Решение от 14 сентября 2023 г. по делу № А65-9879/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Казань Дело № А65-9879/2023


Дата принятия решения – 14 сентября 2023 года.

Дата объявления резолютивной части – 07 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гилялова И.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев 18, 25 августа, 01, 07 сентября 2023 года в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района», г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по возмещению эксплуатационных расходов, с участием:

от истца – ФИО2, по доверенности от 17.11.2022,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 09.01.2023,

в отсутствие третьих лиц,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района» (истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Государственному казенному учреждению «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» (ответчик, Учреждение) о взыскании задолженности по возмещению эксплуатационных расходов, связанных с управлением многоквартирным домом, в размере 131 663,58 рублей.

Определением от 25.05.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (третье лицо-1), Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (третье лицо-2).

Третьи лица не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, от третьего лица-2 поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом в отсутствие возражений сторон ходатайство удовлетворено.

До судебного заседания от истца поступили возражения на отзыв с приложениями. Судом представленные документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержала исковые требования, дал пояснения по делу.

Представитель ответчика исковые требования не признала, дала пояснения по делу.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 13 час. 30 мин. 25.08.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон, в отсутствие третьих лиц.

Представитель истца заявила ходатайство о приобщении к материалам дела постановлений. Судом ходатайство удовлетворено, документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 15 час. 45 мин. 01.09.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием тех же представителей сторон, в отсутствие третьих лиц.

До продолжения судебного заседания после перерыва от истца поступили возражения с приложением расшифровки задолженности, которые судом приобщены к материалам дела.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 14 час. 45 мин. 07.09.2023. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет. После перерыва судебное заседание продолжено с участием того же представителя ответчика, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) в отсутствие истца и третьих лиц.

Как следует из материалов дела, Учреждение на праве оперативного управления является владельцем 6 нежилых помещений первого этажа, расположенных в многоквартирном доме по адресу: <...> (далее – спорный МКД), а именно: пом. № 1001 общей площадью 8,4 кв.м. с кадастровым номером 16:50:220208:531; пом. № 1004 общей площадью 19,8 кв.м. с кадастровым номером 16:50:220208:530; пом. № 1006 общей площадью 12,2 кв.м. с кадастровым номером 16:50:220208:533; пом. № 1007 общей площадью 12,8 кв.м. с кадастровым номером 16:50:220208:529; пом. № 1008 общей площадью 131,6 кв.м. с кадастровым номером 16:50:220208:532; пом. № 1030 общей площадью 137,9 кв.м. с кадастровым номером 16:50:220208:1443.

Согласно протоколу от 04.03.2015 общего внеочередного собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме Общество выбрано в качестве управляющей организации данного многоквартирного жилого дома, в котором находятся спорные нежилые помещения (л.д.18).

Общество, полагая, что Учреждение обязано нести расходы на содержание указанных помещений, а также нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома, в связи с образовавшейся задолженностью за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 направило в адрес Учреждения претензию с требованием об оплате задолженности. Данная претензия была оставлена без удовлетворения.

Неисполнение Учреждением обязательства по возмещению эксплуатационных расходов, связанных с управлением спорным МКД явилось основанием для обращения Общества в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности и взаимосвязи в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, заслушав представителей сторон (истца – до перерыва), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу статей 249, 290 ГК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений.

Право оперативного управления - это вещное право лица, не являющегося собственником имущества (часть 1 статьи 216 ГК РФ).

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п. 1 ст. 296 ГК РФ).

Право оперативного управления как вещное право не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 299 ГК РФ право оперативного управления, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за учреждением, возникает у этого учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Статьями 36 и 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Указанные нормы, регулирующие вопросы содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме и устанавливающие для собственников этих помещений обязательное участие в расходах по содержанию и ремонту общего имущества дома, направлены на поддержание строения в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям, отвечают общим интересам собственников помещений.

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 данной статьи.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Части 1, 2 статьи 157 ЖК РФ предусматривают, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом.

