Решение от 6 февраля 2025 г. по делу № А55-20284/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А55-20284/2024
07 февраля 2025 года
г. Самара


Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 07 февраля 2025 года. Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи Агафонова В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриной Т.В., рассмотрев в судебном заседании 04 февраля 2025 года дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" к обществу с ограниченной ответственностью "Пахлава"

о взыскании третьи лица: 1.ИП ФИО1 2.ИП ФИО2 3.ООО «Калинка» 4.ООО "УДАЧНЫЙ ПИР"

при участии в заседании от истца - ФИО3, доверенность от 13.11.2023, диплом,

от ответчика - ФИО4, доверенность от 09.01.2023, диплом, от третьих лиц – не явились, извещены,

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Пахлава" о взыскании 14 756 руб. 72 коп. основного долга, 8 876 руб. 04 коп. неустойка, неустойка на 02.04.2024, а также неустойка по день фактического исполнения обязательства по оплате (с учетом уточнений).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования, представил дополнительные документы, которые приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явились.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и содержания искового заявления, между ООО «ПАХЛАВА» (далее - потребитель, ответчик) и Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) на территории Самарской области заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО ТКО-28035 от 19.10.2021 (далее - договор).

В п. 1 ст. 24.7 Федерального Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) установлено правило, в

соответствии с которым Региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО. При этом договор на оказание таких услуг является публичным для Регионального оператора.

Обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с Региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, закреплена п. 4 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ.

Предложение о заключении Договора по обращению с ТКО и типовой договор были опубликованы Региональным оператором на своем официальном сайте https //ecostr ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 23.12.2018, а также в средствах массовой информации - в газете «Волжская коммуна», выпуск № 343 (30578) от 25.12.2018.

Обязанность заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребителями ТКО с Региональным оператором и оплаты соответствующих услуг предусмотрена ст. ст. 24.6 и 24.7 Закона № 89-ФЗ и п. 4 Правил № 1156.

В соответствии с п. 1 по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно п. 5 Договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, в установленном законном порядке на услугу Регионального оператора Единый тариф на услугу регионального оператора доступен на официальном сайте регионального оператора и уполномоченного органа исполнительной власти.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 18.12.2018 № 846, а также приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020, № 719 от 15.12.21 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб /куб м (без учета НДС) или 598,16 руб. /куб м (с учетом НДС). Приказом Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области от 25.11.2022 № 820 утвержден предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.12.2022 по 31.12.2027 в сумме - 518,39 руб. /м3 (без учета НДС) или 622,7 руб. /м3 (с учетом НДС) (далее - тариф).

В соответствии с п. 15 договора стороны производят учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с «Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г № 505, следующим способом в соответствии с Приложением № 1 к договору.

Согласно приложению № 1 к договору в редакции Протокола рассмотрения разногласий от 18.05.2022 учет объема ТКО производится расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Общая стоимость услуг по договору ТКО-28035 от 16.03.2021 на 24.08.2021 г составила 14 756 руб. 72 коп. (с учетом уточнения иска).

В соответствии с п. 7 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Поскольку Ответчиком своевременно не произведена оплата основного долга в

размере 14 756 руб. 72 коп за период с 16.03.2021 на 24.08.2021, то на основании ст. 330 ГК РФ, п. 22 Договора ТКО-28035 от 19.10.2021, с учетом действовавших мораторий по начислению неустойки за просрочку исполнения обязательства (постановление Правительства от 02.04.2020 № 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", пункт 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, постановление Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников", постановление Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами») Истец вправе требовать присуждения неустойки в сумме 8 876 руб. 04 коп. за период с 11.04.2021 по 01.04.2024.

С целью досудебного урегулирования споров Региональным оператором была направлена претензия в адрес потребителя исх. № ЭСР-52854/24 от 19.04.2024 с требованием оплатить задолженность за услуги по обращению с ТКО. Однако, до настоящего времени требования претензии потребителем не удовлетворены, задолженность не оплачена, что послужило поводом для обращения в суд.

Ответчик исковые требования истца не признает при этом указывает на то, что не является собственником арендуемых помещений в связи с этим является ненадлежащим ответчиком.

