Решение от 31 июля 2024 г. по делу № А56-19421/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-19421/2024
31 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 31 июля 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Петровой Т.Ю.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

ответчик: акционерное общество "Коммунальные системы Гатчинского района"


о взыскании задолженности


при участии

от истца: ФИО2, доверенность от 04.09.2023.

от ответчика: не явился, извещен.



установил:

Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее – Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества "Коммунальные системы Гатчинского района» 36 548 руб. 96 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год.

Возражений о переходе к судебному разбирательству от сторон не поступило.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136-137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перешел к рассмотрению спора по существу.

В судебном заседании представитель Управления поддержал доводы иска.

Общество надлежащим образом уведомлено о дате и месте рассмотрения дела, однако своего представителя в суд не направило.

От Общества поступил отзыв на иск.

Как следует из материалов дела, Общество является плательщиком платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Управление по результатам проведенной проверки декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год, представленной природопользователем, согласно пункту 46 постановления Правительства РФ от 03.03.2017 № 255 совершило перерасчет указанной декларации с образованием задолженности в размере 36 548 руб. 96 коп., поскольку на счет Управления не поступила сумма, указанная природопользователем в графе «итоговая сумма платы для внесения за отчетный период».

Управлением в адрес Общества направлен акт проведения контроля с приложенным требованием о погашении задолженности.

Задолженность по плате не погашена, требование Управления осталось без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В соответствии с пунктом 13 статьи 16.3 Закона № 7-ФЗ правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 1, 2, 3, 5 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды предусмотрено, что плата за выбросы загрязняющих веществ, сбросы загрязняющих веществ вносится лицами, обязанными вносить плату, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации по месту нахождения стационарного источника. Плата за размещение отходов производства и потребления вносится лицами, обязанными вносить плату, по месту нахождения объекта размещения отходов производства и потребления.

В силу положений части 2 статьи 16.4 Закона об охране окружающей среды отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год.

Плата, исчисленная по итогам отчетного периода, в порядке, установленном статьей 16.3 Закона № 7-ФЗ, с учетом корректировки ее размера вносится не позднее 1 -го марта года, следующего за отчетным периодом.

Лица, обязанные вносить плату, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, вносят квартальные авансовые платежи (кроме четвертого квартала) не позднее 20-го числа месяца, следующего за последним месяцем соответствующего квартала текущего отчетного периода, в размере одной четвертой части суммы платы за негативное воздействие на окружающую среду, уплаченной за предыдущий год.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2017 № 255 утверждены Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду. Указанное Постановление № 255 утратило силу с 01.09.2023 в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.2023 № 881, утвердившего новые Правила исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду (вступили в силу 01.09.2023).

Пунктом 46 Правил № 255 установлено, что в случае выявления заниженного размера исчисленной и (или) внесенной фактической платы и (или) необходимости уплаты пеней, в акт проведения контроля за исчислением платы включается соответствующая информация и администратором платы выставляется лицу, обязанному вносить плату, требование о внесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доначисленной платы и пеней.


Общество, считая, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, ссылается на внесение им 4 373 587 руб. 84 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год.

Данный факт Управление не отрицает.

Как пояснил представитель Управления, в требовании также указана общая сумма поступивших денежных средств - 4 373 587 руб. 84 коп.

Указанная в иске разница (36 548 руб. 96 коп.) возникла в результате указания природопользователем в декларации итоговой суммы платы для внесения за отчетный период (4 410 136 руб. 80 коп.) и фактически поступившей суммой (4 373 587 руб. 84 коп.).

Поскольку доказательства оплаты Обществом 36 548 руб. 96 коп. задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду Общество не представило, иск Управления подлежит удовлетворению.

Также с Общества в доход федерального бюджета подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Арбитражный суд решил:



Взыскать с акционерного общества «Коммунальные системы Гатчинского района» в пользу Северо-Западного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 36 548 руб. 96 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2020 год.

Взыскать с акционерного общества «Коммунальные системы Гатчинского района» в доход федерального бюджета 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.




Судья Петрова Т.Ю.