Решение от 9 ноября 2022 г. по делу № А12-24554/2022





Арбитражный суд Волгоградской области



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград Дело №А12-24554/2022

«09» ноября 2022 года


Резолютивная часть решения изготовлена 03 ноября 2022 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Шутова С.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строймаркет 2003» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании убытков в сумме 19 722,28 руб.,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:


Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строймаркет 2003» о взыскании убытков в сумме 19 722 руб. 28 коп., понесенных в связи с несвоевременным представлением сведений о застрахованных лицах.

Исследовав материалы дела, оценив фактические обстоятельства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ответчик является страхователем и обязан в установленный срок предоставлять в органы ПФР сведения о застрахованных лицах.

Указанные сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации №83п от 01.02.2016 «Сведения о застрахованных лицах».

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ФИО1, являясь получателем страховой пенсии по старости, трудоустроена в ООО «Строймаркет 2003».

Страхователем нарушен срок сдачи отчетности по форме СЗВ-М за апрель 2021 года (форма «исходная» представлена 16.06.2021г.), в связи с чем, работающему у него застрахованному лицу – пенсионеру ФИО1 органом ПФР произведена выплата страховой пенсии по старости за период с 01.04.2021 по 31.07.2019 с учетом индексации в размере 71 280,36 руб.

Тогда как при условии своевременного представления страхователем сведений по форме СЗВ-М размер страховой пенсии за спорный период составил бы 51 558,08 руб.

Пенсионным фондом принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, в результате чего за период с 01.04.2021 по 31.07.2021 возникла переплата страховой пенсии, которую истец расценивает как ущерб, причиненный пенсионному фонду в порядке части 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, ущерб, причиненный истцу в связи с выплатой ФИО1 пенсии с учетом индексации за период с апреля по июль 2021 года составил 19 722,28 руб.

01.03.2022 истец направил в адрес ответчика уведомление с предложением возместить переплату пенсии в добровольном порядке, которое оставлено без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон №167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Согласно статье 14 Закона №167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон №27-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения, предусмотренные данным подпунктом.

Согласно статье 15 Закона №27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 12 статьи 21 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых выплатах» (далее – Закон №400-ФЗ) выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 данного Федерального закона.

Федеральным законом от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» в Закон № 400-ФЗ внесены изменения, согласно которым (пункт 1 статьи 26.1) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона №400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы, суммы страховой пенсии выплачиваются в соответствии с пунктом 3 статьи 26.1 Закона №400-ФЗ с учетом индексации и корректировки размера страховой пенсии, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Ответственность за ущерб, причиненный Пенсионному фонду Российской Федерации, наступает, если представлены недостоверные сведения и эти сведения повлекли за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, а также имеется вина в действиях (бездействии) лиц, представивших соответствующие сведения.

Под достоверностью сведений понимается соответствие указанных сведений действительности, без искажения информации, то есть соответствие информации, содержащейся в представленных органам Пенсионного фонда Российской Федерации документах (справках, выписках, приказах и пр.), фактическим данным и обстоятельствам.

В силу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы ею право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что сведения по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за апрель 2021 года, согласно которым Потовая Н.И. не прекращала трудовую деятельность в указанный период и не имела права на получение страховой пенсии с учетом индексации, была предоставлена ответчиком 16.06.2021г., то есть с нарушением установленного пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ срока.

Сведения по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за март 2021 года представлены ответчиком 06.04.2021, за май 2021 года – 01.06.2021, за июнь 2021 года – 14.07.2021г., то есть в установленные Законом №27-ФЗ сроки.

Выплата пенсии с учетом индексации за период с апреля по июль 2021 года произведена пенсионеру в июле 2021 года.

Таким образом, в июне 2021 года, то есть до выплаты пенсии с учетом индексации за период с апреля по июль 2021 года, Пенсионному фонду уже было достоверно известно о том, что Потовая Н.И. является работающим пенсионером.

Между тем, Пенсионный фонд никакую дополнительную проверку не проводил, в основу принятого решения об индексации и последующей выплате положил исключительно факт несвоевременного предоставления сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за апрель 2021 года.

Наряду с этим, суд учитывает, что сведения об увольнении ФИО1 ответчиком в адрес истца не передавались. Страхователь не направлял в орган ПФР сведения по форме СЗВ-ТД, обязательной для предоставления на следующий рабочий день после увольнения в силу пунктов 1.4, 2.8 Приложения №2, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 №730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений».

Ответчик за период с марта по июль 2021 года не подавал сведений об увольнении ФИО1 и отчитывался по ней только как о работающем пенсионере.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях ответчика отсутствует противоправное поведение при непредставлении в Пенсионный фонд сведений в отношении физического лица, а также прямая причинно-следственная связь между действиями работодателя и фактом выплаты страховой пенсии в повышенном размере за период с апреля по июль 2021 года.

При указанных обстоятельствах, основания для взыскания убытков в сумме 19 722 руб. 28 коп. отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья С.А.Шутов



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Строймаркет 2003" (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