Решение от 29 июня 2024 г. по делу № А41-20934/2024

Арбитражный суд Московской области

 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-20934/24
30 июня 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 11 июня 2024

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2024


Арбитражный суд Московской области в составе:

Председательствующей судьи  Худгарян М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Теплым В.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН <***>)

к АО "РАТЕКС" (ИНН <***>)

о понуждении произвести демонтаж,

при участии в судебном заседании - согласно протоколу, 



УСТАНОВИЛ:

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Московской области к АО "РАТЕКС" об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия - «Ансамбль производственных зданий Раменской мануфактуры «Товарищество ФИО1 сыновья», 2-я четверть XIX в. – 1910-е гг.»: «Старый корпус с конторой и переходом, 1830-е гг., 1873 г., 1910-е гг., арх. Кайзер» произвести демонтаж с главного (южного) фасада - 7 кондиционеров и 1 спутниковой антенны, с восточного фасада – 8 кондиционеров и 1 спутниковой антенны.

Истец уточнил требования, просил обязать АО "РАТЕКС" об обязании в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия - «Ансамбль производственных зданий Раменской мануфактуры «Товарищество ФИО1 сыновья», 2-я четверть XIX в. – 1910-е гг.»: «Старый корпус с конторой и переходом, 1830-е гг., 1873 г., 1910-е гг., арх. Кайзер» произвести демонтаж с главного (южного) фасада - 6 кондиционеров и 1 спутниковой антенны, с восточного фасада – 8 кондиционеров и 1 спутниковой антенны.

Данное уточнение принято судом к рассмотрению.

В заседании суда присутствовал представитель истца. Ответчик в заседание суда не явился, о месте и времени заседания надлежаще извещен.

В судебном заседании объявлен перерыв до 11.06.2024.

После перерыва в заседание суда присутствовали представители истца и ответчика.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, объект культурного наследия регионального значения – «Ансамбль производственных зданий Раменской мануфактуры «Товарищество ФИО1 сыновья», 2-я четверть XIX в. – 1910-е гг.» (далее – Объект), расположенный по адресу: Московская область, Раменский городской округ, <...> (далее – Объект) поставлен под государственную охрану на основании распоряжения Главного управления от 08.08.2016 № 46РВ-66 «О включении в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации выявленного объекта культурного наследия – «Ансамбль производственных зданий Раменской мануфактуры «Товарищество ФИО1 сыновья», 2-я четверть XIX в. – 1910-е гг.» и объектов, входящих в его состав, по адресу: Московская область, Раменский муниципальный район, городское поселение Раменское, <...> в качестве объектов культурного наследия регионального значения и утверждении границы и режима использования их территории».

Предмет охраны Объекта установлен распоряжением Главного управления от 19.10.2016 № 46РВ-258 «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль производственных зданий Раменской мануфактуры «Товарищество ФИО1 сыновья», 2-я четверть XIX в. – 1910-е гг.» и памятников истории и культуры, входящих в его состав».

Раменской городской прокуратурой совместно с сотрудником отдела контрольно-надзорной деятельности Контрольно-правового управления Главного управления культурного наследия Московской области 31.10.2023 проведена проверка исполнения действующего законодательства  АО «Ратекс», в рамках которой проведен визуальный осмотр объектов ансамбля.

В ходе визуального осмотра Объекта установлено, что не все элементы последнего находятся в удовлетворительном состоянии.

Относительно объектов культурного наследия, находящихся в собственности АО «Ратекс», установлено, что состояние объекта культурного наследия – «Старый корпус с конторой и переходом, 1830-е гг., 1873 г., 1910-е гг., арх. Кайзер» в целом удовлетворительное. В тоже время в нарушение п.п. 2 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) на здании проведены работы по установке на его фасадах кондиционеров и спутниковых антенн.

Вследствие проведения работ по установке кондиционеров и телевизионных антенн на фасадах, ухудшились условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия. Проведением работ по установке кондиционеров на Объекте изменен облик последнего.

По результатам проверки Раменской городской прокуратурой составлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.12.2023.

Факты нарушений зафиксированы актом осмотра от 31.10.2023 № 310-23/А и материалами фотофиксации.

По результатам контрольного мероприятия, Главным управлением в адрес АО «Ратекс» было направлено требование (претензия) об устранении выявленных нарушений от 21.12.2023 № 35Исх-10549.

В преамбуле Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культур) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 73-ФЗ) указано, что объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации представляют собой уникальную ценность для всего многонационального народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия.

В силу п. 2 ст. 10 Федерального закона № 73-ФЗ меры по сохранению, использованию, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия в Российской Федерации осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, не наделенные функциями, не предусмотренными указанным федеральным законом.

Исходя из положений п. 1 ст. 33 Федерального закона № 73-ФЗ объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В ст. 47.1 Федерального закона № 73-ФЗ предусмотрено, что ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные п. 1 - 3 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с п. 2 и п. 3 ст. 47.6 данного федерального закона.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 47.3 Федерального закона № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Федерального закона № 73-ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия.

Судом установлено, что требования Главного управления культурного наследия Московской области не выполнены.

22.05.2024 полномочными представителями Главного управления и АО «Ратекс» осуществлен совместный осмотр объекта культурного наследия регионального значения - «Ансамбль производственных зданий Раменской мануфактуры «Товарищество ФИО1 сыновья», 2-я четверть XIX в. - 1910-е гг.: «Старый корпус с конторой и переходом, 1830-е гг., 1873 г., 1910-е гг., арх. Кайзер», составлен акт совместного осмотра от 22.05.2024.

Согласно данного акта на главном (южном) фасаде объекта культурного наследия имеется - 6 кондиционеров и 1 спутниковая антенна, на восточном фасаде имеется - 8 кондиционеров и 1 спутниковая антенна.

Согласно части 1 статьи 65 АПК каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При  изложенных выше обстоятельствах, суд полагает, что требования истца к ответчику являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Расходы по госпошлине  подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями ст. 110,167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать АО "РАТЕКС" в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу на объекте культурного наследия - «Ансамбль производственных зданий Раменской мануфактуры «Товарищество ФИО1 сыновья», 2-я четверть XIX в. – 1910-е гг.»: «Старый корпус с конторой и переходом, 1830-е гг., 1873 г., 1910-е гг., арх. Кайзер» произвести демонтаж с главного (южного) фасада - 6 кондиционеров и 1 спутниковой антенны, с восточного фасада – 8 кондиционеров и 1 спутниковой антенны;

Взыскать с АО "РАТЕКС" в доход федерального бюджета госпошлину в размере 6000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.


Судья                                                         М.А. Худгарян