Решение от 22 июня 2018 г. по делу № А09-3321/2018

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Решение

Резолютивная часть решения оглашена 21.06.2018.

В полном объеме решение изготовлено 22.06.2018.

Дело №А09-3321/2018
город Брянск
22 июня 2018 года
Арбитражный суд Брянской области в составе судьи Дюбо Ю.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Брянск,

к обществу с ограниченной ответственностью «КомплектТеплоЭнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Москва,

о взыскании 230 401 руб. 11 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 (доверенность № 88-Д от 04.09.2017),

от ответчика: не явился,

установил:

Государственное унитарное предприятие Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г. Брянск (далее – ГУП «Брянсккоммунэнерго»), обратилось в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КомплектТеплоЭнерго», г. Москва (далее – ООО «КомплектТеплоЭнерго»), о взыскании 230 401 руб. 11 коп. неустойки по состоянию на 17.12.2017.

Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца.

Ответчик иск оспорил.

Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд установил.

10.07.2017 между ГУП «Брянсккоммунэнерго» (заказчик) и ООО «КомплектТеплоЭлектро» (подрядчик), с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», на основании проведения электронного аукциона (протокол № 96-ЕЗ-0527500000417000071 от 26.06.2017), заключен контракт № 0527500000417000071-0853845-01, по условиям которого подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работу по объекту: «Реконструкция котельной «Школа № 3» по ул. Воровского в г. Новозыбков Брянской области» в соответствии с проектной документацией, прошедшей государственную экспертизу (заключение от 11.04.2017 № 32-1-1-2-0124-17 и от 17.04.2017 № 32-1-3-0142-17), утвержденной приказом ГУП «Брянсккоммунэнерго» от 10.05.2017 № 277, и сдать ее результат заказчику в установленные настоящим контрактом сроки (п. 1.1 и п. 1.2 контракта).

Стоимость работ по настоящему контракту определяется твердой ценой и составляет 2 502 999 руб. 48 коп. (п. 2.1 контракта).

Пунктом 3.1 контракта установлен срок выполнения работы: в течение 40 календарных дней с момента начала работ.

Согласно п. 14.5 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в п. 6 порядка, установленного Постановлением Правительством РФ от 25.11.2013 № 1063.

Пунктом 14.7 установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом начисляются штрафы в виде фиксированной суммы, определенной в п. 3 и п. 4 порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от 25.11.2014 № 1063 и составляет: 10% от цены контракта, в сумме 250 299 руб. 95 коп.

Настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до момента исполнения сторонами обязательств по настоящему контракту (п. 18.8 контракта).

Любая договоренность между сторонами, влекущая за собой новые обстоятельства, не предусмотренные настоящим контрактом, считается действительной, если она подтверждена сторонами в письменной форме в виде дополнительного соглашения (п. 18.1 контракта).

Ответчик выполнил подрядные работы по настоящему контракту, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ от 08.12.2017, которые подписаны 18.12.2017.

Ссылаясь на выполнение работ по настоящему контракту с нарушением сроков, истец письмом № 1/06-3475 от 18.12.2017 направил в адрес ответчика претензию с требованием уплатить пени в размере 230 401 руб. 11 коп. по состоянию на 17.12.2017 с учетом разницы по банковской гарантии. При этом указал, что пеня в соответствии с п. 14.5 контракта составит 731 001 руб. и в соответствии с п. 14.7 контракта – 250 299 руб. 95 коп., общая сумма неустойки составит 981 300 руб. 95 коп.

В силу п. 4.5 контракта направлено требование в ООО Банк «СКИБ» о выплате 750 899 руб. 84 коп. по банковской гарантии от 05.07.2017 № 532546.

Полученная ответчиком претензия оставлена без ответа и удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Контракт от 10.07.2017 № 0527500000417000071-0853845-01 заключен между сторонами с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), в связи с этим правоотношения сторон по контракту подлежат регулированию нормами Закона № 44-ФЗ, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в части, касающейся планирования закупок товаров, работ, услуг заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе, приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

На основании статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 2 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к подрядным работам для государственных нужд применяются общие положения о подряде.

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и его приемка заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Контрактом, заключенным между сторонами, установлен срок выполнения работ 40 календарных дней с момента начала работ, т.е. с 12.07.2017 по 21.08.2017.

Акты о приемке выполненных работ от 08.12.2017 подписаны сторонами 18.12.2017.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Как отмечено выше, ответственность подрядчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту установлена в п. 14.5 и п. 14.7 контракта от 10.07.2017 № 0527500000417000071-0853845-01.

Истцом заявлено ко взысканию с ответчика 230 401 руб. 11 коп. пени в виде разницы от общей суммы неустойки, начисленной по состоянию на 17.12.2017, и выплатой по банковской гарантии № 532546 от 05.07.2017.

Вместе с тем, судом установлено, что 27.10.2017 комиссией в составе сторон составлен акт осмотра объекта, в котором зафиксировано, что работы по контракту выполнены частично.

На основании указанного акта, 08.11.2017 ГУП «Брянсккоммунэнерго» принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 10.07.2017 № 0527500000417000071-0853845-01, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком подрядчика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

29.12.2017 сторонами подписано соглашение о расторжении контракта от 10.07.2017 № 0527500000417000071-0853845-01, согласно которому обязательства по контракту сторонами исполнены на сумму 2 057 484 руб. 58 коп., обязательства в оставшейся части на сумму 445 514 руб. 90 коп. стороны прекращают (п. 3 соглашения); стороны не имеют друг к другу каких-либо претензий, связанных с отношением сторон по контракту (п. 4 соглашение).

На основании изложенного, а также с учетом подписанного сторонами соглашения от 29.12.217, в котором стороны указали на отсутствие друг к другу претензий в связи с расторжением контракта от 10.07.2017 № 0527500000417000071-0853845-01, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании пени.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина при цене иска 230 401 руб. 11 коп. составляет 7 608 руб.

При подаче иска в арбитражный суд истцу предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на истца.

Вместе с тем, в порядке ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации суд находит основания для удовлетворения ходатайства истца и снижении размера государственной пошлины до 500 руб.

Руководствуясь статьями 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РешИЛ:

В иске государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г. Брянск, к обществу с ограниченной ответственностью «КомплектТеплоЭнерго», г. Москва, о взыскании 230 401 руб. 11 коп. штрафа, начисленного в соответствии с пунктом 14.7 контракта № 0527500000417000071-0853845-01 на выполнение работ по объекту: «Реконструкция котельной «Школа № 3» по ул. Воровского в г. Новозыбков Брянской области» от 10.07.2017, отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Брянской области «Брянсккоммунэнерго», г. Брянск, в доход федерального бюджета Российской Федерации 500 руб. государственной пошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд г. Тула.

Судья Ю.И. Дюбо