Решение от 8 октября 2020 г. по делу № А05-3219/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-3219/2020
г. Архангельск
08 октября 2020 года


Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Калашниковой В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №2» (ОГРН <***>; адрес: Россия 150003, г.Ярославль, Ярославская область, ул.Пятницкая, дом 6; Россия 163045, г.Архангельск, Архангельская область, Талажское шоссе, дом 19)

к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и НАО (ОГРН <***>; адрес: Россия 163069, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Карла Либкнехта, дом 2)

о взыскании 74 635 руб. 18 коп.

В судебном заседании приняла участие представитель истца – ФИО2 по доверенности.

Суд установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 2» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – ответчик, Управление) о взыскании 74 635 руб. 18 коп. долга по оплате тепловой энергии, поставленной в расчётных периодах с января по февраль 2020 года.

Определением от 14.05.2020 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощённого производства.

Признав необходимым выяснить дополнительные обстоятельства и исследовать дополнительные доказательства, суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, о чём вынес определение от 14.07.2020.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, общество уточнило наименование ответчика и просит взыскать задолженность за поставленную в январе – феврале 2020 года тепловую энергию, а также расходы по уплаченной в бюджет государственной пошлине по иску, с Российской Федерации в лице Управления, поскольку спорные помещения находятся в собственности Российской Федерации, а ответчик является органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

В судебном заседании представитель общества на исковых требованиях настаивала по основаниям, указанным в исковом заявлении и в ходатайстве об уточнении наименования ответчика.

Ответчик извещён надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, в связи с этим судебное заседание проведено в его отсутствие в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, оценив позицию ответчика по отзыву, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в расчётных периодах с января 2020 года по февраль 2020 года общество поставило тепловую энергию в нежилые помещения, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне, а именно: в нежилое помещение площадью 133,4 кв. м по адресу: <...>, в нежилое помещение площадью 233,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>, в нежилое помещение площадью 106,6 кв. м, расположенное по адресу: <...>, в нежилое помещение площадью 90,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>, в нежилое помещение площадью 112,5 кв. м, расположенное по адресу: <...>.

Поскольку эти помещения находятся в собственности Российской Федерации, а ответчик является органом Федерального агентства по управлению государственным имуществом, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, истец предъявил ответчику для оплаты тепловой энергии следующие счета на общую сумму 74 635 руб. 18 коп.: счёт-фактуру от 31.01.2020 №2000/004433 на сумму 36 259 руб. 18 коп.; счёт-фактуру от 29.02.2020 №2000/009521 на сумму 38376 руб. 00 коп.

Ссылаясь на то, что ответчик не оплатил тепловую энергию, истец обратился в суд с рассматриваемым иском. До обращения в суд истец направил ответчику претензию от 04.03.2020 №4554.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 №1309, предусмотрено, что к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно пункту 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление №3020-1) объекты государственной собственности, указанные в разделе III приложения №1 к названному постановлению, относятся исключительно к федеральной собственности, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий.

На основании пункта 2 раздела III (объекты оборонного производства) приложения №1 к Постановлению №3020-1 объекты оборонного производства, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности.

В силу пункта 3 Постановления №3020-1 объекты государственной собственности, не указанные в приложениях №1 – 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьём балансе они находятся, и от ведомственной подчинённости предприятий, передаются в государственную собственность. До момента определения соответствующего собственника указанных объектов они относятся к федеральной собственности.

Спорные помещения относятся к объектам гражданской обороны, находятся в собственности Российской Федерации. Ответчик назначение этих помещений, а также их принадлежность на праве собственности Российской Федерации не оспорил.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со статьей 214 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного кодекса.

На основании статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 №432 (далее – Положение №432), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом (за исключением случаев, когда указанные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные органы исполнительной власти), функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, функции по оказанию государственных услуг, функции по обособленному учету имущества, созданного и (или) приобретенного в результате реализации программ, подпрограмм, проектов и мероприятий Союзного государства, находящегося на территории Российской Федерации, права на которое переданы после их завершения государственным заказчикам - координаторам, государственным заказчикам либо исполнителям таких программ, подпрограмм, проектов и мероприятий от Российской Федерации, и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений.

Согласно пункту 5.3 Положения №432 Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определённых федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В пункте 4 Положения №432 предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Согласно пункту 5.47 Положения №432 Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на его содержание, его территориальных органов и подведомственных учреждений и финансовое обеспечение возложенных на Росимущество функций.

В силу пункта 1 типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утверждённого приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 №374, Территориальный орган (межрегиональный территориальный орган) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (далее - территориальный орган) осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, по организации продажи приватизируемого федерального имущества, по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений на соответствующей территории.

В данном случае на Управление возложены полномочия по управлению имуществом, принадлежащим на праве собственности Российской Федерации, в том числе по содержанию нежилых помещений.

Управление как действующее от имени собственника защитных сооружений гражданской обороны, расположенных в многоквартирных домах, вне зависимости от их фактического использования и назначения, в силу прямого указания закона обязано нести расходы по содержанию принадлежащего Российской Федерации имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2018 №306-ЭС18-18529 по делу №А55-24647/2017.

Отсутствие договора, подписанного представителями истца и ответчика в виде единого документа, не освобождает ответчика от обязанности оплатить поставленную в указанные помещения тепловую энергию. Фактическое потребление тепловой энергии свидетельствует о сложившихся договорных отношениях, которые регулируются нормами параграфа 6 главы 30 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 данного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединённую сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 541 этого же Кодекса количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьёй 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается и ответчиком не оспорено, что в рассматриваемых расчётных периодах истец поставил в нежилые помещения, находящиеся в управлении ответчика, тепловую энергию. Стоимость тепловой энергии составила 74 635 руб. 18 коп.

Ответчик не представил доказательства, опровергающие представленные истцом сведения о количестве поставленной тепловой энергии и её стоимости, а также сведения о размере долга по оплате тепловой энергии.

Исковые требования о взыскании долга ответчик по существу не оспорил.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность.

Доказательства уплаты задолженности, отсутствия данной задолженности или наличия задолженности в ином размере ответчиком не представлены. При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца следует взыскать 74 635 руб. 18 коп. долга по оплате тепловой энергии.

При обращении в суд с рассматриваемым исковым заявлением общество понесло расходы по уплате 2994 руб. государственной пошлины (определением суда от 14.05.2020 произведен зачет излишне уплаченной государственной пошлины по платежным поручениям от 29.05.2019 №23097 на сумму 1937 руб., от 15.07.2019 №31727 на сумму 1014 руб., от 05.02.2020 №4468 на сумму 43 руб.).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы истца по уплате 2985 руб. государственной пошлины подлежат возмещению истцу за счёт ответчика.

Излишне уплаченная в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 9 руб. 00 коп. (по платежному поручению от 05.02.2020 №4468на сумму 3196 руб. 00 коп.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 2» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 74635 руб. 18 коп. долга по оплате тепловой энергии и 2985 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 2» из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 9 руб. 00 коп.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

В.А. Калашникова