Решение от 3 июня 2019 г. по делу № А57-7422/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-7422/2019
03 июня 2019 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 27 мая 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 03 июня 2019 года.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области

заинтересованные лица:

ООО «Агропродукт»

Учредитель/руководитель: ФИО2

о ликвидации ООО «Агропродукт» ОГРН <***>

о возложении обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица на учредителя ФИО2

об установлении предельного срока представления утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры, не превышающий 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу

при участии представителей:

от МРИ ФНС № 19 – ФИО3 по доверенности от 03.09.2018 года

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области обратилась в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

Представители налогового органа поддержали заявленные требования в полном объеме.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Определениями Арбитражного суда, в т.ч. от 25.04.2019г. юридическому лицу и его учредителю было предоставлено время, для принятия мер по устранению вменяемого регистрирующим органом нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе, не позднее установленного в определении суда срока, а именно: до даты заседания (до 27.05.2019г.).

Как следует из материалов дела, ООО «АГРОПРОДУКТ» зарегистрировано в качестве юридического лица 29.01.2018 Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области за основным государственным регистрационным номером <***>, в настоящее время состоит на учете в Инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г.Саратова.

Учредителем и руководителем ООО «АГРОПРОДУКТ» является ФИО2, зарегистрированный по адресу: ул. Красная, д.52, г.Маркс, Саратовская область, 413092.

В соответствии со сведениями, содержащимся в ЕГРЮЛ адресом регистрации Общества является: Московское ш. 14А. литер Б13, офис 3, г.Саратов. 410062.

В обоснование заявленных требований инспекция указала, что ООО «Агропродукт» не находится по адресу, указанному в учредительных документах.

Суд, изучив представленные налоговым органом доказательства, находит требования о ликвидации общества подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований названного Федерального закона и устава общества, а также по решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда:

1) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;

2) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией;

3) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;

4) по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций;

5) по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется;

6) в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон «О государственной регистрации») государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации» за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. В случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных, либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов о государственной регистрации юридических лиц регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица.

Согласно подпункту «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации» адрес юридического лица отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом. ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, носит официальный, публичный и единый характер, а указанные в реестре данные считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» (далее Постановление Пленума ВАС РФ № 61) о недостоверности сведений, представленных об адресе юридического лица, может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.);

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Согласно пункту 6 Постановления Пленума ВАС РФ № 61 при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.

В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).

С целью осуществления контроля за исполнением юридическим лицом положений действующего законодательства о государственной регистрации, по вопросу достоверности адреса, указанного в документах, предоставленных заявителем при создании юридического лица, должностным лицом ИФНС России по Ленинскому району г.Саратова проведено обследование помещения по адресу: <...>, литер Б13. офис 3, о чём составлен протокол осмотра объекта недвижимости от 06.11.2018. В ходе проведения обследования установлено, что ООО «АГРОПРОДУКТ» по адресу регистрации не находится.

Собственником вышеуказанного нежилого помещения является ООО «СтройТранс» ИНН <***>, которым выдавалось гарантийное письмо на последующее заключение договора аренды с ООО «АГРОПРОДУКТ».

Однако согласно объяснений генерального директора ООО «СтройТранс» ФИО4 от 09.10.2018, по состоянию на 01.10.2018 договор аренды с данной организацией не заключен.

Поскольку ООО «АГРОПРОДУКТ» сведения об изменении юридического адреса не представлены, Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области заказной почтой направлялось уведомление от 08.11.2018 № 08-20/031558 о необходимости предоставить достоверную информацию об адресе места нахождения данного юридического лица для внесения изменений в ЕГРЮЛ:

- в адрес ООО «АГРОПРОДУКТ»: 410062, Московское ш. 14А. литер Б13, офис 3, г.Саратов (почтовый идентификатор 41001227743425);

- в адрес руководителя/учредителя организации ФИО2: 413092, ул. Красная. д.52, г.Маркс (почтовый идентификатор 41001227743449).

Согласно сведениям, указанными на сайте Почта России (www. russianpost.ru). -отслеживание почтовых отправлений, письмо адресованное ООО «АГРОПРОДУКТ» не получено адресатом. 30.12.2018 осуществлён возврат почтовой корреспонденции; письмо, адресованное Ш.Г. Гатиятуллииу, получено адресатом 29.11.2018.

Факты возврата почтовой корреспонденции, направляемой в адрес юридического лица и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, подтверждаются сведениями, указанными на сайте Почта России (www. russianpost.ru) - отслеживание почтовых отправлений.

Использование сведений по отслеживанию почтовых отправлений с сайта Почта России, является допустимым доказательством этапов прохождения почтовых отправлений согласно правовой позиции изложенной в Постановлении Президиума ВАС РФ от 15.10.2013 №3563/2013 по делу № А73-15103/2012.

Таким образом, налоговым органом предлагалось как организации, так и учредителю, руководителю ООО «АГРОПРОДУКТ» представить достоверную информацию об адресе места нахождения юридического лица, были установлены сроки для устранения нарушений законодательства, о чем свидетельствуют вышеуказанные уведомления.

Арбитражный суд по настоящему делу неоднократно указывал ответчикам в определениях о необходимости обязательной явки в судебные заседания, также указывал на необходимость представить в суд бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату; письменный обоснованный отзыв на иск, при наличии возражений к отзыву приложить документы, подтверждающие заявленные возражения; представить все доказательства в подтверждение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

ООО «АГРОПРОДУКТ», учредитель не предоставил в регистрирующий орган и в суд достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица.

На указанные предложения налоговой инспекции и суда устранить допущенные нарушения общество, а также его учредитель, руководитель никаких мер не приняли, адрес фактического места нахождения не был изменен и внесен в ЕГРЮЛ.

