Решение от 29 июня 2022 г. по делу № А50-23620/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Пермь

29.06.2022 года Дело № А50-23620/21

Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29.06.2022 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Неклюдовой А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Загайновой Т.Ю., рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску муниципального унитарного предприятия «Краснокамский водоканал» (617060, Пермский край, Краснокамский р-он, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Рива" (617060, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 304591630200055; адрес: <...>, почтовый адрес: <...> (ООО «Рива)

о взыскании 73 242 руб.


от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 12.01.2022, предъявлен паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен.

установил:

Истец, муниципальное унитарное предприятие «Краснокамский водоканал», обратился в арбитражный суд с иском к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "Рива", о взыскании 73 242 руб. задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и превышение нормативов сброса загрязняющих веществ по договору №58 от 01.10.2017 за период с января 2021 года по мая 2021 год.

Определением от 01.09.2021 участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО1.

Истец на иске настаивает по основаниям, изложенным в заявлении и дополнительных пояснениях. Пояснил, что объекты ответчика имеют водоотведение менее 30 куб.м в сутки суммарно с каждого объекта абонента и соответствующие виды деятельности, что подтверждено актами обследования, что позволяет взыскивать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за превышение за сброс загрязняющих веществ.

Ответчиком в письменном отзыве против иска возражал в части. Считает, что согласно п. 203 Правила №644 объекты по адресу: ул. Энтузиастов, 31, 32б, Комсомольский проспект, 23 не должны быть включены в расчет истца, поскольку данные объекты не занимаются перечисленными в исковом заявлении и в Правилах № 644 видами предпринимательской деятельности, не находятся в многоквартирных домах и имеют, согласно границам балансовой принадлежности, отдельные канализационные колодцы, что подтверждается приложением №1 к договору, а объект по адресу: ул. Большевисткая, 6 также должен быть исключен из расчета, поскольку в соответствии с п. 167 Правил №644 объем сточных вод, сбрасываемых с объекта составляет менее 30 куб.м, в связи с чем в отношении таких объектов не действуют нормативы состава сточных вод. Кроме того, ответчик утверждает, что ответчиком оплачены счета за январь 2021 года, платежным поручением №291 от 10.02.2021. Указал, что с иском согласен в части 54 907 руб. 40 коп.

Третье лицо в судебное заседания не явилось, письменные пояснения по иску не представило.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Между МУП «Краснокамский водоканал» и ООО «Рива» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 58 от 01.10.2017, в соответствии с условиями которого Организация ВКХ обязалась подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а Абонент обязался оплачивать холодную питьевую воду.

В соответствии с пунктом 14.17 указанного договора Абонент обязался соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Истец начислил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за превышение за сброс загрязняющих веществ по объектам, расположенным в г. Краснокамск, по адресам: ул. Большевистская, 6, 41, Комсомольский проспект, 23, ул. 50 лет Октября, 1, ул. Энтузиастов, 31, 32б, ул. К. Либнехта, 7 (ул. Чапаева, 1), ул. Городская, 5 (канализация через выгребную яму).

Истец пояснил, что оплата за водоснабжение и водоотведение ответчиком осуществляется, однако образовалась задолженность за негативное воздействие и сброс загрязняющих веществ, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в дело доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Согласно п. 10 ст. 7 Закона № 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании подпунктов «ж», «и» пункта 35 Правил №644 (в редакции, действующей с 03.06.2020), абонент обязан: производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами; обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению N 1(2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п.п. 118, 119 Правил № 644, в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В соответствии с п. 203 Правил № 644 для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод, с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с пунктом 197 настоящих Правил.

Таким образом, пунктом 203 Правил № 644 предусмотрен аналогичный вмененный порядок начисления (без отборов проб) платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод при наличии вышеперечисленных условий.

Редакция п. 123(4) Правил № 644, действующая с 03.06.2020, предусматривает начисление указанной платы при условии наличия у абонента любого из перечисленных в нем оснований вне зависимости от вида его деятельности и не устанавливает обязательного отбора проб в рамках контроля состава и свойств сточных вод.

Таким образом, вышеуказанная норма устанавливает презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения для указанных в данном пункте категорий абонентов.

Согласно п.11 ст. 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ, в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения.

Как следует из материалов дела, среднесуточный объем сброшенных сточных вод на объектах не превышает 30 куб.м., в связи с чем объекты как по объему сточных вод, так и по видам деятельности подпадают под действие указанных положений Правил № 644.

Факт оплаты спорной задолженности истец опроверг, ответчик не подтвердил, т.к. оплата платежным поручением №291 от 10.02.2021 произведена по иным счетам, указанная ответчиком оплата истцом учтена, что видно из акта сверки (л.д. 9, 109, 110).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 2930 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Рива" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Краснокамский водоканал» ОГРН <***>, ИНН <***>) 73 242 руб. (семьдесят три тысячи двести сорок два) задолженности, а также 2930 (две тысячи девятьсот тридцать) руб. в возмещение расходов по оплате госпошлины по иску.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья А.А. Неклюдова