Решение от 25 июня 2017 г. по делу № А65-10273/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-10273/2017

Дата принятия решения – 26 июня 2017 года.

Дата объявления резолютивной части – 20 июня 2017 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственной инспекции Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Набережные Челны (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решении вопроса относительно изъятой спиртосодержащей продукции,

при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

заявитель - Государственная инспекция Республики Татарстан по обеспечению Государственного контроля за производством, оборотом и качеством этилового спирта, алкогольной продукции и защите прав потребителей (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2, г.Набережные Челны (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решении вопроса относительно изъятой спиртосодержащей продукции.

Дело рассмотрено по правилам статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Как усматривается из представленных материалов дела,

В ходе проведения мониторинга цен и ассортимента товаров народного потребления на внутреннем рынке Республики Татарстан 14.02.2017 года в 14 час. 00 мин. ведущим специалистом-экспертом контрольно-инспекционного отдела Набережночелнинского территориального органа Госалкогольинспекции Республики Татарстан ФИО3 в магазине «Удобный» расположенного по адресу: РТ, <...> деятельность в котором осуществляет индивидуальный предприниматель ФИО2, установлен факт оборота алкогольной продукции, без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, а именно:

- Водка «Старая Казань» люкс, емк. 0,5л., алк. 40% об., производства АО «ТСП», дата розлива 18.11.2016г., УКП 925580, в количестве 4 бутылок;

- Водка «Нектар Колоска», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства АО «ТСП», дата розлива 03.09.2016г., УКП 903040, в количестве 3 бутылок;

-Водка «Зимняя деревенька», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ООО «ЛВЗ Саранский», дата розлива 02.11.2016г., УКП 04911711, в количестве 2 бутылок;

- Водка «Жаворонки», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ООО «ЛВЗ Саранский», дата розлива 31.10.2016г., УКП 04291691, в количестве 2 бутылок;

- Водка «Йошкин кот», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ОАО «Уржумский РВЗ», дата розлива 01.11.2016г., УКП 04302121, в количестве 3 бутылок;

- Водка «Пять Озер», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ООО «Омсквинпром», дата розлива 16.10.2016г., УКП 04278781, в количестве 2 бутылок;

- Водка «Калашников», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ОАО ЛВЗ «Глазовский», дата розлива 22.08.2016г., УКП 04279661, в количестве 2 бутылок;

-Вино «Же Тэм», емк. 0,75л., алк. 11% об., производства «Франция», дата розлива 24.08.2016г., УКП 04278691, в количестве 1 бутылки;

- Вино белое «Эльтеросо», емк. 0,75л., алк. 11% об., производства «Испания», дата розлива 14.09.2016г., УКП 04283921, в количестве 1 бутылок;

- Коньяк «Три звездочки», емк. 0,1л., алк. 40% об., производства ФГУП «ККЗ», дата розлива 26.09.2016г., УКП 04281551, в количестве 4 бутылок;

- Коньяк «Пять звездочек», емк. 0,25л.. алк. 40% об., производства ФГУП «ККЗ», дата розлива 04.12.2015г., УКП 04281511, в количестве 3 бутылок;

- Коньяк «Пять звездочек», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ФГУП «ККЗ», дата розлива 26.08.2016г., УКП 04281581, в количестве 2 бутылок;

- Коньяк «Три звездочки», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ФГУП «ККЗ», дата розлива 20.10.2016г., УКП 04319761, в количестве 1 бутылки;

-Коньяк «Усовский», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства «УВКП», дата розлива 20.01.2016г., УКП 64234091, в количестве 1 бутылки;

- Коньяк «Дагестан», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ЗАО «ВКЗ Избербашский», дата розлива 18.10.2016г., УКП 04282721, в количестве 1 бутылок;

- Коньяк «Дагестпнский», емк. 0,5л„ алк. 40% об., производства ЗАО ВКЗ «Избербашский», дата розлива 19.08.2016г., УКП 042601141, в количестве 2 бутылок;

- Российский Коньяк пятилетний «Дагестанский», емк. 0,5л., алк. 40% об., производства ЗАО ВКЗ «Избербашский», дата розлива 19.11.2016г., УКП 04326721, в количестве 1 бутылок;

- Апперитив «Степной Ветер», емк. 0,5л., алк. 18% об., производства АО «ТСП», дата розлива 16.01.2017г., УКП 943160, в количестве 8 бутылок;

- Водка «Усадская Хлебная», емк. 0,375л., алк. 40% об., производства АО «ТСП», дата розлива 26.10.2016г., УКП 917830, в количестве 14 бутылок;

Вышеуказанная алкогольная продукция реализовывалась без соответствующей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Информация о том, что вышеуказанная алкогольная продукция не предназначена для продажи, не имелась. Перечисленная выше продукция была изъята протоколом изъятия алкогольной (спиртосодержащей) продукции №000033 от 14.02.2017г.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности предпринимателя.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

В соответствии с положениями п.1 ст.16, ст.26 Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 21.07.2011) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков) осуществляется организациями.

В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются: производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также передача лицензии другой организации и оказание услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, другому лицу, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Судом установлено и материалами дела подтверждается вышеназванными документами: протоколом осмотра №028582/015160 от 14.02.2017г., протоколом изъятия №000033 от 14.02.2017г., протоколом об административном правонарушении №000789 от 03.04.2017г. факт реализации алкогольной продукции без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции.

Согласно п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 27 января 2003 г. N2 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с изменениями и дополнениями) действия, выражающиеся в осуществлении розничной торговли алкогольной продукцией без лицензии, могут быть квалифицированы по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ.

Таким образом, факт правонарушения, совершенного лицом, привлекаемым к административной ответственности, непринятие им всех зависящих от него мер по соблюдению положений действующего законодательства, то есть ненадлежащего исполнения своих обязанностей, доказаны материалами административного дела, в связи с чем, суд приходит к выводу, что в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, присутствует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1  КоАП РФ.

Процедура привлечения к административной ответственности, лица, привлекаемого к ответственности, заявителем соблюдена.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.02.2017г. по делу №А65-31052/2016 ранее за аналогичное правонарушение индивидуальный предприниматель ФИО2 был привлечен к административной ответственности с назначением наказания в размере 5000 рублей.

Учитывая изложенное и факты, свидетельствующие о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения, принимая во внимание совершение административного правонарушения впервые, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, суд считает правомерным назначить штраф в размере 5000 рублей по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ с конфискацией, изъятой по протоколу об изъятия продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (адрес (место нахождения) 423822, <...>, зарегистрирован 26.10.2006г. за ОГРН <***>, ИНН <***>) к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, назначив наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией изъятой продукцией.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по РТ (Госалкогольинспекция РТ), р/с <***>, КБК 75011608010010000140, ИНН/КПП <***>/165901001, БИК 049205001, получатель платежа: Отделение - НБ Республики Татарстан, ОКТМО 92730000.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан в десятидневный срок.

Председательствующий судьяГ.Ф. Абульханова