Решение от 20 января 2020 г. по делу № А44-8676/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Великий Новгород

Дело № А44-8676/2019

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 января 2020 года


Арбитражный суд Новгородской области в составе: судьи Деменцовой И. Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лысак А.Е.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению:

акционерного общества «Новгородоблэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Окуловского муниципального района; (ИНН <***>, ОГРН <***>)

Администрации Угловского городского поселения (ИНН <***>; ОГРН <***>)

о признании права собственности на трансформаторную подстанцию

при участии

от истца (заявителя): представитель не явился;

от ответчиков: представители не явились;

установил:


акционерное общество «Новгородоблэлектро» (место нахождения: 173003, <...>; далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Администрации Окуловского муниципального района (место нахождения: 174350, <...>; далее - ответчик, Администрация района) о признании права собственности на здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП-21, площадью 43,9 кв.м., расположенное по адресу: Новгородская область, Окуловский муниципальный район, городское поселение Угловское, рабочий <...> у дома № 2, и находящееся в нём оборудование: силовой трансформатор 10/0,4 кВ - 250 кВА; распределительное устройство РУ-10кВ (камеры сборные одностороннего обслуживания КСО-386 в количестве 6 шт.); распределительное устройство РУ-0,4 кВ (панели типа ЩО-70 в количестве 6 шт.), в силу приобретательной давности (с учетом заявления об уточнении исковых требований).

Определением от 11.12.2019 суд удовлетворил ходатайство истца и привлек к участию в деле в качестве соответчика Администрацию Угловского городского поселения (место нахождения: 174361, <...>; далее – ответчик, Администрация поселения), отложил рассмотрение дела в предварительном судебном заседании на 13 января 2020 года на 11 час. 30 мин. На эту же дату на 11 час. 40 мин. назначено судебное заседание по делу.

В предварительное судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца о месте и времени рассмотрения дела извещен судом под расписку.

Администрация поселения представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие ее представителя, указала, что не заявляет самостоятельных требований относительно спорного имущества.

Администрация района о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, копия судебного акта от 11.12.2019 получена её представителем 17.12.2019.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) суд считает возможным провести предварительное судебное заседание в отсутствие представителей истца и ответчиков.

В судебное заседание стороны, извещенные о месте и времени проведения судебного заседания надлежащим образом, не явились, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон.

Исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд считает заявленный Обществом иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Общество образовано в результате приватизации государственного предприятия - акционерного общества закрытого типа «Новгородские областные коммунальные сети».

Спорное имущество не вошло в план приватизации, утвержденный решением Комитета по управлению государственным имуществом Новгородской области от 17.06.1994 № 556 (л.д.5, 8-9).

ОАО «Новгородоблкоммунэлектро» зарегистрировано в качестве юридического лица 17 июня 1994 года. В июле 2015 года фирменное наименование Общества изменено на акционерное общество «Новгородоблэлектро» (л.д.81,86).

Ссылаясь на положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и то обстоятельство, что на протяжении более 20 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет, как своим собственным, спорным имуществом, обслуживает его, использует в хозяйственной деятельности, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

На основании пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Согласно статье 11 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» действие статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 01 января 1995 года и продолжалось в момент введения в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пунктах 15, 16, 19 постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление №10/22), следует, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления 10/22 при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности, владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.

Из материалов дела следует, что здание закрытой трансформаторной подстанции № 21 (далее – ЗТП 21) расположено по адресу: Новгородская обл., Окуловский муниципальный район, городское поселение Угловское, рабочий <...> в пределах земельного участка с кадастровым номером 53:12:0203020 (л.д.60).

Площадь трансформаторной подстанции ЗТП 21 согласно техническому плану здания, составленному по состоянию на 06.08.2019, составляет 43,9 кв.м. (л.д.56-62).

Согласно акту рабочей комиссии о приемке законченного строительства ТП-21 80 квартирного жилого дома от 01.04.1989, техническому плану здания, паспортной карте, трансформаторная подстанция № 21 введена в эксплуатацию в 1989 году (л.д.20-21, 27, 61-62).

В указанной трансформаторной подстанции размещено следующее оборудование: силовой трансформатор 10/0,4 кВ - 250 кВА; распределительное устройство РУ-10кВ (камеры сборные одностороннего обслуживания КСО-386 в количестве 6 шт.); распределительное устройство РУ-0,4 кВ (панели типа ЩО-70 в количестве 6 шт.)(л.д.20-22).

Согласно Приложению № 3 к Постановлению ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий) относятся к муниципальной собственности.

Решение № 556 об утверждении плана приватизации государственного имущества АОЗТ «Новгородские областные коммунальные электрические сети» было принято Комитетом по управлению государственным имуществом Новгородской области 17.06.1994.

В деле отсутствуют надлежащие доказательства, свидетельствующие о том, что спорное имущество вошло в план приватизации.

На основании пункта 5 Постановления № 3020-1 оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 указанного, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 5 названного Постановления предусмотрено, что оформление передачи объектов, указанных в пункте 2 Постановления, в муниципальную собственность осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В силу изложенных норм права закрытая трансформаторная подстанция ЗТП- 21 и находящееся в ней электрооборудование могли быть переданы в муниципальную собственность Окуловского муниципального района.