Ответчик указал, что в указанный период, как и в заявленный спорный период (с 15.03.2021 – 31.12.2023) ООО «Пахлава» не занимало указанный объект недвижимости, что подтверждается постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2022 г. по делу № А55-22581/2021, на стр.4 которого указано, что заявитель жалобы указал, что ООО «Калинка» фактически не занимало здание по адресу: <...> и не размещало в нем своё имущество, а также не производило внутри здания демонтажные работы. Указанное здание целиком было сдано в субаренду ООО «Пахлава», что подтверждается представленными в материалы дела Договором субаренды нежилого помещения от 16.10.2018 г. и Дополнительным соглашением от 23.12.2019 г. к Договору субаренды нежилого помещения от 16.10.2018 г. ООО «Пахлава» в установленный срок освободил арендованный объект, в связи с чем Арендатор был готов передать его Арендодателям в оговоренный сторонами срок, т.е. 18 марта 2021 года. В связи с чем и был составлен Акт приема-передачи недвижимого имущества от 18.03.2021 г.

Более того, указанный объект недвижимости целиком сдавался в указанный период третьим лицам, а именно ИП ФИО5 по договору аренды недвижимого имущества № б/н от 01.09.2020 г. и ООО «Фуд-сервис» по договору аренды недвижимого имущества № б/н от 02.11.2023 г. В промежутке между указанными договорами помещение фактически пустовало, что подтверждается материалами дела № А55-8687/2023.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне

деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

В соответствии с пунктом 8(1) Правил № 1156 региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в отношении ТКО, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, с лицами,-в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником ТКО является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются ТКО.

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещениями в здании и многоквартирных домах, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора.

Следовательно, по общему правилу региональный оператор вправе при направлении имущественных притязаний об оплате оказанных услуг ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества (по смыслу статьи 210 ГК РФ).

Вместе тем указанная презумпция является опровержимой и может быть опровергнута при заключении договора оказания услуг по обращению с ТКО между арендатором помещения и региональным оператором. В таком случае обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО лежит на арендаторе помещения (Определение Верховного Суда РФ от 05.10.2023 N 306-ЭС23-9063).

В период фактической субаренды Обществом с ограниченной ответственностью «Пахлава» объекта недвижимости - здания, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается представленным в материалы дела 20.09.2024 г. Договором субаренды нежилого помещения от 16.10.2018 г., и с учетом начала фактической деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Экостройресурс» в качестве Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, Истцом в адрес Ответчика был направлен для заключения договор № ТКО-6-702, что подтверждается письмом ООО «Экостройресурс» (Исх. 5465 от 19.03.2019 г.).

Объем принимаемых ТКО определен в размере 9,25 куб.м. в месяц с учетом объема имеющихся контейнеров и вывоза 4 раза в месяц.

Указанный договор был подписан ООО «Пахлава» со сроком действия с 01.01.2019 по 31.12.2027 г. (планируемый срок окончания договора субаренды) и по нему производились оплаты, что подтверждается Актом сверки взаимных расчетов за период: января 2019 - декабрь 2021 г. Счета выставлялись по декабрь 2020 г. включительно. После договор был расторгнут в связи с прекращением субаренды Обществом с ограниченной ответственностью «Пахлава» объекта недвижимости - здания, расположенного по адресу: <...>.

В период с 01.01.2021 г. по 15.03.2021 г. ООО «Пахлава» занималась освобождением указанного здания от своего имущества. Фактическая деятельность по указанному адресу не велась.

15.03.2021 г. ООО «Пахлава» освободило указанное нежилое здание, что подтверждается Дополнительным соглашением от 15.03.2021 г. о расторжении Договор субаренды нежилого помещения от 16.10.2018 г., представленным в материалы дела 20.09.2024 г.

После подбора нового помещения для размещения ресторана, ООО «Пахлава» 25.08.2021 г. был заключен Договор субаренды нежилого помещения по адресу: г. Самара,

ул. 5 линия (ФИО6 поляна), д. 4Б.

Данные обстоятельства сторонами спора не оспариваются.

12.10.2021 г. Региональный оператор направил в адрес ООО «Пахлава» два экземпляра проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-27715 от 06.10.2021 (далее - Договор № ТКО-27715 от 06.10.2021), согласно условиям которого способ коммерческого учета ТКО определен расчетным путем исходя из норматива накопления ТКО.

