Решение от 19 января 2021 г. по делу № А07-39988/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-39988/19
г. Уфа
19 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2021

Полный текст решения изготовлен 19.01.2021

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З.Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания Ибрагимовой А.Г., рассмотрев дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)о взыскании 9 795 руб. 65 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО2

при участии в судебном заседании:

в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

ООО "Теплоэнергетик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 9 795 руб. 65 коп.

От ответчика поступил отзыв на иск, в котором он просит в удовлетворении требований отказать, указывает на отсутствие сведений об обращении истца с требованиями о взыскании долга за отопление жилого помещения непосредственно к нанимателю ФИО2 Ссылаясь на положения части 3 статьи 153, статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), ответчик указывает, что с момента заключения договора социального найма обязанность по оплате коммунальных услуг перешла к ФИО2 как нанимателю, в связи с чем требования истца не подлежат удовлетворению за счет ответчика как собственника помещений.

От истца поступили возражения на отзыв, в которых он указал, что на ответчика может быть отнесена субсидиарная ответственность по обязательствам ФИО2, поскольку вручить последней претензию не удалось, место ее нахождения неизвестно, данные о ней, необходимые для предъявления иска в суд, отсутствуют. Истец полагает, что ответчик должен осуществлять контроль нанимателей и при необходимости рассматривать вопрос об их выселении из жилых помещений. Кроме того, истец ссылается на отсутствие государственной регистрации договора социального найма с ФИО2 и, следовательно, на отсутствие его юридической силы.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:

Предметом иска истцом определено требование о взыскании 9 795 руб. 65 коп.

В обоснование иска истцом приведены следующие обстоятельства.

В муниципальной собственности муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан находится квартира по адресу: РБ, <...>, общей площадью 43,2 кв.м.

Письмом от 15.10.2019 истец запросил у ответчика сведения о нанимателе указанной квартиры для дальнейшего взыскания образовавшейся задолженности.

Ответчик в письме 16.10.2019 указал, что нанимателем квартиры по данному адресу согласно договору социального найма жилого помещения от 05.10.2012 является ФИО2, направил копию указанного договора в адрес истца.

По условиям договора социального найма жилого помещения от 11.02.2019, заключенного между Администрацией (наймодатель) и ФИО2 (наниматель), наймодатель передает нанимателю в безвозмездное пользование во владение и пользование жилое помещение, находящееся с собственности на основании выписки из ЕГРН от 25.12.2018г. №02:26:020303:504-02/123/2018-4, кадастровый №02:26:020303:504, состоящее из двухкомнатной квартиры общей площадью 43,2 кв.м, расположенной по адресу: РБ, <...> для временного проживания в нем с правом регистрации по месту жительства. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента вселения (пп.6 п.8 раздела 2 договора).

По данным истца, при попытке вручения ФИО2 претензии о погашении имеющейся задолженности установлено, что она по данному адресу не проживает, место ее жительства неизвестно, о чем сотрудниками общества составлен акт о невозможности вручения нарочно претензионного письма.

В связи с наличием на стороне нанимателя ФИО2 задолженности по внесению платы за коммунальные услуги и невозможностью ее взыскания истец обратился к ответчику с претензией, в которой потребовал погасить задолженность, ссылаясь на то обстоятельство, что Администрация является собственником жилого помещения и должна нести бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Поскольку указанные требования ответчик в добровольном порядке не исполнил, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

По расчету истца, задолженность за теплоснабжение спорного жилого помещения составляет 9 795 руб. 65 коп.

Ответчик требования не признал, в отзыве на иск указал, что в силу норм ЖК РФ с момента заключения договора социального найма обязанность по оплате коммунальных услуг ложится на нанимателя.

Рассмотрев заявленные обществом требования, суд не находит оснований для их удовлетворения в силу следующего.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

При этом в силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

Согласно статье 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

На основании статьи 678 ГК РФ и пункта 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с частью 3 указанной статьи до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу части 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей компании, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 названной статьи.

В соответствии с пунктами 23, 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения. Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за неисполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу об отсутствии у Администрации установленной законом обязанности по внесению обществу платы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные нанимателю квартиры № 7 по адресу: РБ, <...>; общей площадью 43,2 кв.м.

Требование общества о взыскании задолженности с Администрации противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

Взыскание названных расходов с Администрации фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не допускается.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.2013г. № 15066/12, отражена в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

Таким образом, по смыслу положений статей 153, 155 ЖК РФ обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателя в случае заключения договора социального найма и не может быть одновременно или альтернативно возложена на собственника. Иного законом не предусмотрено.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" по общему правилу, предусмотренному пунктом 3 статьи 308 ГК РФ, обязательство не создает прав и обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). Соответственно, стороны обязательства не могут выдвигать в отношении третьих лиц возражения, основанные на обязательстве между собой, равно как и третьи лица не могут выдвигать возражения, вытекающие из обязательства, в котором они не участвуют.

В данном случае ответчик не несет ответственность за неисполнение нанимателем обязанностей по оплате жилищно-коммунальных услуг перед обществом.

Довод заявителя об отсутствии государственной регистрации договора найма судом отклоняется, поскольку договор социального найма в соответствии со ст. 674 ГК РФ заключается в простой письменной форме, государственной регистрации не подлежит. С учетом доказанности заключения договора социального найма и фактической передачи помещения ФИО2 данный довод правового значения для разрешения спора не имеет.

Поскольку в удовлетворении требования истца к ответчику о взыскании задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги отказано, требования истца о взыскании пени, которые являются акцессорными, дополнительными, также подлежат оставлению без удовлетворения.

Отказ в удовлетворении исковых требований по настоящему делу не препятствует обращению истца с требованиями в отношении спорного помещения к надлежащим лицам, тем более что из материалов дела следует, что указанное право обществом на момент рассмотрения данного спора не реализовано.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины с учетом отказа в удовлетворении иска относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью "Теплоэнергетик" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 9 795 руб. 65 коп. - отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья З.Г. Фазлыева