Решение от 12 декабря 2022 г. по делу № А13-12526/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-12526/2022
город Вологда
12 декабря 2022 года



Резолютивная часть решения объявлена 08 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Поповой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Вологды к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департаменту имущественных отношений Вологодской области о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 35:24:0403003:6679,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Вологодской области,

при участии от истца ФИО2 по доверенности от 17.06.2021,

у с т а н о в и л:

Администрация города Вологды (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области об обязании снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 35:24:0403003:6679.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Вологодской области.

Определением суда от 16.11.2022 ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика на надлежащих Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Департамент имущественных отношений Вологодской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец уточнил требования, просил снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 35:24:0403003:6679. Уточнение требований принято судом.

Ответчики в отзывах на иск оставили требования на усмотрение суда.

В судебное заседание не явились представители ответчиков, третьих лиц, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, объект «Рождественский парк» вошел в адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, согласно пункту 1 таблицы в приложении 15 к паспорту подпрограммы 2 «Благоустройство общественных территорий муниципальных образований области» постановления Правительства Вологодской области от 22 сентября 2017 года № 851 «О государственной программе Вологодской области «Формирование современной городской среды на 2018 - 2024 годы» (с последующими изменениями).

Указанный объект также вошел в список территорий общего пользования, подлежащих благоустройству в 2017-2023 годах, согласно приложению № 2 к Муниципальной программе «Формирование современной городской среды на территории городского округа города Вологды», утвержденной постановлением Администрации города Вологды от 19 мая 2017 года № 511 (с последующими изменениями).

Во исполнение указанных программ между муниципальным казенным учреждением «Служба городского хозяйства» и обществом с ограниченной ответственностью «Магистраль» заключен муниципальный контракт от 2 ноября 2020 года № 219 на выполнение работ по благоустройству общественного пространства по объекту: «Благоустройство сквера «Парк Рождественский» на территории муниципального образования «Город Вологда».

В целях образования единого земельного участка под объектом «Рождественский парк» Земельной комиссией при Администрации города Вологды 29 июля 2022 года принято решение об образовании земельного участка ориентировочной площадью 9940 кв. м, об изменении вида разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 35:24:0403003:5414, 35:24:0403003:1617, 35:24:0403003:1587, 35:24:0403003:826 на вид разрешенного использования «Благоустройство территории (12.0.2)».

Для этих целей требуется перераспределение указанных земельных участков. Однако, выполнить процедуру перераспределения в настоящее время не представляется возможным, поскольку согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) местоположение земельного участка с кадастровым номером 35:24:0403003:1587 частично совпадает с местоположением земельного участка с кадастровым номером 35:24:0403003:6679.

Согласно выписке из ЕГРН от 10 октября 2022 года земельный участок с кадастровым номером 35:24:0403003:1587, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: благоустройство территории, площадью 1148 кв.м, местоположение: <...> относится земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, права не зарегистрированы; граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0403003:6679. Объекты недвижимого имущества на указанном участке отсутствуют.

Согласно выписке из ЕГРН от 29 августа 2022 года земельный участок с кадастровым номером 35:24:0403003:6679, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: благоустройство территории, площадью 1091 кв.м, местоположение: <...> относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, права не зарегистрированы; граница земельного участка пересекает границы земельного участка с кадастровым номером 35:24:0403003:1587. Объекты недвижимого имущества на указанном участке отсутствуют.

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с последующими изменениями) (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

В целях снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 35:24:0403003:6679 Департаментом градостроительства Администрации города Вологды 16 июня 2022 года направлено письмо в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области (далее – Управление Росреестра по Вологодской области) и Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области.

30 августа 2022 года Управлением Росреестра по Вологодской области направлен отказ в снятии с учета земельного участка с кадастровым номером 35:24:0403003:6679 в связи с тем, что указанный участок поставлен на кадастровый учет 2 декабря 2019 года, то есть после 1 марта 2008 года; не имеет статуса «временный»; пятилетний срок со дня постановки участка не истек; земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета (пункт 14, 15 статьи 41, пункт 3 статьи 70, пункт 7 статьи 72 Федерального закона № 218-ФЗ).

Таким образом, в настоящее время снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 35:24:0403003:6679 иначе как по решению суда не представляется возможным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления правообладателя или уполномоченного им лица.

Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в силу статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ является вступившее в законную силу решение суда.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец и ответчики освобожден от уплаты госпошлины, госпошлина в данном случае уплате в федеральный бюджет не подлежит.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 35:24:0403003:6679.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.


Судья С.В. Попова