Из ответа ООО «Экостройресурс» (исх. № ЭСР-144060/23 от 26.12.2023 г. (л.д. 68) следует, что ввиду отсутствия заявки на заключение договора по обращению с ТКО в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, ком. 41, Региональным оператором по собственной инициативе было направлено в адрес ООО «Пахлава» два экземпляра договора на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-28035 от 19.10.2021 (далее - Договор № ТКО-28035 от 19.10.2021) (исх. № КУ-13081/21 от 27.10.2021) на основании данных, размещенных на официальном сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru).

При этом в соответствии с Договором № ТКО-28035 от 19.10.2021 объект недвижимости, расположенный по адресу: <...>, ком. 41, отнесен к категории «Административные здания, учреждения, конторы», с количеством расчетных единиц 48 сотрудников. Период оказания услуг по обращению с ТКО по Договору № ТКО-28035 от 19.10.2021 установлен с 15.03.2021 по 31.12.2021, а объем принимаемых ТКО определен в размере 3,965 куб.м. в месяц.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 от 25.07.2023 к Договору № ТКО-28035 от 19.10.2021 истцом период оказания услуг по обращению с ТКО изменен на период с 16.03.2021 по 24.08.2021, а объем принимаемых ТКО определен в размере 4,642 куб.м. в месяц.

Также ООО «Экостройресурс» направило ООО «Пахлава» письмо (исх. № ЭСР- 162303/24 от 29.10.2024 г.), которым аннулирует УПД за период с января 2022 г. по август 2024 г. и Акт сверки взаимных расчетов за период с 15.03.2021 по 28.10.2024 г.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, в силу абзаца второго пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. ГК РФ и иные законы не содержат норм о возникновении на основании договора аренды нежилого помещения обязанности у арендатора по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем

коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, которые не являются стороной договора аренды.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 АПК РФ).

Материалами дела подтверждено, что с заявкой о заключении договора на оказание услуг ответчик к истцу не обращался за период с 16.03.2021 по 28.10.2021, договор со стороны ответчика не подписан.

Договор субаренды на нежилое помещение, расположенное по адресу: <...> заключенный истцом с ООО «Калинка» расторгнут 15.03.2021 (л.д. 96).

Ранее действовавший договор с истцом ответчиком расторгнут с января 2021 года.

Собственниками указанного помещения являются ФИО2 и Овод Л.А., арендатор в спорный период – ООО «Калинка»

Соответственно, в отсутствие договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией обязанность по оплате поставляемых в нежилое помещение коммунальных ресурсов лежит на собственнике (арендодателе) такого помещения (ответ на вопрос N 5 раздела "Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике" Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

В определениях от 17.11.2021 N 303-ЭС21-20867, от 25.11.2021 N 303-ЭС21-21958, от 01.04.2022 N 310-ЭС22-2709 и др. Верховный Суд Российской Федерации подтвердил применение этой позиции к отношениям по обращению с ТКО, обратив особое внимание на значимость условий договоров аренды, заключенных между собственником нежилого помещения (здания) и арендаторами, раскрытых для ресурсоснабжающей организацией в порядке пункта 3 статьи 307 ГК РФ.

Таким образом, оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с арендатором нежилого помещения возможно при заключении последним договора с региональным оператором, а в отсутствие такого договора соответствующие услуги должен оплачивать собственник нежилого помещения либо арендатор (ООО «Калинка», в случае заключения с ним договора на вывоз ТКО в спорный период.

Ссылка истца на заключение договора с субарендатором по типовой форме договора в данном случае является несостоятельной.

При конкретных обстоятельствах дела, сам по себе принцип платности услуг по обращению твердыми коммунальными отходами и презумпция образования твердых коммунальных отходов в процессе осуществления предпринимательской деятельности, не являются достаточным основанием для взыскания стоимости услуг, если арендатором помещения (помещений), доказано, что в соответствии с условиями договора такая обязанность возложена на арендодателя.

При таких обстоятельствах исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику, в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с уменьшением исковых требований истцу надлежит вернуть из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 300 руб., оплаченную по платежному поручению № 27293 от 17.06.2024.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью "Экостройресурс" справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 2 300 руб., оплаченной по платежному поручению № 27293 от 17.06.2024.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья / В.В. Агафонов