Решение от 19 мая 2023 г. по делу № А62-6608/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д.30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-6608/2022
19 мая 2023 года
город Смоленск



Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2023 года

Полный текст решения изготовлен 19 мая 2023 года


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Надежда" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> за период 01.08.2020 – 30.04.2022 в размере 25 528,19 руб.,


при участии в судебном заседании:

стороны спора не явились, извещены надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства "Надежда" в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее по тексту – истец, МУП ЖКХ «Надежда») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области (далее по тексту – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> за период 01.08.2020 – 30.04.2022 в размере 25 528,19 руб. (с учетом уточнения исковых требований от 18.05.2023 в порядке статьи 49 АПК РФ, принятого судом к производству).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в спорном жилом помещении нет зарегистрированных лиц, и отсутствует договор социального найма жилого помещения. Ранее в помещении был зарегистрирован ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании договора социального найма № 25 от 08.06.2018. 10.08.2020 ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...>. Также, поскольку в жилом помещении с 10.08.2020 никто не зарегистрирован, и не проживал, по мнению ответчика, плата за водоснабжение и водоотведение не подлежит начислению и взысканию. Таким образом, по мнению ответчика, внесение плат по июль 2020 года включительно являлось обязанностью нанимателя. В отношении требований за период август 2020 – май 2022 года на сумму 21 526,71 руб. ответчик иск признал.

Истец в возражениях на отзыв ответчика указал, что Администрацией, как собственником жилого помещения, не предоставлялась в МУП ЖКХ «Надежда» справка об отсутствии зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении граждан. Показания счетчиков не передавались, в связи с этим, плата за услуги водоснабжение и водоотведение начислялась по нормативам. МУП ЖКХ «Надежда» с августа 2020г. по май 2022г. осуществлялись услуги по содержанию и текущему ремонту, в связи с тем, что является единственной организацией в Гусинском сельском поселении, осуществляющей предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами. В штате были задействованы сотрудники, осуществляющие содержание и ремонт жилищного фонда, что подтверждается штатным расписанием.

Также, 13.09.2021г. конкурсным управляющим МУП ЖКХ «Надежда» было получено предостережение прокуратуры о недопустимости нарушения закона, согласно которому деятельность в целях предотвращения ЧС, а так же обеспечения населения коммунальными услугами в пределах нормативного уровня или режима в Гусинском сельском поселении МУ11 ЖКХ «Надежда» не имеет возможности прекратить текущую хозяйственную деятельность.

Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.

Суд ознакомился с доказательствами, и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 06.07.2021 по делу № А62-10980/2020 МУП ЖКХ «Надежда» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости жилое помещение, расположенное по адресу: Смоленская обл., Краснинский р-н., <...> (кадастровый номер 67:11:0410101:476), является муниципальной собственностью муниципального образования Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области.

МУП ЖКХ «Надежда» управляет вышеуказанным домом на основании Протокола № б/н общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 22.08.2014г.

В ходе осуществления конкурсным управляющим своей деятельности было установлено, что у Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области имеется задолженность по оплате коммунальных услуг перед МУП ЖКХ «Надежда» за период 01.08.2020 – 30.04.2022 в размере 25 528,19 руб.

29.06.2022 конкурсным управляющим в адрес ответчика направлена претензия в которой истец сообщал ответчику об имеющейся у него задолженности, которую следует оплатить в десятидневный срок со дня получения претензии.

01.07.2022 претензия получена ответчиком, оставлена без ответа и удовлетворения.

В связи с невыполнением ответчиком обязательства по оплате истец обратился в суд с настоящим иском.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Согласно подпункту "в" пункта 2 Правил N 491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Пунктом 10 Правил N 491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно пункту 42 Правил N 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.