Как следует из пункта 4 статьи 158 ЖК РФ, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Как следует из материалов дела и не опровергается ответчиком, собственниками помещений в спорном многоквартирном доме решений об установлении размера платы за содержание жилого помещения не принято, в связи с чем суд находит обоснованным применение истцом в расчетах размера такой платы, установленной Исполнительным комитетом муниципального образования города Казани. Тарифы, на основании которых рассчитана задолженность, утверждены Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан и постановлениями Исполнительного комитета муниципального образования города Казани, являются общедоступными, в связи с чем ответчик должен был предпринимать самостоятельные меры для выявления существующей задолженности и ее оплаты в установленном порядке.

Судом установлено, что договор (государственный контракт) на содержание и техническое обслуживание многоквартирного жилого дома сторонами не заключен, соглашением сторон для ответчика иной размер обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме не установлен, расчет расходов на содержание общего имущества произведен истцом, исходя из имеющихся у него данных о площади принадлежащих ответчику помещений и действовавших в спорный период ставок платы за содержание и ремонт помещений, утвержденных соответствующими постановлениями.

Вместе с тем, отсутствие соответствующего договора с собственником помещения не свидетельствует о том, что собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, не обязан участвовать в содержании общего имущества многоквартирного дома (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2014. Судебная коллегия по экономическим спорам. Часть 4 раздела III. Определение № 306-ЭС14-63). Следовательно, отсутствие письменного договора между управляющей организацией и собственником помещения не является основанием для освобождения от установленной законом обязанности по несению расходов на содержание общего имущества и не должно служить препятствием для реализации права управляющей компании на получение соответствующих платежей.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец в обоснование исковых требований указывает, что ответчик, как правообладатель спорных помещений, обязан нести расходы на содержание данных помещений, а также нести расходы на содержание общего имущества многоквартирного дома, в котором они находятся, но данная обязанность им не исполнялась, в связи с чем у последнего возникла задолженность по оплате эксплуатационных расходов, связанных с управлением многоквартирным домом в период 01.01.2022 по 31.09.2022 в размере 131 663,58 рублей. Истцом представлен расчет образовавшейся задолженности, начисления отражены в счетах, представленных в материалы дела (стр. 33-51).

Ответчик в судебном заседании подтвердила наличие задолженности, размер данной задолженности не оспаривала, однако, указала, что ответчик является бюджетной организацией и оплата услуг может производиться исключительно при наличии заключенного государственного контракта. Представитель ответчика полагает, что поскольку по состоянию на 2022 год государственный контракт на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД между истцом и ответчиком не заключался, требования истца удовлетворению не подлежат.

Судом доводы истца признаются обоснованными, позиция ответчика – ошибочной в связи со следующим.

Размер платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме, обязанность ответчика по внесению данной платы, наличие задолженности по плате за содержание общего имущества в многоквартирном доме подтверждается материалами дела, представленными истцом расчетами, указанное также подтверждено и самим ответчиком в судебном заседании. Представленные истцом расчеты судом проверены, признаются арифметически верными.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств того, что действиями управляющей компании были ущемлены права ответчика по сравнению с другими собственниками жилых и нежилых помещений, либо возложены дополнительные обязанности по возмещению затрат на содержание и эксплуатацию общего имущества многоквартирного дома, ответчик суду не представил. Доказательств незаконности применения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также доказательств ненадлежащего качества оказания услуг, ответчиком также не представлено, о таковых не заявлено. Расчеты истца ответчиком не оспорены.

Обязанность собственника помещений по внесению платы за содержание общего имущества многоквартирного дома установлена вышеуказанными нормами Гражданского и Жилищного кодексов Российской Федерации, её исполнение не ставится в зависимость от получения или неполучения собственником помещений счетов на оплату. Расчеты задолженности по указанной плате представлены истцом в материалы дела.

В соответствии с положениями статей 216, 296, 299 ГК РФ, части 3 статьи 30, частей 1 - 3 статьи 153 ЖК РФ на лиц, владеющих на праве оперативного управления жилыми помещениями в МКД, распространяются обязанности собственников таких помещений, в том числе по возмещению эксплуатационных расходов, связанных с управлением многоквартирным домом. Аналогичная правовая позиция изложена в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285, от 28.11.2017 №305-ЭС17-10430 и пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3(2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019.

