Решение от 21 сентября 2021 г. по делу № А60-10092/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-10092/2021
21 сентября 2021 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 21 сентября 2021 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Высоцкой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.Ю. Кайгородовой рассмотрел в судебном заседании дело № А60-10092/2021 по иску

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Федеральному агентству железнодорожного транспорта (ИНН 7708525167, 1047796350910)

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Администрация города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>),

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании

от ИП ФИО1: ФИО2, представитель по доверенности от 17.05.2021, ФИО3, представитель по доверенности № 1 от 09.04.2021,

от ответчиков: от ОАО «РЖД», ФИО4, представитель по доверенности № СВЕРДНЮ-44/Д от 16.02.2021, от Федерального агентства, представители не явились, извещены, от ТУ Росимущество, ФИО5, представитель по доверенности № 66-РА-03/15069 от 24.12.2020; от Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил, ФИО6, представитель по доверенности № 21-01/4 от 11.01.2021.

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: представители не явились, извещены надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств и заявлений не поступило.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее –истец, ИП ФИО1) обратился с иском к соответчикам - ОАО "Российские железные дороги" (далее – ответчик, ОАО «РЖД»), Федеральному агентству железнодорожного транспорта (далее – ответчик, Федеральное агентство), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее – ответчик, ТУФАУГИ Свердловской области), Управлению архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (далее – ответчик, Управление) об устранении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

Ответчики возражают против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:


Как следует из материалов дела, на основании Постановления главы города Нижний Тагил от 03.12.1996 № 614 Нижнетагильской дистанции пути Свердловской железной дороги был предоставлен в постоянное (бессрочное пользование) земельный участок – территория землепользования комплекса зданий и сооружений ст. «Тагил», ст. «Старатель», полосы отвода от ст. «Тагил» до ст. «Старатель» и от ст. Старатель до Старатель до гор – черты в Ленинском и Тагилстроевском районах площадью 1 683 166 кв. м., с целевым назначением: для производственного пользования (свидетельство на право постоянного (бессрочного пользования) землей от 20.12.1996 № 0681.

В 2001 году земельный участок предоставлен в постоянное(бессрочное) пользование Государственному унитарному предприятию«Нижнетагильское отделение Свердловской железной дороги МПС РФо чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимоеимущество и сделок с ним от 28.09.2001 № 66-01/02-87/2001-7.

В 2002 году земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование Государственному унитарному предприятию «Свердловская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации, о чем сделана запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.03.2002 № 66-01/02-11/2002-466 с включением в него земельного участка в Дзержинском административном районе.

В период 2002 - 2004 года при проведении землеустроительных работ были уточнены границы и площадь земельного участка полосы отвода железной дороги на территории МО г. Нижний Тагил, а также осуществлена постановка на кадастровый учет, в соответствии с нормами правил проектирования отвода земель для железнодорожного транспорта - ОСН 3.02.01-97, утвержденными указанием Министра путей сообщения Российской Федерации от 24.11.1997 № С-1360у, на основании нормативных данных для земельных участков необходимых для организации бесперебойного движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также размещения и развития его инфраструктуры.

Земельный участок с кадастровым номером 66:56:0000000:42 является собственностью Российской Федерации и предоставлен ОАО «РЖД» по договору аренды от 01.09.2006 № АЗФ-144/1254 (запись в ЕГРН от 16.11.2006 № 66-66-02/058/2006-888).

На основании договора субаренды от 01.07.2007 часть земельного участка предоставлена ООО «Ангел» для торговой деятельности.

Индивидуальному предпринимателю ФИО1 на праве собственности принадлежат объекты недвижимости (торговые павильоны) с кадастровыми номерами 66:56:0205001:1008, 66:56:0205001:1009, 66:56:0205001:1010, которые приобретены истцом у ООО «Ангел» на основании договоров купли-продажи от 28.03.2019, 01.04.2019 произведена регистрация права собственности истца на торговые объекты.

Как указывалось выше, ранее объекты недвижимого имущества принадлежали ООО «Ангел», которое возвело объекты недвижимости на основании разрешения на строительство, выданное комитетом Архитектуры и градостроительства № 444/99, и ввело в эксплуатацию на основании акта № 20 от 01.08.2000, который был утвержден Постановлением главы города Нижний Тагил от 01.09.2000.

ООО «Ангел» являлось правообладателем земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215, категории земель земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – объект торговли, площадью 2 927 кв.м, границы которого не были установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Указанный земельный участок был выделен на основании постановления Главы города Нижний Тагил Свердловской области от 22.09.1998 № 474.

Истец указывает, что при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник, в силу прямого указания закона, принимая права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.

