Решение от 2 июня 2021 г. по делу № А19-4652/2021

Арбитражный суд Иркутской области

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952)24-12-96;

факс (3952) 24-15-99.

Дополнительное здание суда:

ул. Дзержинского, д. 36А, 664011, Иркутск; тел. (3952) 261-709;

факс: (3952) 261-761.

Е-mail: http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.Иркутск

«02» июня 2021 года Дело №А19-4652/2021

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Деревягиной Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ БЮДЖЕТНОМУ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "НАГАЛЫКСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций в размере 30000 руб. 00 коп.,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о взыскании с МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "НАГАЛЫКСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" финансовых санкций в размере 30000 руб. 00 коп.

Определением суда от 19.03.2021 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом (уведомления №№90152, 90153).

Дело рассмотрено по правилам гл.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем принятия решения арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, в виде подписания резолютивной части решения от 17.05.2021. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена судом по правилам ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на официальном сайте Арбитражного суда Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 18.05.2021.

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) обратилось с апелляционной жалобой от 26.05.2021 №09-1444/2021.

В соответствии с ч.2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае подачи апелляционной жалобы арбитражным судом изготавливается мотивированное решение.

Из материалов дела следует, что МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАГАЛЫКСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, ИНН <***>.

Ответчиком представлены в пенсионный фонд по месту учета сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, по результатам проверки которых было направлено уведомление от 06.02.2018 об устранении ошибок и (или) несоответствий.

Страхователем 05.12.2018 были представлены дополняющие сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.

Решением от 09.07.2019 №048S19190014192 МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАГАЛЫКСКАЯ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА" привлечено к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за представление неполных и (или) недостоверных сведений в виде штрафа в размере 2000 руб. 00 коп.

Кроме того, страхователем были представлены исходные сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2019 год и дополняющие сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2018, 2019 годы, по результатам проверки которых приняты решения от 13.02.2020 №048S19200004486, от 01.07.2020 №048S19200018115, №048S19200018149 - №048S19200018151 о привлечении образовательного учреждения к ответственности по ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п.2 ст.11 данного закона, в виде штрафа в общем размере 28000 руб. 00 коп.

Требованиями от 30.07.2019 №048S01190019085, от 02.03.2020 №048S01200005080, от 17.07.2020 №048S01200017523 - №048S01200017525, №048S01200017559 ответчику предложено уплатить финансовые санкции, срок исполнения требований истек, денежные средства в соответствующий бюджет не поступили.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" заявитель обратился за взысканием финансовой санкции в размере 30000 руб. 00 коп. в судебном порядке.

Ответчик требования пенсионного фонда по существу не оспорил, отзыв и иные документы в суд не представил.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Абзацем 3 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п.п.2 - 2.2 ст.11 данного закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с положениями ст.17 вышеуказанного закона в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой вышеуказанной статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абз.19 ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, пенсионным фондом выставлены страхователю требования об уплате финансовых санкций от 30.07.2019 №048S01190019085, от 02.03.2020 №048S01200005080, от 17.07.2020 №048S01200017523- №048S01200017525, №048S01200017559, которыми предложено уплатить финансовые санкции в общей сумме 30000 руб. 00 коп.

Срок исполнения требований, в связи с которыми общая суммы финансовых санкций превысила 3000 руб. 00 коп. (требования от 17.07.2020 №048S01200017523- №048S01200017525, №048S01200017559) установлен 31.07.2020.

Таким образом, учитывая положения ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» окончание срока для обращения в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности приходится на 31.01.2021.

Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением 11.03.2021, что подтверждается конвертом.

Таким образом, исходя из требований законодательства, следует признать, что пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании спорной задолженности по истечении установленного срока. Ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание то, что пропуск срока, установленного ст.17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, суд полагает правомерным в удовлетворении заявления Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Ордынском Бурятском округе Иркутской области (межрайонное) о взыскании с образовательного учреждения финансовых санкций в размере 30000 руб. 00 коп. отказать.

Данный правовой подход отражен в постановлениях Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2020 по делу №А19-4187/2020, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2021 по делу №А71-14026/2020.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Н.В.Деревягина