Решение от 26 августа 2021 г. по делу № А48-2428/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Орёл Дело № А48–2428/2021

26 августа 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 19.08.2021 года

В полном объёме решение изготовлено 26.08.2021 года

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Аксеновой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Племенной завод «Сергиевский» (303808, Орловская область. Ливенский район, с. Сергиевское, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (300041, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора 1) Управления муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области (303857, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 302030, <...>)

о признании права собственности на объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 57:22:1010101:22, площадью 54 000 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- силосная траншея, назначение сооружения: 6.1. сооружения животноводства, 1500 тонн, площадью застройки 1413,8 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- силосная траншея, назначение сооружения: 6.1. сооружения животноводства, 2770 тонн, площадью застройки 1968,7 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское,

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 01.03.2021, паспорт), после перерыва не явилась,

от ответчика и третьих лиц (1, 2) – не явились, извещены надлежащим образом,

в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании был объявлен перерыв с 16.08.2021 до 19.08.2021,

установил:

Акционерное общество «Племенной завод «Сергиевский» (далее – истец, АО «ПЗ «Сергиевский») обратилось в арбитражный суд с иском к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (далее – ответчик, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях) о признании права собственности на объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 57:22:1010101:22, площадью 54 000 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- силосная траншея, назначение сооружения: 6.1. сооружения животноводства, 1500 тонн, площадью застройки 1413,8 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- силосная траншея, назначение сооружения: 6.1. сооружения животноводства, 2770 тонн, площадью застройки 1968,7 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании распоряжения ТУ Росимущества по Орловской области от 26.12.2005 № 399-р «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и распоряжения ТУ Росимущества по Орловской области от 10.02.2006 № 13-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области» от 26.12.2005 № 399-р, истцу был передан имущественный комплекс, в состав которого входили спорные объекты недвижимости. Истец полагает, что право собственности на объекты недвижимого имущества возникло у него на основании статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а именно: указанные объекты перешли к ОАО «Племенной завод «Сергиевский» в соответствии с передаточным актом в составе имущественного комплекса в процессе приватизации ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда».

В судебном заседании 16.08.2021 истец заявленные требования поддержал. После перерыва истец в судебное заседание 19.08.2021 явку уполномоченного представителя не обеспечил, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом по правилам ст. 121 АПК РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом по правилам ст. 121 АПК РФ. В отзывах на иск от 16.04.2021, от 13.07.2021 МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях возражало против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на истечение срока исковой давности по требованию о признании права собственности. Ответчик также указал, что отсутствие документов, необходимых для государственной регистрации права собственности, является следствием недобросовестного поведения истца при осуществлении учета федерального имущества до реорганизации.

Третье лицо (1) в судебное заседание не явилось, о рассмотрении дела судом извещено надлежащим образом в порядке ст. 121 АПК РФ. В отзыве на иск от 13.04.2021 Управление муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области сообщило, что при разрешении спора полагается на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие третьего лица (1), поскольку спорные объекты в реестре муниципальной собственности Ливенского района не значатся.

Третье лицо (2) в судебное заседание не явилось, письменный отзыв на иск не представило, о рассмотрении дела судом извещено надлежащим образом в порядке ст. 121 АПК РФ.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных ответчика и третьих лиц (1, 2).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1.1. Устава ФГУП ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», предприятие было создано приказом Министерства сельского хозяйства РСФСР от 30.06.1959 № 313 как ордена трудового Красного Знамени государственный племенной завод имени 17 партсъезда, переименовано приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29.04.1997 № 206 в государственное унитарное предприятие и зарегистрировано в этом качестве постановлением главы администрации Ливенского района Орловской области от 22.04.1998 № 108. Приказом Министерства сельского хозяйства Российской федерации от 31.05.2001 №550 предприятие переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда».

Согласно п. 3.1. устава ФГУП ордена трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», имущество предприятия находится в федеральной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия, принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения и отражается на его самостоятельном балансе.

Из представленных в материалы дела инвентарных карточек №55 и №59 усматривается, что на балансе Племзавода им. 17 партсъезда числились следующие объекты недвижимости: силосная траншея на комплексе, 1500 тонн, 1980 года постройки и силосная траншея 2770 тонн, 1981 года постройки.

В соответствии со ст. 14 Закона РСФСР «О собственности в РСФСР» от 24.12.1990 № 443-1 хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, приобретенное по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст. 99 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года, ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании указанных норм права, с учётом представленных в материалы дела доказательств, суд считает, что спорные объекты недвижимости являлись государственной собственностью и находились на балансе Федерального государственного унитарного предприятия ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда».

