клеймо и свидетельство предыдущей поверки гасят и вносят запись в паспорт о непригодности прибора учета с указанием причин.

Таким образом, надлежащим документом, подтверждающим факт несоответствия прибора учета метрологическим требованиям к средствам измерений и, как следствие, подтверждающим непригодность такого прибора учета к эксплуатации и использованию в расчетах, является извещение, оформленное в соответствии с требованиями названного ГОСТа, или запись в паспорте прибора учета.

Ответчиком такие документы в материалы дела не представлены. Составление необходимой документации в ходе проверки в 2019 году не подтверждает факта невозможности использования спорных приборов учета в качестве расчетных в декабре 2018 года.

Доказательств оплаты ответчиком задолженности за декабрь 2018 года суду, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

При указанных обстоятельствах суд считает требования истца в части взыскания основного долга в сумме 588 112,48 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 151, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Принять отказ истца от исковых требований в части взыскания законной неустойки в размере 19 613,28 руб.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Октан», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 22.04.2015, в пользу акционерного общества «АтомЭнергоСбыт», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 13.07.2001, 588 112,48 руб. задолженности, а так же 14 762 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт», <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата государственной регистрации - 13.07.2001, справку на возврат из федерального бюджета в установленном законом порядке 3 258 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия.

Судья И.В.Калита