Решение от 22 июля 2019 г. по делу № А79-2293/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-2293/2019
г. Чебоксары
22 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 июля 2019 года.

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Филиппова Б.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>; 428032, <...>,

к обществу с ограниченной ответственностью "Железобетонные конструкции № 9", ОГРН <***>, ИНН <***>, 428037, <...>,

о взыскании 13 290 руб.27 коп.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - муниципальное бюджетное учреждение "Городская реклама".

при участии

от истца - ФИО2 по доверенности от 29.12.2018 № 29/01-8108,

от ответчика - ФИО3 по доверенности от 15.04.2019,

от третьего лица - ФИО2 по доверенности 10.01.2019 № 01,

установил:


Администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Железобетонные конструкции № 9" о взыскании 12 507 руб. 91 коп., в том числе 5 860 руб. 32 коп. задолженности за фактическое размещение рекламных конструкций за период с 19.10.2018 по 11.12.2018 по договору от 18.10.2013 № 37 и пени в размере 122 руб. 30 коп., 6 446 руб. 44 коп. задолженности за фактическое размещение рекламных конструкций по договору от 18.10.2013 № 35 и пени в размере 78 руб. 29 коп.

Определением суда от 11.03.2019 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

08.04.2019 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 08.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное бюджетное учреждение "Городская реклама".

В судебном заседании, в ходе которого объявлялся перерыв с 12.07.2019 по 15.07.2019, представитель истца уточненные исковые требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал, что ответчик полностью оплатил истцу право на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций, допуская незначительные просрочки платежей.

Третье лицо поддержало исковые требования администрации города Чебоксары в полном объеме по изложенным в отзыве основаниям.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (администрация) и обществом с ограниченной ответственностью "Железобетонные конструкции № 9" (владелец средства наружной рекламы) заключен договор на установку и эксплуатацию средства наружной рекламы на территории города Чебоксары от 18.10.2013 № 35 (далее – Договор № 35), по условиям которого администрация предоставляет владельцу средств наружной рекламы за плату право на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке (в том числе на землях общего пользования, право государственной собственности на которые не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления), здании или ином недвижимом имуществе, находящемся муниципальной собственности (в зависимости от того, на каком недвижимом имущество предполагалось размещение по итогам аукциона), а владелец средств наружной рекламы осуществляет их установку и эксплуатацию в целях распространения наружной рекламы в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, по адресам: <...> в (л.д. 9-14).

Согласно пункту 3.1 Договора № 35 и приложению №1 к Договору № 35 размер платы за право размещения средств наружной рекламы за период с 18.10.2013 по 18.10.2018 составляет 276 276 руб. и подлежит оплате ежемесячно в сумме 4604 руб. 60 коп. 05 числа текущего месяца.

Договор № 35 вступает в силу с момента его подписания и действует по 18.10.2018 (раздел 4 договора).

Кроме того, администрацией города Чебоксары Чувашской Республики (администрация) и обществом с ограниченной ответственностью "Железобетонные конструкции № 9" (владелец средства наружной рекламы) заключен договор на установку и эксплуатацию средства наружной рекламы на территории города Чебоксары от 18.10.2013 № 37 (далее – договор № 37), по условиям которого администрация предоставляет владельцу средств наружной рекламы за плату право на размещение и эксплуатацию рекламных конструкций на земельном участке (в том числе на землях общего пользования, право государственной собственности на которые не разграничено и правом распоряжения которыми обладают органы местного самоуправления), здании или ином недвижимом имуществе, находящемся муниципальной собственности (в зависимости от того, на каком недвижимом имущество предполагалось размещение по итогам аукциона), а владелец средств наружной рекламы осуществляет их установку и эксплуатацию в целях распространения наружной рекламы в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, по адресам: <...> в районе дома № 9 (л.д. 17-22) .

Согласно пункту 3.1 Договора № 37 и приложению №1 к Договору № 37 размер платы за право размещения средств наружной рекламы за период с 18.10.2013 по 18.10.2018 составляет 251 160 руб. и подлежит оплате ежемесячно в сумме 4816 руб. 05 числа текущего месяца.

Договор № 37 вступает в силу с момента его подписания и действует по 18.10.2018 (раздел 4 Договора № 37).

Как следует из представленных истцом актов выездной проверки (размещения рекламной конструкции) от 06.11.2018, от 05.12.2018, от 11.12.2018 рекламные конструкции, установленные по адресам: <...> в районе дома № 9; и <...> в, не демонтированы (л.д. 25-32).

Претензией от 29.01.2019 № 29/04-375, полученной ответчиком 01.02.2019, истец просил в срок до 28.02.2019 оплатить задолженность в размере 13 290 руб. 27 коп. (л.д. 33-34).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ "О рекламе" отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы могут регулироваться также принятыми в соответствии с настоящим Федеральным законом иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. Субъекты Российской Федерации устанавливают предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, в зависимости от типов и видов рекламных конструкций и применяемых технологий демонстрации рекламы, но не менее чем на пять лет и не более чем на десять лет. Конкретные сроки договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, устанавливаются соответственно органом исполнительной власти, органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа в зависимости от типа и вида рекламной конструкции, применяемых технологий демонстрации рекламы в границах соответствующих предельных сроков.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции осуществляется в соответствии с нормами настоящего Федерального закона и гражданского законодательства (часть 5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе").