Довод ответчика о необоснованности исковых требований со ссылкой на незаключение на 2022 год государственного контракта на оказание услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества МКД суд находит ошибочным.

Суд отмечает, что поскольку обязательства собственника по оплате содержания общего имущества основаны на императивных нормах ГК РФ и ЖК РФ, регулирующих правоотношения сторон, отсутствие контракта в рассматриваемом случае не освобождает государственного (муниципального) собственника от оплаты расходов на содержание и ремонт здания. Данная ситуация является исключением из общего правила о недопустимости оплаты предоставленного в случае отсутствия контракта, изложенного в п. 20 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2017 г. (далее - Обзор).

В соответствии с п. 24 Обзора обязательство собственника помещения в здании по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества возникает в силу закона и не обусловлено наличием договорных отношении и заключением государственного (муниципального) контракта.

Данные выводы суда соответствуют правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 26.03.2020 № 301-ЭС19-22897 по делу № А17-2188/2017, в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 23.06.2023 по делу № А57-2509/2022.

Следовательно, отсутствие заключенного государственного контракта в целях исполнения ответчиком своей обязанности по несению расходов не является основанием для освобождения его от внесения соответствующей платы.

К тому же, ответчик, действуя добросовестно, обязан сам предпринимать меры для выявления существующей задолженности и оплаты установленных действующим законодательством платежей. К тому же истец обращался к ответчику с требованием о погашении задолженности, в том числе заявленной к взысканию, претензия ответчиком получена, однако задолженность ответчиком не погашена. Факт получения данного требования представителем ответчика не отрицается, доказательств погашения задолженности им в материалы дела не представлено.

Между сторонами длительное время велась переписка, ответчик знал о своей задолженности по оплате расходов по содержанию и ремонту общего имущества, в том числе по возмещению эксплуатационных расходов, связанных с управлением многоквартирным домом. Истцом были предприняты попытки включить задолженность за период с 01.01.2022 по 30.09.2022 в государственный контракт № 1 на предшествующий 2023 год, но ответчик с указанной редакцией не согласился. Данные обстоятельства подтверждаются письмом и протоколом разногласий к государственному контракту № 1 от 18.04.2023.

Нормами Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, в силу чего данная обязанность не связана с моментом выставления счета на внесение платы за содержание и ремонт многоквартирного дома.

В силу пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества.

Правоотношения между собственником и управляющей организацией возникают в силу фактического потребления собственником предоставляемых исполнителями услуг.

В отсутствие заключенного между истцом и ответчиком предусмотренного пунктом 6 статьи 155 ЖК РФ договора (государственного контракта), невнесение ответчиком платы за ЖКУ свидетельствует о неосновательном сбережении ответчиком денежных средств (статья 1102 ГК РФ).

Судом установлено, что в заявленный период истец оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, а также предоставлял коммунально-эксплуатационные услуги.

Доказательства обратного ответчиком в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлены.

Возражения относительно факта оказания истцом услуг и размера задолженности ответчиком не заявлены, контррасчет задолженности не представлен.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 131 663,58 руб. за период с 01.01.2022 по 30.09.2022, которое суд расценивает как требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в указанном размере, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы подлежат отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований. Следовательно, расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 4 950 руб. подлежат возмещению ответчиком. Излишне уплаченная истцом при подаче искового заявления сумма государственной пошлины в размере 2,00 руб., подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного казенного учреждения «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 131 663 (сто тридцать одну тысячу шестьсот шестьдесят три) руб. 58 коп. неосновательного обогащения, а также 4 950 (четыре тысячи девятьсот пятьдесят) руб. 00 коп. в возмещение расходов истца по уплате государственной пошлины.

Выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района», г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в сумме 2 (два) руб. 00 коп., излишне уплаченной по платежному поручению № 502 от 03.04.2023.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.


Председательствующий судья И.Т. Гилялов



Суд:

АС Республики Татарстан (подробнее)

Истцы:

ООО "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Авиастроительного района", г.Казань (ИНН: 1661016185) (подробнее)

Ответчики:

Государственное казенное учреждение "Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат), г.Казань (ИНН: 1657054678) (подробнее)

Иные лица:

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (подробнее)
Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (подробнее)

Судьи дела:

Гилялов И.Т. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