К истцу как покупателю недвижимости перешли права и обязанности по договору аренды на тех же условиях и в том же объеме, какие были у прежнего собственника.

Истцом были проведены межевые работы с целью установления границ земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215, однако в ходе проведения процедуры согласования месторасположения границ земельного участка, а именно со стороны ОАО «РЖД» и Администрации горда Нижний Тагил, были получены отказы, после чего Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области было принято решение об отказе в государственном кадастровом учете.

В решении об отказе в государственном кадастровом учете причинами отказа было указано, что здания, принадлежащие на праве собственности истцу, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 66:56:0000000:42, находящегося в государственной собственности и предоставленного в аренду ОАО «РЖД» и находится в полосе отвода железной дороги.

Для разрешения сведений о границах земельного участка, истец обратился к кадастровому инженеру ФИО7, которой было изготовлено заключение, из которого следует, что имеется реестровая ошибка в установлении границ земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:88, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 66:56:0000000:42.

Границы земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215, уточненные при проведении кадастровых работ, пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:88, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 66:56:0000000:42.

Таким образом, по мнению истца, ранее при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:88, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 66:56:0000000:42, не были учтены границы смежного земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215, что привело к реестровой ошибке в прохождении границ земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:88.

В связи с тем, что была допущена реестровая ошибка, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением об устранении реестровой ошибки и установлении границ земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения).

Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и не является исчерпывающим.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Закона № 218-ФЗ под реестровой ошибкой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 61 Закона № 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 61 Закона № 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В заявлении ИП ФИО1 требует исправления реестровой ошибки землеустроительном деле, по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:88, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 66:56:0000000:42, установив границу с земельным участком с кадастровым номером 66:56:0205001:215 в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО7

Кадастровым инженером установлено, что:|

- в границах уточняемого земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215, расположенного по адресу: <...> в районе железнодорожного вокзала, расположены объекты капитального строительства с кадастровым номером 66:56:0205001:1008, 66:56:0205001:1009 и 66:56:0205001:1010, находящиеся в собственности ФИО1.

- границы земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215, уточненные при проведении кадастровых работ пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:88 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 66:56:0000000:42).

Исходя из вышеизложенного, по мнению истца, следует, что ранее при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:88 (входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером 66:56:0000000:42), не были учтены границы смежного земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215, расположенного по адресу: <...> в районе железнодорожного вокзала. Что привело к кадастровой (реестровой) ошибке в прохождении (уточнении) границ земельного участка кадастровым номером 66:56:0205001:88.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

От ответчиков (ОАО «РЖД», Федеральное агентство, ТУФАУГИ Свердловской области, Управление) поступили отзывы на исковое заявление, в которых ответчики возражают против заявленных требований, указывая на то, что в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона № 29 от 27.02.2003 «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте в соответствии с п. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, а также земельные участки, на которых размещены железнодорожные станции и железнодорожные вокзалы, являются федеральной собственностью, приватизации и отчуждению не подлежат.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона № 29 от 27.02.2003 «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» и Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 № 264 «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД» предусмотрена передача данных земельных участков в долгосрочную аренду собственнику объектов железнодорожного транспорта, ограничиваемых в обороте (ОАО «РЖД»).

На основании пункта 4 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «РЖД» предусмотрена обязанность ОАО «РЖД» передавать часть арендованного земельного участка в субаренду собственникам, расположенных на этом участке зданий, строений, сооружений по их заявлению на срок, указанный в заявлении, не более чем на срок действия договора аренды земельного участка, и за плату, размер которой не превышает размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка.

Одновременно, в соответствии с пунктом 2 Правил пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» - пользование земельным участком осуществляется с учетом требований Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2006 № 611.

В соответствии с пунктом 2 Правил установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог - границы полосы отвода устанавливаются с учетом норм отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.

Нормы отвода земельных участков, необходимых для формирования полос отвода железных дорог, а также нормы расчета охранных зон железных дорог, утверждены Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 № 126.

Земельные участи, непосредственно носящие статус полосы отвода и предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, образованы с целью обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

В период 2002 - 2004 годов при проведении землеустроительных работ были уточнены границы и площадь земельного участка полосы отвода железной дороги на территории МО г. Нижний Тагил, а также осуществлена постановка на кадастровый учет, в соответствии с нормами правил проектирования отвода земель для железнодорожного транспорта - ОСН 3.02.01-97, утвержденными указанием Министра путей сообщения Российской Федерации от 24.11.1997 № С-1360у, на основании нормативных данных для земельных участков, необходимых для организации бесперебойного движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также размещения и развития его инфраструктуры.

Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных целей, определялись в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами или проектно-технической документацией, а отвод участков осуществлялся с учетом очередности их освоения.

