Решение от 14 февраля 2022 г. по делу № А27-19160/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Кемерово Дело № А27-19160/2021

Резолютивная часть решения объявлена «07» февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен «14» февраля 2022 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.Н. Гатауллиной, при ведении протокола без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>), Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТХОЛДИНГ», г. Кемерово, Кемеровская область – Кузбасс (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании штрафа в размере 6 000 рублей

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТХОЛДИНГ» (далее - ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ», страхователь, общество) 6000 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года, СЗВ-М (дополняющая) за июль 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год, по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год.

Определением от 21.09.2021 года заявление принято к производству в порядке упрощенного производства на основании статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 22.11.2021 суд в соответствии с частью 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства.

Определением суда от 20.12.2021 произведена замена взыскателя по делу № А27-19160/2021 Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>) на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Стороны, извещенные надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили.

Суд считает возможным рассмотреть дело на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

1. Страхователем ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» 02.09.2020г. по телекоммуникационным каналам связи в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровскойобласти (межрайонное) представлена форма СЗВ-М за июль 2020 год.

Таким образом, ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» нарушен установленныйФедеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для представления сведений вотношении 1 (одно) застрахованного лица за отчетный период - июль 2020 года.

22.09.2020г. специалистом Управления ПФР составлен акт о выявленииправонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования№052S18200013012. Рассмотрение акта назначено на 29.10.2020г.

25.09.2020г. акт направлен в адрес страхователя ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» заказным письмом. На рассмотрение акта страхователь не явился, письменныхвозражений не представил.

29.10.2020г. заместителем начальника Управления вынесено решение№052S19200013659 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотреннойчастью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление вустановленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ.

Указанным решением страхователю было предложено добровольно уплатитьсумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности былонаправлено должнику заказным письмом 02.11.2020г.

Требование от 25.11.2020г. №052S01200016027 должнику было направленозаказным письмом 26.11.2020г., однако денежные средства до настоящего временидолжником в добровольном порядке не перечислены.

2.Страхователем ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» 02.09.2020г. по телекоммуникационным каналам связи в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровскойобласти (межрайонное) представлена форма СЗВ-М (исходная) за июль 2020 год.

07.10.2020г. страхователем ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» по телекоммуникационным каналам связи в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровскойобласти (межрайонное) представлена форма СЗВ-М (дополняющая) за июль 2020 год.

Таким образом, ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» нарушен установленныйФедеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для представления сведений вотношении 1 (одно) застрахованного лица за отчетный период — июль 2020 года.

16.10.2020г. специалистом Управления ПФР составлен акт о выявленииправонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования№052S18200014309. Рассмотрение акта назначено на 19.11.2020г.

20.10.2020г. акт направлен в адрес страхователя ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ»заказным письмом. На рассмотрение акта страхователь не явился, письменныхвозражений не представил.

19.11.2020г. заместителем начальника Управления вынесено решение№052S19200014612 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотреннойчастью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление вустановленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ.

Указанным решением страхователю было предложено добровольно уплатитьсумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности былонаправлено должнику заказным письмом 23.11.2020г.

Требование от 15.12.2020г. №052801200017153 должнику было направленозаказным письмом 16.12.2020г., однако денежные средства до настоящего временидолжником в добровольном порядке не перечислены.

3.Страхователем ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» по телекоммуникационнымканалам связи в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное)представлены формы СЗВ-М за 2020 год.

УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) выявленонепредставление страхователем сведений по формы СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020года.

30.03.2021г. УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в связи свыявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по формеСЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020г. и сведений представленных в 2020 г. поформам СЗВ-М, в адрес страхователя ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» по почте отправлено Уведомление об устранении несоответствий.

По состоянию на 04.05.2021г. страхователем не представлены сведения поформе СЗВ-СТАЖ за отчетный период 2020 года.

Таким образом, ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» нарушен установленныйФедеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для представления сведений заотчетный период - 2020 года.

04.05.2021г. специалистом Управления ПФР составлен акт о выявленииправонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования№052S18210007114. Рассмотрение акта назначено на 09.06.2021г.

07.05.2021г. акт направлен в адрес страхователя ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» заказным письмом. На рассмотрение акта страхователь не явился, письменныхвозражений не представил.