В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации федерального имущества на 2005 год, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р, приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.12.2004 № 181, распоряжением ТУ Росимущества по Орловской области от 26.12.2005 № 339-р ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда» было приватизировано путём преобразования в Открытое акционерное общество «Племенной завод «Сергиевский».

Как следует из приложения № 1 к указанному распоряжению ТУ Росимущества по Орловской области, с учетом изменений, внесенных распоряжениями ТУ Росимущества по Орловской области от 10.02.2006 № 13-р, от 27.06.2006 № 159-р, от 11.10.2006 № 225-р, от 05.07.2007 № 174-р, в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП ордена трудового Красного знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» вошли следующие объекты (порядковые №№ 1.1.8, 1.4.12, 1.4.13):

- земельный участок с кадастровым номером 57:22:1010101:22, площадью 5,4 га, по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- силосная траншея 1500 тонн, 1980 года постройки, по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- силосная траншея 2770 тонн, 1981 года постройки, по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское.

Согласно Передаточному акту подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда», утвержденному Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области 13.02.2006, ОАО «Племенной завод Сергиевский» было передано имущество общей стоимостью 20 703 тыс. руб.

ОАО «Племенной завод «Сергиевский» зарегистрировано в качестве юридического лица 21.02.2006, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации серия 57 № 000982178.

21.02.2006 зарегистрирован устав ОАО «Племенной завод Сергиевский» (т.1, л.д.82-88).

Согласно п. 1.1. устава общества в редакции от 10.02.2006, от 31.07.2013, от 20.01.2015, АО «Племенной завод «Сергиевский» создано в соответствии с федеральными законами от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2005 год», приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 15.12.2004 № 181 «О приватизации федеральных государственных унитарных предприятий, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2005 год», распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 26.12.2005 № 399-р «Об условиях приватизации ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 10.02.2006 № 13-р «О внесении изменений в распоряжение Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Орловской области от 26.12.2005, N 399-р «Об условиях приватизации ФГУП Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» путем преобразования федерального государственного унитарного предприятия Ордена Трудового Красного Знамени «Племенной завод имени 17 партсъезда» и является его правопреемником.

Пунктом 3.1 устава АО «Племенной завод «Сергиевский» в редакции от 20.01.2015 предусмотрено, что общество является юридическим лицом и имеет обособленное имущество.

В соответствии с п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» открытое акционерное общество, созданное путем преобразования унитарного предприятия, становится правопреемником этого унитарного предприятия в соответствии с передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса этого унитарного предприятия.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Таким образом, спорные объекты недвижимости, который находились у ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда» на праве хозяйственного ведения, а также земельный участок под этими объектами перешли к правопреемнику предприятия - ОАО «Племенной завод «Сергиевский» в соответствии с передаточным актом, со всеми изменениями в составе и стоимости имущественного комплекса унитарного предприятия, произошедшими после принятия решения об условиях приватизации имущественного комплекса ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда».

Согласно выписке из ЕГРН от 23.12.2020, земельный участок с кадастровым номером 57:22:1010101:22 имеет площадь 5400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объектами недвижимости сельскохозяйственного назначения, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по почтовому адресу: Российская Федерация, Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское.

Как следует из технического плана, изготовленного 15.04.2020 кадастровым инженером ФИО3, объект недвижимого имущества с наименованием «силосная траншея 1500 тонн» имеет назначение: 6.1. сооружения животноводства, площадь 1413,8 кв.м., 1980 год завершения строительства, объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 57:22:1010101:22 по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское.

Исходя из технического плана объекта недвижимости с наименованием «силосная траншея 2770 тонн» от 15.04.2020, указанный объект имеет назначение: 6.1. сооружения животноводства, площадь застройки 1968,7 кв.м., объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 57:22:1010101:22 по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское.

В материалы дела представлены инвентарные карточки, подтверждающие, что спорные объекты с 25.03.2021 числятся на балансе истца, а также бухгалтерский баланс АО «Племенной завод «Сергиевский» по состоянию на 31.12.2020 с расшифровкой по стр. 1150 «Основные средства», в состав которых входят в том числе:

- силосная траншея 1500 т, 1413,8 кв.м., 1980 г.,

- силосная траншея 2770 т., 1968,7 кв.м., 1981 г.,

- земельный участок с кадастровым номером 57:22:1010101:22.

