Решение от 27 апреля 2020 г. по делу № А63-21699/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-21699/2019
г. Ставрополь
27 апреля 2020 года
Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Ермиловой Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев заявление государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонного), город Кисловодск,

к обществу с ограниченной ответственностью «МИРАНС» город Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 5 500 руб.,

в отсутствие представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) (далее – заявитель, пенсионный фонд) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «МИРАНС» (далее – заинтересованное лицо, общество, страхователь) о взыскании суммы штрафа в размере 5 500 руб. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006165, за март 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006164, за январь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006166, за декабрь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006167, за июнь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006161, за май 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006162, за апрель 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006163, за ноябрь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006156, за октябрь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006157, за сентябрь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006158, за июль 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006160, за август 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006159.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство об изменении требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), согласно которому просит суд взыскать с общества сумму штрафа в общем размере 6 000 руб.

Указанное ходатайство заявлено в пределах установленных статьей 49 АПК РФ полномочий заявителя на изменение исковых требований, в связи с чем, уточненные требования пенсионного фонда приняты к рассмотрению.

Определения суда от 14.11.2019 о принятии заявления и рассмотрении в порядке упрошенного производства, от 13.01.2020 о рассмотрении дела общим правилам административного судопроизводства, а также об отложении судебного заседания от 23.03.2020, направленные обществу по юридическому адресу (<...>) возвратились в адрес суда по причине «истек срок хранения».

Согласно пункту 2 части 4 статьи АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Если иск вытекает из деятельности филиала или представительства юридического лица, такое извещение направляется также по месту нахождения этого филиала или представительства. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц (часть 4 статьи 121 АПК РФ). В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в качестве адреса места нахождения общества указан: <...>.

Неявка общества за получением корреспонденции по адресу государственной регистрации, указанному в ЕГРЮЛ, не снимает с него обязанности по получению корреспонденции по данному адресу. В противном случае, неисполнение этой обязанности влечет для него определенные неблагоприятные последствия.

Сведения о возбуждении производства по делу, порядке и сроках его рассмотрения размещены на официальном сайте арбитражного суда http://www.stavropol.arbitr.ru.

Поскольку заинтересованное лицо не обеспечило получение почтовых отправлений по указанному адресу, в выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, а иных адресов ответчика не установлено, арбитражный суд исчерпал все возможные способы по извещению учреждения о возбуждении производства по делу, суд в соответствии со статьей 123 АПК РФ признает общество извещенным надлежащим образом.

Заинтересованное лицо отзывы на заявление, возражения против требований не представило.

Суд, исследовав заявление и приложенные к нему документы, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, выявив несвоевременное представление обществом сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) по форме СЗВ-М за март 2018 года, пенсионный фонд составил акт от 04.03.2019 № 036S18190003876 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, за февраль 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003874, за январь 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003873, за декабрь 2018 года – акт от 04.03.2019 № 036S18190003886, за июнь 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003879, за май 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003878, за апрель 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003877, за ноябрь 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003887, за октябрь 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003884, за сентябрь 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003882, за июль 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003880, за августа 2018 года - акт от 04.03.2019 № 036S18190003881.

Рассмотрев материалы проверок, заместитель начальника управления пенсионного фонда Российской Федерации 11.04.2019 принял решения № 036S19190006165 о привлечении общества к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2018 года в виде финансовой санкции в сумме 500 руб., № 036S19190006164 за март 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006166 за январь 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006167 за декабрь 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006161 за июнь 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006162 за май 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006163 за апрель 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006156 за ноябрь 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006157 за октябрь 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006158 за сентябрь 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006160 за июль 2018 года в сумме 500 руб., № 036S19190006159 за август 2018 года в сумме 500 руб.

В связи с неуплатой штрафа вынесено требования об уплате финансовых санкций за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 23.05.2019 № 036S01190010597, № 036S01190010598, № 036S01190010599, № 036S01190010600, № 036S01190010593, № 036S01190010595, № 036S01190010596, № 036S01190010587, № 036S01190010588, № 036S01190010589, № 036S01190010591, № 036S01190010590.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения пенсионным фондом в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате штрафа в порядке искового производства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовую основу, принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, а также обязанность, объем и сроки представления таких сведений устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 года № 27-ФЗ.

В силу статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.2. статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании абзаца 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах за январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, октябрь, сентябрь, ноябрь, декабрь 2018 года по телекоммуникационным каналам связи представлены обществом 28.02.2019, то есть с нарушением установленного законом срока, в связи с чем приходит к выводу, что в действиях страхователя имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Факт нарушения законодательства подтвержден актом и не оспаривается страхователем.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что решения о привлечении страхователя к ответственности приняты в соответствии с требованиями законодательства и являются обоснованными.

Учитывая изложенное, суд считает, что штрафные санкции, предусмотренные частью 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, подлежат взысканию в сумме 6 000 руб.

В соответствии со статьями 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате государственной пошлины по делу подлежит возложению на заинтересованно лицо.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации установлен минимальный размер государственной пошлины 2 000 рублей.

В соответствии с пунктом 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13 марта 2007 года № 117 «Об отдельных вопросах практики применения Главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия суда по снижению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Кодекса не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса, в связи с чем, в соответствии со статьей 333.22 Налогового Кодекса Российской Федерации, суд уменьшает размер государственной пошлины до 1000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

принять уточненные требования к производству.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МИРАНС» город Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход Пенсионного фонда Российской Федерации сумму штрафа в размере 6 000 руб. за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006165, за март 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006164, за январь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006166, за декабрь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006167, за июнь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006161, за май 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006162, за апрель 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006163, за ноябрь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006156, за октябрь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006157, за сентябрь 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006158, за июль 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006160, за август 2018 года по решению от 11.04.2019 № 036S19190006159.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «МИРАНС» город Ессентуки, ОГРН <***>, ИНН <***>, в доход федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Ермилова