Пунктом 5.5 Договоров № 35 и № 37 предусмотрено, что по истечении срока действия договора, отказа от исполнения договора одной из сторон или при его досрочном расторжении владелец средств наружной рекламы обязуется удалить информацию, размещенную на средствах наружной рекламы, в течение 3 дней и демонтировать средства наружной рекламы в течение 1 месяца.

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Из указанной нормы права следует, что именно на должнике, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства, а также по информированию об этом контрагента.

Соответственно, ответчик, действуя разумно и добросовестно, даже в отсутствие в договорах специального условия об этом, должен был по окончании срока принять меры по демонтажу рекламных конструкций и сообщить об этом истцу.

В возражениях на иск ответчик указал, что по окончании срока действия Договоров № 35 и № 37 демонтировал спорные конструкции при помощи изготовителя рекламных конструкций – индивидуального предпринимателя ФИО4 с составлением акта от 18.10.2018.

Однако, указанные доводы ответчика опровергаются имеющимися в материалах дела актами выездной проверки (размещения рекламной конструкции) от 06.11.2018, от 05.12.2018, от 11.12.2018, составленными уполномоченными специалистами МБУ "Городская реклама", и фотографиями.

Кроме того, ответчик не уведомил о фактах демонтажа истца, в том числе получив от него претензию от 29.01.2019 № 29/04-375. Следовательно, ответчик действовал недобросовестно и представленные им документы в подтверждение доводов о демонтаже спорных рекламных конструкций не могут быть признаны арбитражным судом допустимыми доказательствами по делу.

С учетом уточнения размера заявленного требования истец просит взыскать с ответчика 12 307 руб. 32 коп. долга за фактическое размещение средств наружной рекламы за период с 19.10.2018 по 11.12.2018.

Срок действия Договоров № 35 и № 37 истек 18.10.2018. Как установлено судом, ответчик рекламную конструкцию не демонтировал после окончания сроков действия Договоров, в то же время, не имея законных оснований, продолжал эксплуатировать объект муниципальной инфраструктуры, извлекая прибыль. В связи с чем, обязан внести плату за период пользования рекламной конструкцией, согласно условиям договоров.

При определении платы за размещение рекламных конструкций истец применил размер платы, указанный в приложении № 1 к Договорам № 35 и № 37.

Ссылка ответчика о том, что взимание платы по истечении срока действия договора в течение периода, предоставленного для демонтажа рекламных конструкций, договором и Законом "О рекламе" не предусмотрено, судом не принимается во внимание в связи с тем, что указанная позиция ответчика противоречит основному принципу гражданского законодательства, предполагающему встречное исполнение обязательств.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы, суд установил факт нахождения рекламных конструкций в заявленный период на вышеуказанных земельных участках, что подтверждается актами выездной проверки (размещения рекламной конструкции), доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах требование о взыскании долга по договорам на установку и эксплуатацию средств наружной рекламы на территории города Чебоксары подлежит удовлетворению в заявленном размере, с ответчика подлежит взысканию 12 307 руб. 32 коп. долга за фактическое размещение рекламных конструкций за период с 19.10.2018 по 11.12.2018.

Кроме того, за просрочку оплаты истцом заявлено требование о взыскании с ответчика (с учетом уточнения) 122 руб. 30 коп. пени по договору № 37 и 78 руб. 29 коп. пени по договору № 35 за период по 18.10.2018.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму (неустойку).

В соответствии с пунктом 6.8 Договоров № 35 и № 37, в случае нарушении сроков оплаты владелец средств наружной рекламы обязан выплатить администрации пени в размере 0,1 % от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Проверив представленный истцом уточненный расчет неустойки за период с 06.03.2016 по 08.10.2018, суд признает его ошибочным в связи с неверным определением периодов начисления.

По смыслу пункта 3.1 Договоров № 35 и № 37 и приложению № 1 к договорам право размещения средств наружной рекламы подлежит оплате ежемесячно пятого числа текущего месяца.

Согласно статье 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты наступления события, которым определено его начало.

В силу статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с пунктом 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до двадцати четырех часов последнего дня срока.

Суд соглашается с представленным ответчиком контррасчетом неустойки, произведенным с учетом применения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, с учетом выходных дней, сумма пени за просрочку исполнения обязательства по оплате долга составляет 377 руб. 57 коп. по Договору № 35 и 343 руб. 25 коп. по Договору № 37 за период с 10.03.2016 по 08.10.2018.

Ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения от 05.02.2019 № 425, от 05.02.2019 № 424, от 07.05.2019 № 1719, от 07.05.2019 № 1720 об оплате суммы пени по указанным в контррасчете размерам, в связи с чем уточненные требования истца о взыскании неустойки удовлетворению не подлежат по изложенным выше основаниям.

Государственную пошлину суд относит на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Железобетонные конструкции № 9" в пользу администрации города Чебоксары Чувашской Республики 12 307 (Двенадцать тысяч триста семь) руб. 32 коп. долга.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Железобетонные конструкции № 9" в федеральный бюджет 1 968 (Одна тысяча девятьсот шестьдесят восемь) руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

Б.Н. Филиппов



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

Администрация города Чебоксары Чувашской Республики (подробнее)

Ответчики:

ООО "Железобетонные конструкции №9" (подробнее)

Иные лица:

муниципальное бюджетное учреждение "Городская реклама" (подробнее)