Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А32-51065/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А32-51065/2017
г. Краснодар
21 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 14.05.2018г.

Полный текст решения изготовлен 21.05.2018г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, <...> (далее – истец, администрация)


к профессиональному образовательному учреждению «Усть – Лабинская автономная школа общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, Краснодарский край, г. Усть – Лабинск, ул. им. М.И. Третьякова, 1 (далее – ответчик, ПОУ «Усть-Лабинская АШ ДОСААФ России», учреждение)


о взыскании 2 772 784,67 рублей


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен.



УСТАНОВИЛ:

Администрация Усть-Лабинского городского поселения Усть-Лабинского района обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ПОУ «Усть-Лабинская АШ ДОСААФ России» о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 102 743,55 рублей и пени в сумме 1 670 041,12 рублей.

Требования мотивированы неисполнением учреждением обязанности по своевременному внесению арендной платы по договорам аренды от 16.11.2012 № 3500002847, от 03.10.2012 № 3500002810.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей истца и ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 16.11.2012 администрация муниципального образования Усть-Лабинский район (арендодатель) и учреждение (арендатор) заключили договор аренды № 3500002847 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:35:0528003:1, площадью 31933 кв. м, расположенного по адресу: <...> для размещения автошколы сроком до 31.10.2061.

Пунктом 2.2 установлено, что размер арендной платы установлен на день подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться арендодателем в связи с изменениями нормативно-правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края и органа местного самоуправления Усть-Лабинского района. Арендная плата подлежит ежегодному изменению в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете (пункт 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

За нарушение срок внесения арендной платы, установленных договоров, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

Ответчик обязательства по договору аренды исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем у него возникла задолженность по арендной плате в размере 477 199, 88 руб. за период с 01.07.2014 по 31.12.2017.

В связи с тем, что ответчиком нарушены обязательства по внесению арендной платы в установленный срок, истец в адрес общества направил претензию от 20.06.2017 № 41 с требованием о погашении в срок до 10.07.2017 образовавшейся задолженности по арендной плате и пени.

До настоящего времени задолженность по арендной плате не погашена, ответ на претензию не направлен.

3 октября 2012 года администрация муниципального образования Усть-Лабинский район (арендодатель) и учреждение (арендатор) заключили договор аренды № 3500002810 земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером 23:35:0511005:2, площадью 51154 кв. м, расположенного по адресу: <...> для размещения автодрома сроком до 27.09.2061.

Пунктом 2.2 договора установлено, что размер арендной платы установлен на день подписания договора и в дальнейшем может пересматриваться арендодателем в связи с изменениями нормативно-правовых актов Российской Федерации, Краснодарского края и органа местного самоуправления Усть-Лабинского района. Арендная плата подлежит ежегодному изменению в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете (пункт 2.3 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально в виде авансового платежа до 10 числа первого месяца каждого квартала.

За нарушение срок внесения арендной платы, установленных договоров, арендатору начисляется пеня в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

Ответчик обязательства по договору аренды исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем у него возникла задолженность по арендной плате в размере 625 543, 67 руб. за период с 01.07.2014 по 31.12.2017.

В связи с тем, что ответчиком нарушены обязательства по внесению арендной платы в установленный срок, истец в адрес общества направил претензию от 20.06.2017 № 42 с требованием о погашении в срок до 10.07.2017 образовавшейся задолженности по арендной плате и пени.

Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ в текст закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" введена статья 3.3, вступившая в силу с 01.03.2015 и изменившая компетенцию органов местного самоуправления в сфере распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу указанной статьи полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Следовательно, администрация городского поселения вправе осуществлять распоряжение спорным земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в силу пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также осуществлять иные полномочия, связанные с исполнением арендаторами обязательств по договорам, заключенным ранее с администрацией муниципального образования Усть-Лабинский район.

При этом в рассматриваемом случае речь идет не о замене собственника (поскольку право государственной собственности на спорный участок не разграничено, уровень собственности не изменялся), а о замене органа, компетентного осуществлять правомочия государственного собственника в отношении спорного земельного участка, в том числе правомочия арендодателя.

До настоящего времени задолженность по арендной плате не погашена, ответ на претензии не направлен.

Истец, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы за пользование земельным участком обратился в суд с иском.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение условий не допускается.

Обязательства по внесению арендной платы ответчиком исполняются ненадлежащим способом, за период с 01.07.2014 по 31.12.2017 за учреждением числится задолженность: по договору от 16.11.2012 № 3500002847 – 477 199, 88 руб.; по договору от 03.10.2012 № 3500002810 – 625 543, 67 руб. (с учетом частичного погашения долга).

Проверив представленный истцом расчет арендной платы, суд признает его верным. Расчет произведен администрацией в соответствии с постановлениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края»; от 28.12.2011 № 1620 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 № 50 «О Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края»; от 21.03.2016 № 121 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, представленные в аренду без торгов» с применением коэффициента инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ контррасчет исковых требований в суд не направил, доказательства погашения задолженности по арендной плате в отыскиваемой сумме не представил, в связи с чем требование о взыскании задолженности по арендной плате в размере 1 102 743,55 руб. является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 825 632, 92 руб. пени по договору аренды от 16.11.2012 № 3500002847 и 844 408, 20 руб. пени по договору аренды от 03.10.2012 № 3500002810 за период с 01.07.2014 по 03.11.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 ГК РФ» при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки. Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Неисполнение обязательства по договору аренды подтверждено материалами дела.

Как следует из расчета пени, представленного в материалы дела, неустойка рассчитана из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка за каждый день просрочки.

В соответствии с Указанием Центрального Банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России.

При расчете неустойки истцом правомерно использовано значение ключевой ставки за период с 01.01.2016 по 03.11.2017.

Истец представил в материалы дела расчет, согласно которого общий размер пени составил 1 670 041,12 руб. Суд проверил расчет истца и признал его арифметически верным. Контррасчет ответчиком не представлен. Основания для применения статьи 333 ГК РФ отсутствуют.

Поскольку доказательства погашения обществом задолженности по арендной плате не представлено, постольку требование истца о взыскании с ответчика 1 670 041,12 руб. неустойки является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании статьи 110 АПК РФ уплату госпошлины следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 65, 70, 110, 123, 156, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с профессионального образовательного учреждения «Усть – Лабинская автономная школа общероссийской общественно – государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, Краснодарский край, г. Усть – Лабинск в пользу администрации Усть-Лабинского городского поселения Усть – Лабинского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), 352330, Краснодарский край, г. Усть-Лабинск задолженность по арендной плате в размере 1 102 743,55 руб. и неустойку в сумме 1 670 041,12 руб. за период с 01.07.2014 по 03.11.2017, а в доход федерального бюджета 36 864 руб. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.




Судья О.С. Левченко