Определение от 18 декабря 2025 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (ФАС СКО) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненорм. прав. актов, реш-ий и действий (бездейств.) гос. органов, органов мест. самоупр., иных органов, долж. лиц



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

350063, Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 4

Тел. <***>, 201-34-08, 201-34-09 факс <***>

e-mail: info@fassko.arbitr.ru, http://fassko.arbitr.ru


ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении исполнения судебных актов

Дело № А32-47164/2024
г. Краснодар
19 декабря 2025 года

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Авдяковой В.А., рассмотрев ходатайство департамента имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент) о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2025 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2025 по делу № А32-47164/2024, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель – глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – предприниматель) обратился в арбитражный суд с заявлением к департаменту о признании незаконным отказа от 02.07.2024 № 52-32-08-25-275/24 в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:11:0102002:6 на новый срок и возложении обязанности на департамент устранить допущенные нарушения.

Решением суда от 30.06.2025, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 13.10.2025, признан незаконным отказ департамента от 02.07.2024 № 52-32-08-25-275/24 в заключении договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:11:0102002:6. На департамент возложена обязанность в месячный срок с даты вступления в законную силу решения подготовить и направить в адрес предпринимателя подписанный проект договора аренды земельного участка.

Департамент обжаловал судебные акты и до поступления в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа кассационной жалобы вместе с делом направил ходатайство о приостановлении исполнения решения суда от 30.06.2025 и постановления апелляционного суда от 13.10.2025. Ходатайство мотивировано тем, что исполнение судебных актов повлечет принятие решения о заключении договора аренды и его направление заявителю. После регистрации договора у предпринимателя возникнет право пользования земельным участком и возможность уступки права аренды. Новый потенциальный арендатор может также успеть засеять земельный участок, в связи с чем возникнет дополнительная необходимость в его истребовании и взыскании

ущерба. С учетом существа и характера требований о возложении обязанности на орган, осуществляющий публичные полномочия, отсутствия процессуальной нормы о выдаче в порядке поворота исполнения исполнительного листа на возврат положения, существовавшего до совершения определенных действий, у департамента возникнет необходимость в оспаривании договора аренды и требовании возвратить земельный участок в первоначальном виде.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанции, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил встречное обеспечение путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.

Если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту (часть 1 статьи 325 Кодекса).

Правовой институт поворота исполнения судебного акта призван восстановить права стороны в споре, нарушенные в результате исполнения судебного акта, впоследствии отмененного судом вышестоящей инстанции.

Оценка обоснования невозможности или затруднительности поворота исполнения судебного акта отнесена законом на усмотрение суда, рассматривающего ходатайство. В каждом конкретном случае суд кассационной инстанции решает вопрос о приостановлении с учетом баланса интересов сторон, исходя из характера спора и возможных негативных последствий исполнения судебных актов до проверки их законности в кассационном порядке.

Обязанность по доказыванию невозможности или затруднительности поворота исполнения судебных актов в соответствии с частью 1 статьи 65 Кодекса лежит на заявителе ходатайства.

Рассмотрев заявленное ходатайство в соответствии с положениями статьи 283 Кодекса, исходя из предмета заявленных требований, принимая во внимание, что приостановление исполнения направлено на обеспечение баланса интересов участвующих в деле лиц, суд кассационной инстанции считает возможным удовлетворить

ходатайство. Суд округа отмечает, что данная мера носит временный характер и направлена на сохранение существующего положения спорящих сторон до рассмотрения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 184, 188, 283 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:


ходатайство департамента имущественных отношений Краснодарского края о приостановлении исполнения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2025 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2025 по делу № А32-47164/2024 удовлетворить.

Приостановить исполнение решения Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2025 и постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.10.2025 по делу № А32-47164/2024 до окончания кассационного производства.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок в порядке, предусмотренном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.А. Авдякова



Суд:

ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа) (подробнее)

Истцы:

ИП Глава крестьянского фермерского хозяйства Алхазов Владимир Николаевич (подробнее)
ИП Глава КФХ Алхазов В.Н. (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений КК (подробнее)

Иные лица:

Департамент имущественных отношений Краснодарского края (подробнее)

Судьи дела:

Авдякова В.А. (судья) (подробнее)