09.06.2020г. заместителем начальника Управления вынесено решение№052S19210018858 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотреннойчастью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление вустановленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ.

Указанным решением страхователю было предложено добровольно уплатитьсумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности былонаправлено должнику заказным письмом 11.06.2021г.

Требование от 07.07.2021г. №052S01210010202 должнику было направленозаказным письмом 25.11.2020г., однако денежные средства до настоящего временидолжником в добровольном порядке не перечислены.

4.Страхователем ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» 27.02.2020г. по телекоммуникационным каналам связи в адрес УПФР в г. Кемерово Кемеровскойобласти (межрайонное) представлена форма СЗВ-СТАЖ за 2019 год.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗтерриториальным органом ПФР проведена сверка представленной 27.02.2020г.страхователем ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» формы СЗВ-СТАЖ за 2019 год ипредставленных в 2019 году форм СЗВ-М.

В результате сверки выявлено, что в подаваемых сведениях по форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют страховые номера (049-115-150 38, 162-746-340 73) ранееподававшиеся в форме СЗВ-М за отчетный период январь 2019 года.

28.02.2020г. УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в связи свыявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по формеСЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019г. и сведений представленных в 2019 г. по формеСЗВ-М, в адрес страхователя ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» по телекоммуникационным каналам отправлено Уведомление об устранении несоответствий.

19.03.2020г. страхователь ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-СТАЖ (дополняющую) за 2019 год на 2 (два) застрахованных лица.

Таким образом, ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» нарушен установленныйФедеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для представления сведений вотношении 2 (двух) застрахованных лиц за отчетный период - 2019 года.

07.07.2020г. специалистом Управления ПФР составлен акт о выявленииправонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования№052S18200007938. Рассмотрение акта назначено на 11.08.2020г.

10.07.2020г. акт направлен в адрес страхователя ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ»заказным письмом. На рассмотрение акта страхователь не явился, письменныхвозражений не представил.

11.08.2020г. заместителем начальника Управления вынесено решение№052S19200008458 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотреннойчастью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ за непредставление вустановленный срок сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11 Федерального закона от 01,04.1996г. №27-ФЗ.

Указанным решением страхователю было предложено добровольно уплатитьсумму штрафных санкций. Решение о привлечении к ответственности былонаправлено должнику заказным письмом 13.08.2020г.

Требование от 04.09.2020г. №052S01200011011 должнику было направленозаказным письмом 07.09.2020г., однако денежные средства до настоящего временидолжником в добровольном порядке не перечислены.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанных требований послужило основанием для обращения пенсионного фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд считает заявленное требование подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы (часть 6 статьи 215 АПК РФ).

Нормами Федерального закона N 27-ФЗ установлены порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 2.2. статьи 11, статьей 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах, в том числе информацию о страховом номере индивидуального лицевого счета, по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В силу статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно разделу 3 "Тип формы" - выбирают один из предлагаемых кодов: "исхд", "доп", "отм".

Код "исхд" (исходная форма) используется при первичной подаче формы СЗВ-М за отчетный период.

Код "доп" (дополняющая форма) указывается, если страхователем направляется форма СЗВ-М в качестве дополнения ранее поданных в Пенсионный фонд Российской Федерации сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период.

Код "отмн" (отменяющая форма) указывается при подаче формы СЗВ-М, которой отменяются ранее неверно поданные сведения о застрахованных лицах за указанный отчетный период.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Согласно пункту 39 Инструкции за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона N 27-ФЗ.

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Аналогичные положения содержит действующий с 27.07.2020 Приказ Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" (далее - Инструкция N 211н).

В частности, страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются (пункт 40 Инструкции N 211н).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Исходя из конструкции нормы статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ срок, в течение которого страхователь может представить дополняющую или отменяющую форму СЗВ-М, не установлен.

При этом, ни Федеральный закон N 27-ФЗ, ни Инструкция не содержат в себе указаний какие именно сведения могут быть поданы в дополняющий форме. Кроме того, ответственность за несвоевременное представление дополняющей формы законом не предусмотрена.