Постановлением Администрации Угловского городского поселения Окуловского муниципального района Новгородской области от 03.07.2019 № 273 АО «Новгородоблэлектро» предоставлено разрешение на использование земельного участка, расположенного в кадастровом квартале 53:12:0203020, по адресу: Новгородская область, Окуловский район, Угловское городское поселение, р.<...> у дома № 2, площадью 58 кв.м., без его предоставления сроком на 1 год для эксплуатации трансформаторной подстанции ЗТП- 21 (лд.26).

Следовательно, распоряжение земельным участком, на котором расположена спорная трансформаторная подстанция, в настоящее время осуществляет Администрация Угловского городского поселения.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд признал Администрацию района и Администрацию поселения надлежащими ответчиками по иску.

Из материалов дела следует, что органы местного самоуправления Окуловского муниципального района, Угловского поселения, как возможные собственники спорного имущества, не проявляли заинтересованности к объекту, действий по содержанию электрооборудования ЗТП- 21 не предпринимали, имущество у Общества не истребовали.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Общество, начиная с момента его создания, выполняет работы, связанные с содержанием закрытой трансформаторной подстанции № 21, поддержанием ее надлежащего технического состояния, обеспечивающего бесперебойную передачу электрической энергии потребителям.

В частности, Общество производит текущий ремонт и ревизию оборудования, периодическое техническое освидетельствование, проверку наличия цепей, измерения сопротивления заземления электрооборудования, контактных соединений устанавливает дополнительное оборудование, подключает дополнительных потребителей, что подтверждается технической документацией на объект (л.д.30-55).

В 2014 году Общество произвело реконструкцию трансформаторной подстанции № 21 в п.Угловка Окуловского района Новгородской области, что подтверждается актом о приемке законченного реконструкцией объекта в эксплуатацию (л.д.43).

Из материалов дела следует, что органы местного самоуправления Окуловского муниципального района, Угловского поселения, как возможные собственники спорного имущества, не проявляли заинтересованности к объекту, действий по содержанию здания и электрооборудования ЗТП-21 не предпринимали, имущество у Общества не истребовали.

ЗТП-21, включая входящее в ее состав электрооборудование, не включена в перечень муниципального имущества муниципального образования Угловское городское поселение, Окуловского муниципального района, а также в реестр имущества Новгородской области, что подтверждается письмами Администрации Окуловского муниципального района от 25.07.2019 № 4177/2, Администрации Угловского городского поселения от 09.06.2019 № 913 и Министерства инвестиционной политики Новгородской области от 31.07.2019 № ИП-6447-И (л.д.73-76).

Иные собственники, которые могли бы потенциально претендовать на указанное имущество, не выявлены.

Общество, напротив, с 1994 года открыто и непрерывно владеет спорным имуществом, о чем ответчики не могли не знать.

Признаков недобросовестного владения со стороны Общества не выявлено.

Сам факт того, что имущество не было включено в приватизационный план, а Общество обслуживало объект, как свой собственный, не свидетельствует о недобросовестном поведении Общества, поскольку Общество, как сетевая организация, ответственная за бесперебойную передачу электрической энергии на территории Окуловского муниципального района, вынуждено было содержать указанный объект инженерной инфраструктуры Окуловского муниципального района, от содержания которого органы местного самоуправления отказались.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что владение спорным имуществом со стороны Общества являлось добросовестным.

В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Проанализировав обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что течение срока приобретательной давности в отношении спорного недвижимого имущества началось с 17.06.1997, по истечении трех лет с того момента, когда имущество могло быть истребовано заинтересованным лицом от заявителя, и к моменту предъявления настоящего иска (26.09.2019) пятнадцатилетний срок, установленный пунктом 1 статьи 234 ГК РФ, истек.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с положениями статей 68, 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных статьей 234 ГК РФ условий для приобретения истцом права собственности на закрытую трансформаторную подстанцию № 21 и её оборудование в силу приобретательной давности.

При таких обстоятельствах, заявленные Обществом исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском Обществом уплачена государственная пошлина в размере 6000 руб. (л.д.7). Указанные расходы подлежат отнесению на истца в соответствии с заявленным им ходатайством (часть 4 статьи 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Новгородоблэлектро» право собственности на здание закрытой трансформаторной подстанции ЗТП-21, площадью 43,9 кв.м., расположенное по адресу: Новгородская область, Окуловский муниципальный район, городское поселение Угловское, рабочий <...> у дома № 2, и находящееся в нём оборудование: силовой трансформатор 10/0,4 кВ - 250 кВА; распределительное устройство РУ-10кВ (камеры сборные одностороннего обслуживания КСО-386 в количестве 6 шт.); распределительное устройство РУ-0,4 кВ (панели типа ЩО-70 в количестве 6 шт.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.




Судья

И.Н. Деменцова



Суд:

АС Новгородской области (подробнее)

Истцы:

АО "Новгородоблэлектро" Окуловский филиал (ИНН: 5321037717) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Окуловского муниципального района (ИНН: 5311000549) (подробнее)
Администрация Угловского городского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Деменцова И.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приобретательная давность
Судебная практика по применению нормы ст. 234 ГК РФ