29.12.2018 МРИ ФНС №19 по Саратовской области внесена запись недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ.

Таким образом, до настоящего времени обществом допущенные нарушения не устранены.

Судом также учтено, что ООО «АГРОПРОДУКТ» не обладает признаками недействующей организации, поскольку 25.10.2018 организацией представлена декларация по НДС. В связи с этим, к организации не может быть применена процедура исключения из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) по решению регистрирующего органа, применительно к ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Указанная статья закрепляет главные элементы состязательного начала арбитражного процесса и определяет, что каждому лицу, участвующему в деле, надлежит доказывать обстоятельства, которые обосновывают его юридическую позицию. Из чего следует, что:

а) обязанность доказывания распространяется на всех лиц, участвующих в деле;

б) основу распределения обязанности по доказыванию составляет предмет доказывания;

в) каждое участвующее в деле лицо доказывает определенную группу обстоятельств в предмете доказывания, определяемую основанием требований или возражений.

Невыполнение бремени доказывания, неоднократная неявка в судебные заседания приводят к вынесению решения в пользу стороны, доказавшей обстоятельства, на которые она ссылалась.

Доказательств, опровергающих доводы истца о злоупотреблении ответчиком правом на государственную регистрацию, суду не представлено.

Согласно позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной на странице 40 Рекомендаций Научно-консультативного совета при ФАС ВСО от 16.12.2010, при установлении несоответствия сведений, содержащихся в государственном реестре, фактическому положению дел, регистрирующему органу следует обратиться к заявителю с требованием о внесении соответствующих изменений. Если заявитель не исполняет эти требования неоднократно, то можно говорить о неоднократном нарушении закона, которое может являться основанием для принудительной ликвидации по статье 61 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 84 при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

Презумпция добросовестности заявителя, установленная законодателем в Федеральном законе «О государственной регистрации», не означает, что заявитель может по своему усмотрению злоупотреблять правом на государственную регистрацию.

В силу положений статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Отражение в ЕГРЮЛ недостоверных сведений нарушает права и законные интересы ФНС России, осуществляющей налоговый контроль, Межрайонной ИФНС России №19 по Саратовской области, как регистрирующего органа, создает препятствия в осуществлении налоговым органом обязанности по обеспечению единства и сопоставимости (достоверности) сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, равно как обеспечению их совместимости с иными федеральными информационными системами. Следует отметить также и нарушение прав и законных интересов неограниченного числа пользователей указанного информационного ресурса на получение достоверной информации о месте нахождения юридического лица.

Учитывая общедоступность информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, регистрация заведомо ложных сведений недопустима.

Исследовав представленные доказательства с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд, с учетом характера допущенных нарушений, приходит к выводу о том, что указание недостоверных сведений в учредительных документах юридического лица нарушает требования Закона, права и законные интересы неопределенного круга лиц в получении достоверной информации о юридическом лице и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля, создает негативные последствия для налоговых правоотношений.

Отсутствие связи с ООО «Агропродукт», фактическое отсутствие по указанному в учредительных документах юридическому адресу и уклонение от предоставления достоверных сведений в ЕГРЮЛ о месте нахождения юридического лица является грубым нарушением статьи 54 ГК РФ, пункта 2 статьи 4 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», пункта 2 статьи 8, статьи 25 Федерального закона «О государственной регистрации».

Установленные обстоятельства свидетельствуют о длительном неоднократном нарушении ответчиком гражданского законодательства, в связи с чем, на основании статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, ООО «Агропродукт» подлежит ликвидации.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, в том числе в случае фактического прекращения деятельности юридического лица, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по ликвидации юридического лица. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

В соответствии с пунктом 7 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 №84 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ» на основании пункта 3 статьи 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки представления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.

Эти сроки в соответствии со статьей 118 АПК РФ при необходимости могут быть продлены арбитражным судом.

С момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

На основании изложенного, обязанности по осуществлению ликвидации ООО «Агропродукт» суд возлагает на учредителя ФИО2.

Сроки представления ликвидатором в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры определяются судом - 6 месяцев с момента после вступления настоящего решения в законную силу.

Расходы по уплате государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на ответчика – ООО «Агропродукт».

Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать ООО «Агропродукт» ОГРН <***>.

Известить о ликвидации ООО «Агропродукт» ОГРН <***> Межрайонную ИФНС России № 19 по Саратовской области.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что ООО «Агропродукт» ОГРН <***> находится в процессе ликвидации.

Назначить ликвидатором юридического лица учредителя ООО «Агропродукт»– ФИО2 (18.02.1984г.р., адрес: <...>).

Установить срок ликвидации юридического лица – 6 месяцев с момента вступления решения в законную силу. С момента назначения ликвидатора передать ему полномочия по управлению делами предприятия.

Ликвидатору поместить в местной печати публикацию о ликвидации указанного юридического лица и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами (срок не может быть менее 2-х месяцев с момента публикации). Публикацию о ликвидации указанного юридического лица представить в арбитражный суд.

Ликвидатору юридического лица в своей деятельности руководствоваться порядком ликвидации юридического лица, предусмотренным статьями 63, 64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ликвидатору после завершения расчётов с кредиторами составить ликвидационный баланс, согласовать его с ИФНС России по Ленинскому району г. Саратова и представить на утверждение арбитражному суду для завершения ликвидации указанного юридического лица.

В случае неисполнения настоящего решения о ликвидации – выдать исполнительный лист.

Взыскать с ООО «Агропродукт» ОГРН <***> в доход Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход федерального бюджета направить налоговому органу по месту нахождения должника.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных перерывах в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья Ю.П. Огнищева