Представленные приватизационные документы позволяют достаточным образом идентифицировать объекты, на которые претендует истец, входившие ранее в состав подлежащего приватизации имущественного комплекса ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда».

При этом, как следует из пояснений истца, техническая документация при внесении спорных объектов в прогнозный план приватизации не изготавливалась. Кроме ого, объекты не идентифицируются из передаточного акта.

В материалы дела истцом представлены доказательства, подтверждающие отсутствие правопритязаний на спорные объекты недвижимости со стороны других лиц.

Письмом МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от 20.09.2018 сообщается, что право собственности Российской Федерации на спорные объекты не зарегистрировано, оснований для регистрации прав не имеется.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области в письме от 23.03.2001 №457-вх указал, что спорные объекты в реестре государственной собственности Орловской области не значатся.

Управление муниципального имущества и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Ливенского района Орловской области письмом от 17.03.2021 №402 сообщило, что спорные объекты не числятся в реестре муниципального имущества Ливенского района Орловской области.

Администрация Сергиевского сельского поселения Ливенского района Орловской области письмом от 16.03.2021 №108 также сообщила, что спорные объекты в реестре муниципального имущества Сергиевского сельского поселения не значатся.

Истцом представлены уведомления от 09.03.2021, подтверждающие отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о регистрации прав, ограничений (обременений) на спорные объекты.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности является одним из способов защиты нарушенного права.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Материалами дела подтверждается, что у АО «Племенной завод Сергиевский» возникло право собственности на спорные объекты недвижимости в силу статей 217, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, но истец лишён возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке ввиду отсутствия всех необходимых для государственной регистрации права документов.

Доводы МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях об истечении срока исковой давности по заявленным требованиям суд считает несостоятельными по следующим мотивам.

Действующее гражданское законодательство не устанавливает срок исковой давности по требованию о признании права собственности. Вместе с тем, прямо не урегулировано, что исковая давность на указанные требования не распространяется.

Материалами дела подтверждается, что объекты недвижимости (силосные траншеи) были возведены на земельном участке с кадастровым номером 57:22:1010101:22 в 1980- 1981 годах и с момента постройки из фактического владения истца (его правопредшественников) не выбывали. По своей правовой природе данный иск подлежит рассмотрению как требование, аналогичное требованию собственника об устранении всяких нарушений его прав в отношении спорного имущества, не связанных с лишением владения этим имуществом. В силу ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации) на указанное требование исковая давность не распространяется. Аналогичная позиция изложена в Постановлении Президиума ВАС РФ №8665/07 от 06.11.2007, в Постановлении Президиума ВАС РФ №6436/09 от 21.09.2010, в определении ВАС РФ от 22.12.2010 №ВАС-6448/09.

Кроме того, суд учитывает, что в 2018 году истец обращался к ответчику с просьбой о совместной регистрации перехода права собственности на спорные объекты, однако ответчик отказался от регистрации перехода права, ссылаясь на то, что право федеральной собственности на спорные объекты к моменту приватизации ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда» зарегистрировано не было.

Отсутствие регистрации права федеральной собственности на спорные объекты к моменту приватизации ФГУП «Племенной завод имени 17 партсъезда», по мнению суда, свидетельствует о недобросовестном поведении самого ответчика, уклонившегося от исполнения предусмотренной законом обязанности, что влечет отказ в удовлетворении заявления о применении срока исковой давности со ссылкой на п.2 ст. 10 ГК РФ.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования о признании права собственности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины относятся на истца, поскольку решение не в пользу ответчика судом не принимается. При обращении в суд истец платежными поручениями №№ 1449, 1450, 1451 от 28.12.2020 перечислил в бюджет государственную пошлину за рассмотрение иска в общей сумме 18 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Племенной завод «Сергиевский» удовлетворить.

Признать за акционерным обществом «Племенной завод «Сергиевский» (303808, Орловская область. Ливенский район, с. Сергиевское, ОГРН <***>, ИНН <***>) право собственности на объекты недвижимости:

- земельный участок с кадастровым номером 57:22:1010101:22, площадью 54 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под объектами недвижимости сельскохозяйственного назначения, по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- силосная траншея, назначение сооружения: 6.1. сооружения животноводства, 1500 тонн, площадью застройки 1413,8 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское;

- силосная траншея, назначение сооружения: 6.1. сооружения животноводства, 2770 тонн, площадью застройки 1968,7 кв.м., по адресу: Орловская область, Ливенский район, с. Сергиевское.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Аксенова Т.В.