Решение от 4 августа 2022 г. по делу № А76-10382/2019

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-10382/2019
04 августа 2022 г.
г. Челябинск


Резолютивная часть решения вынесена 28 июля 2022 г.

Решение в полном объеме изготовлено 04 августа 2022 г.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «НикаЦентр», ОГРН <***>, г. Сатка Челябинской области,

к Главному управлению лесами Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Саткинского муниципального района, ОГРН <***> ОГРН <***>, г. Сатка Челябинской области, Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района, ОГРН <***>, г. Сатка Челябинской области, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, ОГРН <***>, г. Челябинск, Челябинского областного бюджетного учреждения «Саткинское лесничество», ОГРН <***>, г. Сатка Челябинской области, Федерального государственного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Челябинской области, ОГРН <***>, г. Челябинск, общества с ограниченной ответственностью «Лесторг», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, акционерного общества «Транснефть-Урал», ОГРН <***>, г. Уфа, Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, ОГРН <***>, г. Екатеринбург, Федерального агентства лесного хозяйства, ОГРН 1047796366298, г. Москва, Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», ОГРН <***>, г. Москва

о признании права собственности отсутствующим,

при участии в судебном заседании: истца – представитель ФИО2, по доверенности от 14.01.2022, личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «НикаЦентр» (далее – истец, ООО «НикаЦентр») 28.03.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Главному управлению лесами Челябинской области (далее – ответчик, Управление), в котором просит:

-Признать реестровой ошибкой, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о пересечении границ лесного участка с кадастровым номером 74:18:0000000:301 (контур 379) и земельного участка с кадастровым номером 74:18:0402001:1112 в размере 20000,0 кв.м.

-исправить реестровую ошибку

1. добавить в сведения ЕРГН о местоположении границ контура 379 земельного участка 74:18:0000000:301 следующие координаты:

Обозн ачени

Координаты, м

Средняя квадратич



Существующие

Уточненные



е харак

координаты, м

координаты, м

еская погрешнос



терны

X
X

Y
X

Y
ть положения


точек



характерн


грани ц



ои точки

(Mt), м


1
2

3
4

5
6


н1

—
—

609506.24

1352804.2 1

5.00


н2

—
—

609680.67

1352975.5 7

5.00


нЗ

—
—

609648.53

1353005.0 1

5.00


н4

—
—

609598.45

1352945.6

2
5.00


н5

—
—

609502.94

1352862.7

2
5.00


нб

—
—

609406.16

1352790.3 1

5.00


н7

—
—

609277.58

1352707.0 7

5.00


н8

—
—

609290.44

1352672.5

5
5.00


н9

—
—

609398.43

1352737.0 3

5.00


н1

—
—

609506.24

1352804.2 1

5.00


Установить площадь 379 контура земельного участка 74:18:0000000:301 за вычетом площади наложения на земельный участок в размере 20000,0 кв.м.

Установить площадь земельного участка 74:18:0000000:301 за вычетом площади наложения на земельный участок в размере 20000,0 кв.м. , с учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке ст.49 АПК РФ (т.3 л.д. 103).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Определениями суда от 17.10.2019, 20.11.2019, 17.12.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрация Саткинского муниципального района, Управление земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях, Челябинское областное бюджетное учреждение «Саткинское лесничество», Федеральное государственное учреждение «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Челябинской области, общество с ограниченной ответственностью «Лесторг», акционерное общество «Транснефть-Урал», Департамент лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг».

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 21.07.2022 до 28.07.2022. Сведения об объявленном перерыве были размещены на сайте Арбитражного суда Челябинской области.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, по доводам иска и представленных уточнений.

Ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, об арбитражном процессе по делу, а также о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Дело рассмотрено в их отсутствие по правилам ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Ответчик ГУ лесами отзыва не представило, в судебных заседаниях представители возражали против иска, предлагали проработать возможность выноса спорного земельного участка за пределы границ земель лесного фонда, о чем представили письмо ( т.1 л.д. 90), стороны неоднократно пытались урегулировать спор мирным путем.

Ответчиком – Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в материалы дела представлен отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, указал на необходимость уточнения координат границ земельных участков (т.3 л.д. 14-19).

Третьим лицом – Федеральным государственным учреждением «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Челябинской области представлено мнение, в котором указало на необходимость отражения информации о земельных участках (т.3 л.д. 1-3).

