Решение от 18 декабря 2019 г. по делу № А17-5114/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-5114/2019
18 декабря 2019 года
г. Иваново


Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2019 года

Арбитражный суд Ивановской области

в составе судьи Ильичевой Оксаны Александровны,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Ростелеком»

к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пучежский»

о взыскании 6 537 руб. 01 коп. задолженности по государственному контракту об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 06.03.2018 № 180000057361 за декабрь 2018 года,

при участии в судебном заседании:

от ответчика – представитель ФИО2 по доверенности от 07.11.2019 №3 паспорту и диплому.

установил:

публичное акционерное общество «РОСТЕЛЕКОМ» (далее – ПАО «Ростелеком, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пучежский» (далее – МО МВД России «Пучежский», ответчик) о взыскании 6 537 руб. 01 коп. задолженности по государственному контракту об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 06.03.2018 № 180000057361 за декабрь 2018 года.

Правовым обоснованием иска истец указал ст.ст. 309, 310, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 07.08.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Истцу и ответчику было предоставлено время для представления необходимых документов по делу.

В пределах установленных сроков от истца какие-либо пояснений, документы, заявления, ходатайства не поступали.

23.08.2019 от ответчика в материалы дела поступил отзыв на иск от 21.08.2019, содержащий возражения против удовлетворения заявленных истцом требований, представлены дополнительные документы.

Истцом каких-либо документов, пояснений, ходатайств, возражений на отзыв ответчика не представлено.

Определением суда от 07.10.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 11.11.2019.

Протокольным определением суда от 11.11.2019 судебное разбирательство назначено на 12.12.2019.

Истец в судебное заседание не явился, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежаще извещенным о времени и месте проведения судебного заседания.

В порядке ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствии надлежащим образом извещенного истца.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление от 21.08.2019, а также в дополнении к отзыву от 20.11.2019, указав, что ответчик признает задолженность по государственному контракту об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 06.03.2018 № 180000057361 в сумме 4 687 руб. 02 коп., в соответствии с выставленными истцом счетами-фактурами и произведенными ответчиком оплатами, а также с учетом подписанного сторонами акта сверки задолженности, письмом о возврате дебиторской задолженности от 19.02.2018 № 18/1647, платежным поручением от 25.04.2018 № 146582.

Кроме того, ответчиком также указано, что истцом не правомерно произведено списание суммы 65 руб. 35 коп. в счет погашения неустоек, начисленных ранее, из суммы 20 000 руб. оплаченных по платежному поручению от 20.12.2018 № 335675, в связи с тем, что исполнителем по контракту ранее не заявлено требование об уплате неустойки в указанном размере.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика от 10.11.2019, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме, с указанием на то, что при проведении анализа начислений и платеже в 2018 году по справке о сумме задолженности, сформированной автоматизированной системой расчетов, установлено, что в апреле 2018 года была произведена корректировка оплат на сумму 12 168 руб. 11 коп. в результате чего на 01.01.2018 задолженность 2 859 руб. 56 коп. и аванс 13 243 руб. 03 коп. в сумме дали недоплату 1 784 руб. 64 коп. Также истцом указано, что сумма задолженности подтверждается актом сверки за период с 01.01.2018 по 01.01.2019 и произведенным возвратом ответчику денежных средств в размере 12 168 руб. 11 коп.

Изучив представленные документы, доводы истца и ответчика, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

Публичным акционерным обществом междугородной и международной (в связи со сменой наименования – ПАО «Ростелеком», оператор связи) и МО МВД России «Пучежский» (абонент) 09.03.2017 заключен государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета № 180000057361 (далее – контракт от 09.03.2017).

В соответствии с условиями контракта оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в дополнительных соглашениях к контракту, а абонент обязуется принимать и оплачивать ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются дополнительными соглашениями к контракту (п. 1.2 контракта от 09.03.2017).

Объем оказываемых услуг по настоящему контракту определяется в пределах лимитов бюджетных средств, установленных на текущих финансовый год абоненту (п. 1.3 контракта от 09.03.2017).

Согласно пункту 1.4 контракта от 07.03.2017 цена контракта составила 560 000 руб. и кредиторская задолженность в сумме 27 179 руб. 75 коп., образовавшаяся на дату подписания контракта.

В соответствии с соглашением о расторжении от 06.09.2017 № 1 контракт от 09.03.2017 исполнен в сумме 187 416 руб. 34 коп. и расторгается с момента подписания соглашения, обязательства сторон по контракту прекращаются с момента его расторжения, стороны не имеют претензий друг к друг.