Согласно пункту 4.3.1 Правила N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость, теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин; исправное состояние перекрытий; звукоизоляцию; устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития; восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

В силу пункта 4.3.3 Правила N 170 усиление перекрытий, устранение сверхнормативных прогибов перекрытий, устранение смещения несущих конструкций от стен или прогонов в кирпичных сводах или выпадение отдельных кирпичей (недостаточной глубины опирания элементов), трещин и других деформаций, снижающих несущую способность и устойчивость перекрытия, должны производиться по проекту. При обнаружении указанных деформаций перекрытий должны быть приняты срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций.

Таким образом, Правилами N 170 прямо установлены обязанности управляющих организаций по обеспечению исправного состояния и надлежащего содержания общего имущества управляемых ими многоквартирных домов.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (части 2, 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Исходя из изложенного, в силу прямого указания закона собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом исходя из площади помещения.

В порядке пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (в редакции, действующей с 01.01.2017) потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

На основании положений части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляет управляющая организация, плату за помещение вносят этой организации.

Согласно пункту 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" наниматели и собственники обязаны вносить плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме независимо от факта пользования общим имуществом, например лифтом. Отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (часть 3 статьи 30, часть 1 статьи 36, пункт 2 части 1 и пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 158, часть 1 статьи 162 ЖК РФ).

Таким образом, из положений статей 210, 249 Гражданского кодекса, части 3 статьи 30, статей 36, 37, 39, 154, 158 Жилищного кодекса следует, что собственник помещения в многоквартирном доме, в том числе собственник нежилого помещения, обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и взносов на капитальный ремонт.

Порядок определения размера указанных обязательных платежей устанавливается в зависимости от избранного способа управления многоквартирным домом (пункт 4 части 2 статьи 145, часть 7 статьи 156 Жилищного кодекса).

При этом в силу пункта 34 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" (далее - Правила содержания общего имущества), в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что указанные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом. Цена договора управления многоквартирным домом устанавливается равной размеру платы за содержание жилого помещения, указанной в конкурсной документации.

Доказательств оспаривания или признания недействительным решения общего собрания от 22.08.2014 в материалы дела не представлено.

В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Суд также отмечает, что в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества управляющая компания для взыскания задолженности не должна доказывать свои фактические расходы, непосредственно выделяя их по отношению к одному из собственников помещений.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 4 марта 2020 г. по делу N А54-6592/2018.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Довод ответчика о признании дома аварийным и подлежащим сносу, подлежит отклонению, поскольку согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11, признание жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции само по себе не является обстоятельством, исключающим обязанность по содержанию этого дома в необходимых объемах до отселения проживающих в нем лиц.

Пунктом 2.3.7 Правил N 170 предусмотрено, что в зданиях, намеченных к производству капитального ремонта в течение ближайших пяти лет или подлежащих сносу, текущий ремонт следует ограничивать работами, обеспечивающими нормативные условия для проживания (подготовка к весенне-летней и зимней эксплуатации, наладка инженерного оборудования).

Согласно пункту 2.4.3 Правил N 170 капитальный ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно, в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок.

Таким образом, закон не исключает проведение текущего ремонта в домах, намеченных к капитальному ремонту, признанных аварийными и подлежащими сносу до отселения проживающих в нем лиц.

Добровольно принимая на себя обязанность по управлению ветхим и аварийным жилым фондом, управляющая организация принимает на себя все связанные с этим риски и обязана обеспечить безопасность жильцов вплоть до их расселения, неся за это все предусмотренные законом виды ответственности.

В связи с чем, меры по устранению выявленных в результате проверки нарушений при содержании общего имущества многоквартирного дома направлены на обеспечение комфортного проживания, вплоть до расселения, от выполнения которых управляющая компания не вправе уклоняться.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за период 01.08.2020 – 30.04.2022 в размере 25 528,19 руб.

С учетом предоставленной истцу отсрочки о уплате госпошлины и исходя из подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, вопрос о взыскании госпошлины судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Администрации Гусинского сельского поселения Краснинского района Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Муниципального унитарного предприятию жилищно-коммунального хозяйства "Надежда" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...> за период 01.08.2020 – 30.04.2022 в размере 25 528,19 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.


Судья Л.А. Савчук