В частности, в соответствии с письмом Федеральной службы земельного кадастра России от 17.12.2002 ЖХУ1164 «Об особенностях постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, занятых объектами железнодорожного транспорта, и предоставления сведений о таких земельных участках», все земельные участки, на которые правопредшественникам ГУП железные дороги выданы свидетельства о праве постоянного (бессрочного) пользования землей признаются ранее учтенными земельными участками с характеристиками, указанными в свидетельстве (п. 2.1).

Согласно указанному письму (п. 2.8) при проведении землеустройства для целей регистрации права собственности Российской Федерации допускалось руководствоваться Методическими указаниями по проведению землеустройства и подготовки документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю, утв. Росземкадастром 02.07.2002 (далее - Методические указания).

Исходя из Методических указаний, необходимая площадь земельного участка определяется, в том числе, по нормам отвода земель, установленным в строительных нормах и правилах.

При межевании в 2004 году земельного участка полосы отвода определение его границ (а по факту подтверждение ранее существовавших границ полосы отвода) производилось на основании Норм и правил проектирования отвода земель для железнодорожного транспорта - ОСН 3.02.01-97, утв. указанием МПС РФ № С-1360у от 24.11.1997 (далее - ОСН 3.02.01-97).

В соответствии с п. 4 Постановления главы города Нижний Тагил от 01.09.2000 № 474 «Об отводе земельных участков юридическим и физическим лицам для строительства предприятий, зданий, сооружений и инженерных сетей» ООО «Ангел», являющемуся предыдущим правообладателем торговых павильонов с кадастровыми номерами 66:56:0205001:1008, 66:56:0205001:1009, 66:56:0205001:1010, отведен земельный участок площадью 2927 кв. м для строительства временного мини-рынка в районе железнодорожного вокзала по ул. Садовой в Тагилстроевском административном районе города с последующим выполнением условий временного отвода земельного участка и получением правоустанавливающих документов в городском Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

В акте обследования земельного участка от 23.08.1999 также указано, что участок, выделенный под строительство временного мини-рынка, расположен в полосе отвода железной дороги Нижнетагильской дистанции пути Свердловской железной дороги, сформированной по нормам отвода земельных участков, необходимых для формирования полосы отвода, утверждаемых Министерством транспорта Российской Федерации.

В настоящее время истец является собственником объектов недвижимости (торговые павильоны) с кадастровыми номерами 66:56:0205001:1008, 66:56:0205001:1009, 66:56:0205001:1010, которые приобретены у ООО «Ангел» на основании договоров купли-продажи от 28.03.2019, 01.04.2019 произведена регистрация права собственности истца на торговые объекты.

В связи с переходом права собственности на торговые павильоны, из договора субаренды от 01.07.2007 № НОДРИ-193 (ЦРИ/4/СА/6247/07/000115), заключенного с ООО «Ангел» исключены части земельного участка, на которых размещены торговые павильоны с кадастровыми номерами 66:56:0205001:1008, 66:56:0205001:1009, 66:56:0205001:1010. В соответствии с дополнительным соглашением от 01.08.2019 № 2, площадь переданной ООО «Ангел» по договору субаренды земельного участка составляет 436 кв.м.

Сведения о вновь образованном земельном участке с кадастровым номером 66:56:0205001:215 в Государственном кадастре недвижимости внесены позднее сведений о земельном участке полосы отвода железной дороги с кадастровым номером 66:56:0205001:88 (единое землепользование с кадастровым номером 66:56:0000000:42), исходя из его порядкового номера.

В пределах вновь образованного земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215 расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ОАО «РЖД» на праве собственности, а именно:

технический водовод, по плану № 56 (запись в ЕГРН от 23.03.2004 № 66-01/02-105/2003-212);

канализационная сеть, по плану № 88 (запись в ЕГРН от 23.03.2004 № 66-01/02-105/2003-264).

Относительно предоставленного заключения кадастрового инженера от 08.12.2020, то координаты, указанные в схеме не соответствуют координатам, указанным в межевом плане от 07.07.2020.

Согласно представленной схеме координатные точки н1 и н2 расположены в границах не разграниченного земельного участка в кадастровом квартале 66:56:0205001, относящегося к Муниципальному образованию г. Нижний Тагил.

Таким образом, граница земельного участка с кадастровым номером 66:56:0000000:42 (и входящий в единое землепользование 66:56:0205001:88) установлена в соответствии с требованиями законодательства в соответствии с нормами и правилами проектирования отвода земель для железнодорожного транспорта - ОСН 3.02.01-97, утвержденными указанием Министра путей сообщения Российской Федерации от 24.11.1997 № С-1360у, на основании нормативных данных для земельных участков, необходимых для организации бесперебойного движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также размещения и развития его инфраструктуры.