Публичным акционерным обществом междугородной и международной (в связи со сменой наименования – ПАО «Ростелеком», оператор связи) и МО МВД России «Пучежский» (абонент) 28.09.2017 заключен государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета № 180000057361 (далее – контракт от 28.09.2017).

В соответствии с условиями контракта оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в дополнительных соглашениях к контракту, а абонент обязуется принимать и оплачивать ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются дополнительными соглашениями к контракту (п. 1.2 контракта от 28.09.2017).

Объем оказываемых услуг по настоящему контракту определяется в пределах лимитов бюджетных средств, установленных на текущих финансовый год абоненту (п. 1.3 контракта от 09.03.2017).

Согласно пункту 1.4 контракта от 28.09.2017 цена контракта составила 142 000 руб.

Публичным акционерным обществом междугородной и международной (в связи со сменой наименования – ПАО «Ростелеком», оператор связи) и МО МВД России «Пучежский» (абонент) 06.03.2018 заключен государственный контракт об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета № 180000057361 (далее – контракт от 06.03.2018).

В соответствии с условиями контракта оператор обязуется оказывать абоненту услуги, описанные в дополнительных соглашениях к контракту, а абонент обязуется принимать и оплачивать ему услуги. Состав и перечень услуг, а также дополнительные права и обязанности сторон, определяются дополнительными соглашениями к контракту (п. 1.2 контракта от 06.03.2018).

Объем оказываемых услуг по настоящему контракту определяется в пределах лимитов бюджетных средств, установленных на текущих финансовый год абоненту (п. 1.3 контракта от 06.03.2018).

Согласно пункту 1.4 контракта от 06.03.2018 цена контракта составила 52 627 руб. 12 коп. и кредиторская задолженность в сумме 51 636 руб. 60 коп., образовавшаяся на дату подписания контракта.

Сторонами контракта определено, что стоимость услуг, оказываемых заказчику исполнителем по контракту, определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами исполнителя. Тарифы на услугу утверждаются исполнителем самостоятельно, изменение тарифов производится исполнителем в соответствии с изменением тарифов для исполнителя как субъекта естественных монополий. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости услуг за отчетный период (п. 3.1 контракта от 06.03.2018).

Пунктом 3.5 контракта от 06.03.2018 установлено, что оплата услуг производится заказчиком ежемесячно не позднее 25 числа расчетного периода на основании счета, выставленного исполнителем, путем безналичных расчетов. Заказчику выставляется единый счет за все услуги, оказываемые по контракту.

Не реже одного раза в год, а также по мере необходимости, стороны осуществляют сверку расчетов за оказанные услуги. Акт сверки расчетов составляется заинтересованной стороной в двух экземплярах и подписывается уполномоченными представителями сторон (п.3.12 контракта от 06.03.2018).

Согласно пункту 4.2 контракта от 06.03.2018 в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Размер пени и штрафов определен сторонами в пунктах 4.2.1-43 контракта от 06.03.2018.

Пунктом 4.14 контракта от 06.03.2018 установлено, что контракт вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств, но не позднее 31.12.2018.

В период 2018 года истцом оказаны услуги на общую сумму 303 960 руб. 94 коп., что подтверждается счетами-фактурами за указанный период, и отражено в актах сверки расчетов по состоянию на 31.12.2018, на 31.01.2019.

Ответчиком произведена оплата оказанных истцом в 2018 году услуг в сумме 299 273 руб. 92 коп.

Письмом МО МВД России «Пучежский» от 19.02.2018 № 18/1647 адресованным истцу ответчиком заявлено требование о возврате дебиторской задолженности, в том числе по контрактам от 09.03.2017, 28.09.2017 в сумме 12 168 руб. 11 коп.

Платежным поручением от 25.04.2018 № 146582 ПАО «Ростелеком» перечислило ответчику денежные средства в сумме 12 168 руб. 11 коп. с указанием в качестве основания платежа: возврат денежных средств согласно заявления № 18/1647 от 19.02.2018.

По расчету истца размер задолженности ответчика перед истцом составил 6 537 руб. 01 коп. по контракту от 06.03.2018 за декабрь 2018 года.

В адрес ответчика направлена претензия от 26.04.2019 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена без ответа.

Неуплата ответчиком указанной суммы в добровольном порядке послужила основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к заключению об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с положениями части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Правовые отношения сторон регулируются статьями 779-783 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статьям 307 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим.