Третьим лицом – акционерным обществом «Транснефть-Урал» представлено письменное мнение, в котором указывает на то, что спорный земельный участок расположен в 4,2 км от арендуемого АО «Транснефть-Урал» лесного участка, в связи с чем интересы не затронуты (т.2 л.д. 1).

Третьим лицом – Департаментом лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу представлен отзыв, в котором возражает против удовлетворения исковых требований в полном объеме (т.2 л.д. 25-26).

Третьим лицом – Федеральным государственным бюджетным учреждением «Рослесинфорг» представлен отзыв, в котором направляет заключение о пересечении границ земельных участков (т.2 л.д. 146-147).

Третьим лицом - Администрацией Саткинского муниципального района представлено мнение, которым Администрация иск поддержала (т.1 л.д. 81).

Исследовав в порядке ст.71 АПК РФ представленные в дело доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы Администрации Саткинского муниципального района от 10.12.2013 года № 2215 ФИО3 был предоставлен земельный участок на землях сельскохозяйственного назначения в аренду сроком на пять лет, площадью 20000 кв.м, с кадастровым номером 74:18:0402001:1112, расположенный по адресу: Челябинская область, Саткинский район, в 3,3 км юго-западнее д. Старая Пристань, зарегистрированный Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 12.02.2014 года за № 74-7418/003/2014- 438 (т.1 л.д. 22).

По договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.05.2014 года ФИО3 передал права и обязанности на земельный участок ФИО4 (т.1 л.д. 25).

03.06.2014 подписан акт приема-передачи (т.1 л.д. 26).

По договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 22.05.2014 года ФИО4 передала права и обязанности на земельный участок ИП ФИО5 (т.1 л.д. 27).

22.05.2014 подписан акт приема-передачи (т.1 л.д. 28).

По договору передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.07.2016 года ИП ФИО5 передала права и обязанности на земельный участок ООО «НикаЦентр» в лице директора ФИО5 (т.1 л.д. 29).

27.07.2016 подписан акт приема-передачи (т.1 л.д. 30).

Распоряжением главы Администрации Саткинского муниципального района от 29.04.2015 года № 436-р утвержден градостроительный план земельного участка. Согласно градостроительного плана для проектирования объекта капитального строительства требовалось выполнить топографическую съемку и инженерногеологические изыскания. Данные работы проведены летом 2017 года (т.1 л.д. 15-17).

В 2018 году разработан проект на строительство здания конюшни. После проведения вышеуказанных работ ООО «НикаЦентр» обратилось в Администрацию Саткинского муниципального района с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания конюшни. В выдаче разрешения на строительство истцу было отказано по причине пересечения границ земельного и лесного участка. Данное наложение отражено в особых отметках выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.10.2018 года№ 74/001/019/2018-39504 (т.1 л.д. 35).

Согласно представленного в суд Заключения ФБГУ «Рослесинфорг», площадь пересечения спорного участка с землями лесного фонда составляет 16761 кв.м. в координатах точек границы пересекаемой части земельного участка (т.2 л.д. 147).

В соответствии с представленным в суд Заключением кадастрового инженера ООО НПП «Южуралкадастр» от 25.04.2019 г. выявлено следующее (т.1 л.д. 56-68).

На момент предоставления истцу спорного земельного участка, общей площадью 20000 кв.м. по адресу (местоположению): Челябинская обл, р-н Саткинский, в 3,3 км юго западнее д Старая Пристань, границы гослесфонда имели местоположения, согласно Рис №1 Заключения. Наложение между границами образуемого участка Истца, общей площадью 20000 кв.м. и границами Гослесфонда отсутствовало.

Земельный участок Истца был сформирован в соответствии с Постановлением об утверждении границ и Актом выбора земельного участка, согласованного в том числе представителем Главного Управления лесами Челябинской области, в лице Руководителя Челябинского областного бюджетного учреждения «Саткинское лесничество».

Земельный участок с кадастровым номером 74:18:0402001:1112, категорией земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 20000 кв.м. по адресу (местоположению): Челябинская обл, р-н Саткинский, в 3,3 км юго-западнее д. Старая Пристань был поставлен на Государственный кадастровый учет 25.03.2013, о чем свидетельствует Кадастровый паспорт земельного участка от 25.03.2013 № 7400/101/13-175175, в кадастровом паспорте отсутствуют сведения / отметки о пересечении границ земельного участка с кадастровым номером 74:18:0402001:1112 и земельным участком Гослесфонда с кадастровым номером: 74:18:0000000:301 ( Рис. №3 Заключения).