Объектами прав могут являться земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Спорный земельный участок до настоящего времени на государственный кадастровый учет не поставлен, в силу п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса Российский Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него.

На основании изложенного, ответчики считают недопустимым установление границ земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215 в предложенных координатах, так как это ведет к изменению размера и границ полосы отвода железной дороги, имеющей специальное назначение.

Кроме того, ответчики указали, что Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 05.05.2015 № 1098-ПА утвержден проект планировки и проект межевания территории в границах улиц Кушвинская, ФИО8, Садовая, Товарный двор, проспект Ленина в Тагилстроевском районегорода Нижний Тагил. Целью разработки документации по планировке территории являлось определение развития планировочной структуры и функционального зонирования территории жилого района, как части общей пространственно-планировочной структуры города, а также выделение элементов планировочной структуры, установление параметров планируемогоразвития элементов планировочной структуры, зон планируемого размещения объектов капитального строительства. Данным проектом установлена красная линия, которая проходит по границе земельного участка 66:56:0000000:42, находящегося в полосе отвода ОАО «РЖД». Предполагаемым межевым планом органу местного самоуправления предложено согласовать точки H1 – H1. При наложении координат в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) границы предполагаемого к уточнению земельного участка выходят за красную линию.

В данном случае согласование границ земельного участка невозможно. Данные обстоятельства также послужили основанием для отказа в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 66:56:0205001:215.

Также необходимо отметить, что указанной документацией по планировке территории решался вопрос по проектированию автопарковок для пассажиров железнодорожного и автовокзалов на Привокзальной площади, территория, в том числе на которой расположены здания (с кадастровыми номерами 66:56:0205001:1008, 66:56:0205001:1009, 66:56:0205001:1010), принадлежащие на праве собственности ФИО1. предусмотрена под размещение открытой парковки на 87 машино-мест.

На земельный участок с кадастровым номером 66:56:0205001:215 какие-либо права не зарегистрированы, тем самым участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Проанализировав фактические обстоятельства дела и исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

В силу положений ч. 4 ст. 69 Закона № 218-ФЗ государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон № 221-ФЗ), признается юридически действительным и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В силу положений п. 3 ст. 45 Закона № 221-ФЗ сведения о ранее учтенных объектах недвижимости и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, установлен статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

По смыслу положений названной статьи ошибкой в кадастре (реестре) является несоответствие информации, содержащейся в кадастре (реестре), то ест, юридических сведений об объекте недвижимости, фактическим характеристикам этого объекта, допущенное при внесении соответствующих сведений в реестр.

Поскольку согласно ст. 7 Закона № 221-ФЗ к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер, описание местоположения границ и площадь, изменение таких характеристик по существу представляет собой совершение распорядительных действий в отношении такого участка, в результате чего право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик вещи, прекращаются.

Тем самым при изменении уникальных характеристик земельного участка изменяется объем вещных и обязательственных прав обладателя земельного участка, в силу чего спор об объеме таких прав каждого из правообладателей смежных участков подлежит разрешению в порядке спора о праве на недвижимое имущество.

В силу разъяснений п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" и пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 "О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество" к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка.

Указанная категория исков призвана обеспечить решение споров по фактическим границам земельных участков между смежными землепользователями, в том числе при несоответствии таких границ сведениям о границах, имеющимся в государственном кадастре недвижимости, при наложении и пересечении смежных границ, и направлена на устранение неопределенности в прохождении границы смежных земельных участков.

Исходя из положений п. 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенном государственным регистратором нарушении только в том случае, если изменение сведений об объекте в ЕГРН не повлечет нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Поскольку доказательств неправильного определения границ земельных участков, а также недостоверности сведений, внесенных в реестр, сторонами настоящего дела не было представлено, суд приходит к выводу о недоказанности несоответствия сведений, содержащихся в ЕГРН.

Настаивая на определении границ и координат точек земельных участков, в границах которых расположены объекты недвижимости, истец утверждает о несоответствии имеющихся в ЕГРН сведений о земельных участках их фактическим границам и площади, то есть требования направлены на установление границ земельных участков.

Следовательно, в рассматриваемом случае имеется спор о праве.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что перечисленные в ст. 61 Закона № 218-ФЗ случаи устранения реестровых ошибок в данном случае не применимы, следовательно, реестровая ошибка по смыслу, предусмотренному положениями указанной правовой нормы, в рассматриваемой ситуации отсутствует.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.В. Высоцкая



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ИП Манукян Роман Левонович (подробнее)
Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Нижний Тагил (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Нижний Тагил (подробнее)
ОАО Российские железные дороги (подробнее)
ОСП ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА (подробнее)
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом Свердловской области (подробнее)