Вместе с тем принятие и введение в действие указанной Инструкции N 211н, являющейся подзаконным нормативным правовым актом, с учетом того, что статья 17 Федерального закона N 27-ФЗ, устанавливающая основания и порядок привлечения страхователей к ответственности, изменений не претерпела, не является основанием для вывода о правомерности привлечения к ответственности по статье 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в нарушение вышеприведенных положений закона страхователь несвоевременно представил сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год, по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом проверки, актом проверки, решением.

При этом, относительно представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год следует отметить, что в результате сверки выявлено, что в подаваемых сведениях по форме СЗВ-СТАЖ отсутствуют страховые номера (049-115-150 38, 162-746-34073) ранее подававшиеся в форме СЗВ-М за отчетный период январь 2019 года.

28.02.2020г. УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в связи свыявлением несоответствий в представленных страхователем сведениях по формеСЗВ-СТАЖ за отчетный период 2019г. и сведений представленных в 2019 г. по формеСЗВ-М, в адрес страхователя ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» по телекоммуникационным каналам отправлено уведомление об устранении несоответствий.

19.03.2020г., то есть с пропуском срока указанного в уведомлении, страхователь ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-СТАЖ (дополняющую) за 2019 год на 2 (два) застрахованных лица.

Таким образом, ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» нарушен установленныйФедеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ срок для представления сведений вотношении 2 (двух) застрахованных лиц за отчетный период - 2019 года.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Пенсионным фондом документально подтвержден факт направления акта проверки, решения и требования об уплате финансовых санкций в адрес общества, что последним не оспорено. Решение о привлечении к ответственности, а также требование об уплате назначенного штрафа обществом обжаловано не было, соответствующих доказательств суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, расчет штрафа проверен и принят судом как верный.

При указанных обстоятельствах заявленное требование о взыскании штрафа за несвоевременное представление страхователем СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год, по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год подлежит удовлетворению.

Также, по мнению заявителя, представление страхователем дополняющей формы СЗВ-М (дополняющая) за июль 2020 года за пределами срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, свидетельствует о непредставлении страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах и образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 упомянутого закона.

Вместе с тем, страхователем допущенные ошибки выявлены самостоятельно, до момента обнаружения ошибки Пенсионным фондом, и устранены путем подачи дополняющей формы СЗВ-М за июль 2020 года в отношении отсутствующих в исходных формах застрахованных лиц.

Как указывалось ранее, в соответствии с положениями Федерального закона N 27-ФЗ и Инструкции N 766н страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

При этом статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ не предусмотрена ответственность за нарушение срока, предусмотренного Инструкцией N 766н, в течение которого страхователь может представить в пенсионный фонд дополняющие (уточненные, исправленные) сведения.

Представление дополняющих сведений позже установленного срока не образует состав вмененного обществу правонарушения.

Как указано в пункте 36 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях до их обнаружения пенсионным фондом и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Из анализа норм действующего налогового и пенсионного законодательства следует воля законодателя на поощрение добросовестных страхователей и освобождение их от ответственности в случае самостоятельного выявления ими ошибок и устранения их путем представления соответствующих сведений в контролирующие органы.

Такой правоприменительный подход позволяет стимулировать заинтересованность страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, более оперативной обработке сведений индивидуального (персонифицированного) учета органами Пенсионного фонда Российской Федерации, что в конечном итоге способствует соблюдению прав и интересов застрахованных лиц.

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в отношении застрахованных лиц, не указанных в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать заинтересованное лицо возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенную ошибку и представить дополнительные сведения о застрахованных лицах, о которых первоначально такие сведения не подавались.

С учетом изложенного суд считает, что основания для привлечения заинтересованного лица к ответственности, установленной частью 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ, за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2020 года в рассматриваемом случае отсутствуют, поскольку заинтересованным лицом реализовано право на уточнение (исправление) представленных сведений путем представления в Управление дополнительных сведений, что допускает не применять к ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ.

Таким образом, суд отказывает заявителю в удовлетворении требования о взыскании с ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» 500 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (дополняющая) за июль 2020 года.

Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение дела в порядке статьей 110 АПК РФ судом относятся на ООО «ИНВЕСТХОЛДИНГ» пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

требование Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТХОЛДИНГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года, по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2020 год, по форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2019 год в сумме 5500 руб.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований оказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТХОЛДИНГ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2000 рублей государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.


Судья Н.Н. Гатауллина