В соответствии со статьей 54 Федерального закона «О связи» оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Из представленных суду документов следует, что сумма задолженности ответчика по контрактам за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составляет 4 687 руб. 02 коп., исходя из следующего расчета:

- истцом в период с 2018 года ответчику выставлены счета-фактуры от 31.01.2018 № 841801/37/002513, от 31.01.2018 № 841808/37/001158, от 28.02.2018 № 841801/37/063492, от 28.02.2018 № 841808/37/017989, от 31.03.2018 № 841801/37/072356, от 31.03.2018 № 841808/37/021822, от 30.04.2018 № 841801/37/126344, от 30.04.2018 № 841808/37/037541, от 31.05.2018 № 841801/37/170165, от 31.05.2018 № 841808/37/050029, от 30.06.2018 № 841801/37/203604, от 30.06.2018 № 841808/37/060016, от 31.07.2018 № 841801/37/211542, от 31.07.2018 № 841808/37/063267, от 31.08.2018 № 841808/37/073244, от 31.08.2018 № 841801/37/247738, от 30.09.2018 № 841808/37/090074, от 30.09.2018 № 841801/37/304488, от 31.10.2018 № 841801/37/314671, 30.11.2018 № 8418/37/366456, от 31.12.2018 № 841801/37/382861 на сумму 303 960 руб. 94 коп.

- ответчиком произведена частичная оплата за оказанные услуги по платежным поручениям от 22.03.2018 № 420248, от 22.03.2018 № 420244, от 22.03.2018 № 420250, от 22.03.2018 № 420255, от 05.04.2018 № 507812, от 05.04.2018 № 507811, от 08.05.2018 № 701057, от 08.05.2018 № 701058, от 13.06.2018 № 37445, от 13.06.2018 № 37449, от 13.07.2018 № 240307, 13.07.2018 № 240309, от 07.08.2018 № 384552, от 07.08.2019 № 384553, от 07.09.2018 № 566080, от 07.09.2018 № 566083, от 10.10.2018 № 762086, от 10.10.2018 № 762084, от 13.11.2018 № 68346, от 06.12.2018 № 225590, от 20.12.2018 № 335675 на сумму 299 273 руб. 92 коп.

Письмом МО МВД России «Пучежский» от 19.02.2018 № 18/1647 адресованным истцу ответчиком заявлено требование о возврате дебиторской задолженности, в том числе по контрактам от 09.03.2017. от 28.09.2017 в сумме 12 168 руб. 11 коп.

Платежным поручением от 25.04.2018 № 146582 ПАО «Ростелеком» перечислило ответчику денежные средства в сумме 12 168 руб. 11 коп. с указанием в качестве основания платежа «возврат денежных средств согласно заявления № 18/1647 от 19.02.2018).

Указанные обстоятельства подтверждаются актом сверки взаимных расчетов, составленным между сторонами контракт 06.03.2018 по состоянию на 31.12.2018.

Таким образом, задолженность ответчика по контракту составляет (12 168 руб. 11 коп.+ 303 960 руб. 94 коп. - 12 168 руб. 11 коп. - 299 273 руб. 92 коп.) 4 687 руб. 02 коп.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом при расчете размера заявленных требований также в качестве оплаты за оказанные в декабре услуги приняты денежные средства в размере 19 934 руб. 65 коп. по платежному поручению от 20.12.2018 № 335675 на сумму 20 000 руб. со ссылкой в письменных пояснениях от 10.11.2019 на удержание 65 руб. 35 коп. на погашение неустоек, начисленных ранее.

При этом, истцом не представлено доказательств предъявления требований к ответчику о погашении неустоек в соответствии с разделом 4 контракта от 06.03.2018.

Кроме того, истцом также не представлено доказательств возникновения у ответчика задолженности в сумме 1 784 руб. 64 коп. в результате проведенной в апреле 2018 корректировки расчетов, и наличия задолженности в сумме 2 859 руб. 56 коп.

Документов, подтверждающих иную сумму задолженности, в материалах дела не имеется.

Следовательно, требование истца подлежит удовлетворению частично в размере 4 687 руб. 02 коп. В остальной части иска истцу следует отказать.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

руководствуясь статьями 110, 156 (ч. 3), 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Пучежский» в пользу публичного акционерного общества «РОСТЕЛЕКОМ» 4 687 руб. 02 коп. задолженности по государственному контракту об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из соответствующего бюджета от 06.03.2018 № 180000057361 за декабрь 2018 года, 1 434 руб. госпошлины по делу.

2. В остальной части иска отказать

На решение суда первой инстанции в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции – Второй арбитражный апелляционный суд (статья 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). На вступившее в законную силу решение суда может быть подана кассационная жалоба в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Волго – Вятского округа - в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения (статья 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

СудьяО.А. Ильичева