Границы земельного участка Гослесфонда с кадастровым номером 74:18:0000000:301 были изменены уже после постановки на Государственный кадастровый учет земельного участка истца с кадастровым номером 74:18:0402001:1112.

Следовательно, органом кадастрового учета данный факт должен был бытьустановлен, зафиксирован и приостановлен государственный кадастровыйучет земельного участка Гослесфонда с кадастровым номером 74:18:0000000:301, поскольку согласно действовавшему по состоянию на 2013 год законодательству - Федеральный закон от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", а именно пункта 2.2 статьи 26 указано, что Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если: одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

По итогам имеющихся документов кадастровым инженером сделан следующий вывод.

Ошибка содержалась в Межевом плане в отношении земельного участка для заготовки древесины, кадастровый номер 74:18:0000000:301, в площадь которого была включена площадь земельного участка с кадастровым номером 74:18:0402001:1112, который уже был отмежеван и стоял на государственном кадастровом учете.

Таким образом, имеет место реестровая ошибка в границах участка с КН 74:18:0000000:301, которую необходимо устранить.

В настоящее время к указанным правоотношениям применяются нормы Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года.

В силу п. 1 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года - ЕГРН это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

Исходя из положений ч. 6 ст. 72 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 61 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с ч. 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.10.2021), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее – реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

ГК РФ устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта ошибок при определении границ.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публичноправового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Закона № 218 - ФЗ от 13.07.2015 года, является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Таким образом, наложение границ земельного участка с кадастровым номером 74:18:0000000:301 на границы земельного участка с кадастровым номером 74:18:0402001:1112 не отвечает принципам единства технологии ведения государственного кадастра недвижимости на всей территории Российской Федерации, общедоступности и непрерывности актуализации содержащихся в нем сведений, сопоставимости кадастровых сведений со сведениями, содержащимися в других государственных информационных ресурсах.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истцом избран надлежащий способ защиты, исправление реестровой ошибки не повлечет нарушения прав и охраняемых законом интересов участвующих в деле и иных лиц, в силу чего заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Государственная пошлина, связанная с обращением в арбитражный суд с исковым заявлением, подлежит уплате в размерах, определенных статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом положений статей 333.18, 333.22, 333.41 НК РФ.

При подаче заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 5 от 27.03.2019 (т.1 л.д. 7).

Соглашение по поводу распределения судебных расходов по делу может быть заключено как в письменной форме, так и в устной форме и доведено до сведения суда, поскольку никаких специальных требований к его форме закон не предусматривает Судебные расходы по настоящему делу в виде государственной пошлины в размере 6000 рублей относятся на истца согласно сч.4 ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать реестровой ошибкой, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, сведения о пересечении границ лесного участка с кадастровым номером 74:18:0000000:301 (контур 379) и земельного участка с кадастровым номером 74:18:0402001:1112 в размере 20000,0 кв.м.

Исправить реестровую ошибку

1. добавить в сведения ЕРГН о местоположении границ контура 379 земельного участка 74:18:0000000:301 следующие координаты:

Обозначение

Координаты, м

Средняя квадратическая


характерных


Существующие

Уточненные

погрешность положения


точек

границ

координаты, м

координаты, м

характернои точки

(Mt), м



X
Y

X
Y



1
2

3
4

5
6


н1

—
—

609506.24

1352804.2 1

5.00


н2

—
—

609680.67

1352975.5 7

5.00


н3

—
—

609648.53

1353005.0 1

5.00


н4

—
—

609598.45

1352945.6

2
5.00


н5

—
—

609502.94

1352862.7

2
5.00


н6

—
—

609406.16

1352790.3 1

5.00


н7

—
—

609277.58

1352707.0 7

5.00


н8

—
—

609290.44

1352672.5

5
5.00


н9

—
—

609398.43

1352737.0 3

5.00


н1

—
—

609506.24

1352804.2 1

5.00


Установить площадь 379 контура земельного участка 74:18:0000000:301 за вычетом площади наложения на земельный участок в размере 20000,0 кв.м.

Установить площадь земельного участка 74:18:0000000:301 за вычетом площади наложения на земельный участок в размере 20000,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.


Судья И.К. Катульская


Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.