Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А05-3146/2021




АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А05-3146/2021
г. Архангельск
02 июня 2021 года




Резолютивная часть решения объявлена 26 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 02 июня 2021 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования «Город Архангельск» (ОГРН <***>; место нахождения: 163069, город Архангельск, площадь В.И. Ленина, дом 5)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» (ОГРН <***>; юридический адрес: 163060, <...>; почтовый адрес: 163060, <...>)

о понуждении исполнить обязательства по договору,

при участии в заседании представителей: от истца – ФИО2 (доверенность от 12.05.2021),

установил:


администрация муниципального образования «Город Архангельск» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» (далее – ответчик) с требованием о понуждении исполнения обязательств по договору управления многоквартирным домом № 1933 от 01.08.2020 путем выполнения мероприятий по устранению нарушений пунктов 2.1.3, 4.1.3, 6.2.9, 4.9, 4.9.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, и пунктов 1, 16 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, а именно : принять меры по предупреждению развития деформации фундамента (установить поддерживающие городки), по предупреждению развития деформации печного стояка <...>.

Представитель истца в заседании заявленное требование поддержал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направил, в связи с чем дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей ответчика.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.


Ответчик является управляющей организацией многоквартирного дома № 41 по ул. Урицкого в городе Архангельске на основании договора управления многоквартирным домом (домами) от 01.08.2020, заключенного с истцом на основании конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами по лотам №№ 1, 2, 3, № 1933р.

Срок действия данного договора установлен в пункте 8.1 и составляет 3 года.

По условиям заключенного договора ответчик обязан надлежащим образом исполнять свои обязанности в части содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов.

В соответствии с п. 1.1 договора управления ответчик по заданию истца в течение срока действия договора управления за плату, в соответствии с приложением № 4 к договору управления обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, согласно приложению № 3 к договору управления, составляемом при приемке-передаче дома в управление, предоставлять коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению в зависимости от степени благоустройства собственникам помещений в доме и пользующимися помещениями в доме лицам согласно приложению № 2 к договору управления, осуществлять иную направленную на достижение целей управления домом деятельность по адресам, согласно приложению № 1 к договору управления.

04 декабря 2020 года Управлением муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» в отношении ответчика проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований, установленных федеральными законами, областными законами и муниципальными правовыми актами в сфере жилищных отношений, в доме № 41 по ул. Урицкого в г. Архангельске на основании Приказа о проведении внеплановой выездной проверки от 30.11.2020 № 28-16/08-20.295/1 и с составлением соответствующего акта проверки от 04.12.2020 № 28-16/08-20.295/2.

В ходе проверки выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила), а также Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень), в частности выявлены следующие нарушения:

- не приняты меры по предупреждению развития деформации межэтажных перекрытий между 1 и 2 этажами квартир № 6 и № 8 (п. 4.2.1.14, п. 4.3, п. 4.3.3 Правил, п. 16 Перечня);

- не приняты меры по предупреждению развития деформации фундамента (установка поддерживающих городков) (п. 2.1.3, п. 4.1.3, 6.2.9 Правил, п. 1 Перечня);

- не приняты меры по предупреждению развития деформации печного стояка квартиры № 6 (п. 2.1.3, п. 4.1.3, п. 4.9, п. 4.9.1.14 Правил, п. 16 Перечня);

- не выполнены работы по зашивке цоколя дома со стороны пр. Обводный канал (в районе подъезда № 1) (п. 4.2.2.4, п. 4.2.3 Правил, п. 9 Перечня).

Управлением вынесено предписание об устранении выявленных нарушений от 04.12.2020 № 28-16/08-20.295/3 со сроком исполнения до 25.12.2020.

28.12.2020 Управлением в отношении ООО «УК «Тайбола» проведена внеплановая выездная проверка в целях контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений, срок для исполнения которого истек, на основании Приказа о проведении внеплановой выездной проверки от 25.12.2020 № 28-16/08-20.295/4.

В ходе проверки 28.12.2020 установлено частичное исполнение предписания по устранению вышеуказанных нарушений в отношении дома № 41 по ул. Урицкого в г. Архангельске (акт проверки от 28.12.2020 № 28-16/08-20.295/5).

28.12.2020 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска о назначении административного наказания от 01.02.2021 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 КоАП РФ в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановлением № 01-10/44 о назначении административного наказания от 27.01.2020, вынесенным государственной жилищной инспекцией Архангельской области ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

Ссылаясь на то обстоятельство, что выявленные недостатки в содержании указанного дома до сих пор не устранены, нарушают жилищные права граждан, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив представленные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в п. 6 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном ч. 14 ст. 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Статьей 39 ЖК РФ предусмотрено, что правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила № 491).

Пунктом 10 Правил № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в частности, осмотр общего имущества; текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, именно ответчик, в управлении которого находится спорный дом, обязан содержать его в исправном состоянии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Правила № 170), в которых перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей организацией.

Материалами дела подтверждается, и ответчиком не оспаривается, неисполнение надлежащим образом ответчиком обязательств по договору управления многоквартирным домом № 41 по ул.Урицкого в г. Архангельске от 01.08.2020 № 1933р: не устранены нарушения пунктов 2.1.3, 4.1.3, 6.2.9, 4.9, 4.9.1.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, и пунктов 1, 16 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290.

В соответствии со статьей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а односторонний отказ от исполнения обязательства законом не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2).

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

На основании вышеизложенных норм права требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при вынесении решения принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу для выполнения работ по устранению нарушений содержания общего имущества многоквартирного дома, суд считает разумным и достаточным, доказательств обратного ответчик суду не представил.

Государственная пошлина по результатам рассмотрения дела, от уплаты которой истец в установленном законом порядке освобожден, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального образования «Город Архангельск» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» (ОГРН <***>) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору управления многоквартирным домом (домами) № 1933р от 01.08.2020, а именно устранить нарушения в содержании дома № 41 по улице Урицкого в городе Архангельске:

- принять меры по предупреждению развития деформации фундамента (установить поддерживающие городки),

- принять меры по предупреждению развития деформации печного стояка квартиры № 6.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тайбола» (ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Т.Л. Булатова



Суд:

АС Архангельской области (подробнее)

Истцы:

администрация муниципального образования "Город Архангельск" (ИНН: 2901065991) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Управляющая компания "Тайбола" (ИНН: 2901299527) (подробнее)

Судьи дела:

Булатова Т.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