Решение от 17 июня 2018 г. по делу № А56-58903/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-58903/2018
18 июня 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 июня 2018 года. Полный текст решения изготовлен 18 июня 2018 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Терешенков А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ступкевич А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ленинградской области

заинтересованное лицо ФИО1

о привлечении к административной ответственности по ч.8 ст. 14.13 КоАП РФ

при участии

от заявителя : ФИО2 А

от заинтересованного лица: Пластун С.С. 



установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Ленинградской области (далее – заявитель, налоговый орган, МИФНС №6) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, гражданин) к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного  частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). 

В судебном заседании заявитель поддержал заявленные требования.

 ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, при проверке установлено, что ФИО1 , являвшимся бывшим руководителем  ООО "ЛЕКС" (ИНН <***>, ОГРН: <***>) не исполнено Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-29334/2012 от 06.09.2012 о привлечении к субсидиарной ответственности  бывшего руководителя  ООО «ЛЕКС» ФИО1 в размере 855 976 руб.

Постановлением Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 12.12. 2014 года по делу № А 56-29334/2012 с ФИО1 в пользу ООО « ЛЕКС» взыскано 855 976 рублей в порядке привлечения к субсидиарной ответственности.

Во исполнение Постановления суда от 12.12.2014 был выдан исполнительный лист серии ФС №000275739 о привлечении к субсидиарной ответственности бывшего руководителя ООО «ЛЕКС» ФИО1 в размере 855 976 рублей.

07          августа 2015 года судебным приставом-исполнителем Кировскогорайонного отдела УФССП России по Санкт-Петербургу возбужденоисполнительное производство № 52499/15/78004-ИП для осуществленияпринудительного исполнения судебного акта, предусмотренного ч.2 ст.318АПК РФ, переданное впоследствии в Восточный отдел судебных приставовПриморского района УФССП России по Санкт-Петербургу с присвоениемнового номера исполнительного производства № 957790/15/78016-ИП.

Задолженность по исполнительному производству не погашена. Доказательств исполнения ФИО1 постановления Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 12.12.2014 по делу А56-29334/2012 не представлено.

Следовательно, вступивший в законную силу судебный акт о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательства должника, признанного банкротом до настоящего времени не исполнен. ФИО1 заявлений в арбитражный суд об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, а также об отложении исполнительных действий , предусмотренных статьями 324, 328 АПК РФ, не подавал.

По факту неисполнения ФИО1 Постановления Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 12.12. 2014 года по делу № А 56-29334/2012 налоговым органом возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.07.2016            по делу А56-29334/2012/ заявление ФНС России в лице УФНС России по Ленинградской области о замене стороны в исполнительном производстве о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЛЕКС» кредиторской задолженности в размере 855 976,00 рублей удовлетворено.

По делу А 56-29334/2012 произведена замена взыскателя по исполнительному листу серии ФС №000275739 с взыскателя ООО «ЛЕКС» на его правопреемника -Федеральную налоговую службу в лице Управления ФНС России по Ленинградской области.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении требований законодательства о несостоятельности (банкротстве), 23.04.2018 инспекцией в отношении гражданина ФИО1 (бывшего генерального директора ООО «ЛЕКС») составлен протокол об административном правонарушении по части 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

На основании ст.23.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки направлены инспекцией в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении гражданина  к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объективной стороной названного административного правонарушения является невыполнение правил, применяемых в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных в Законе о банкротстве.

Согласно части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16 АПК РФ).

Субъектом данного правонарушения являются контролирующие должника лица, привлеченные к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" контролирующее должника лицо - лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем три года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность в силу нахождения с должником в отношениях родства или свойства, должностного положения либо иным образом определять действия должника, в том числе путем принуждения руководителя или! членов органов управления должника либо оказания определяющего влияния на руководителя или членов органов управления должника иным образом (в частности, контролирующим должника лицом могут быть признаны члены ликвидационной комиссии, лицо, которое в силу полномочия, основанного на доверенности, нормативном правовом акте, специального полномочия могло совершать сделки от имени должника, лицо, которое имело право распоряжаться пятьюдесятью и более процентами голосующих акций акционерного общества или более чем половиной долей уставного капитала общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, руководитель должника).

В соответствии с п.4 статьи 10 Закона о банкротстве, если должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должника лиц, такие лица в случае недостаточности имущества должника несут субсидиарную ответственность по его обязательствам.

Пока не доказано иное, предполагается, что должник признан несостоятельным (банкротом) вследствие действий и (или) бездействия контролирующих должник лиц при наличии одного из следующих обстоятельств :

        - причинен вред имущественным правам кредиторов в результате совершения этим лицом или в пользу этого лица либо одобрения этим лицом одной или нескольких сделок должника, включая сделки, указанные в статьях 61.2 и 61.3 настоящего Федерального закона.

      - документы бухгалтерского учета и (или) отчетности , обязанность по ведению (составлению) и хранению которых установлена законодательством Российской Федерации, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об объектах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, формирование которой является обязательным в соответствии с законодательством РФ, либо указанная информация искажена, в результате чего существенно затруднено проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе формирование и реализация конкурсной массы.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 КоАП РФ ФИО1 несет административную ответственность как должностные лица.

В силу части 1 статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Оснований полагать, что выявленное нарушение вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, находящимися вне контроля гражданина, не имеется. Доказательства принятия ФИО1 необходимых мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, которые позволили бы судить об отсутствии вины, материалы дела не содержат.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Доказательств, свидетельствующих о принятии гражданином необходимых и достаточных мер по соблюдению Закона о банкротстве, по недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о наличии вины во вмененном ему правонарушении.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено, дело рассмотрено в пределах предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Суд, оценив конкретные обстоятельства дела, учитывая характер допущенных нарушений, степень вины привлекаемого к ответственности, считает возможным назначить гражданину ФИО1 наказание в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд 



решил:

Привлечь ФИО1 (08.05.166 г.р., адрес регистрации: 197375, Санкт-Петербург, ул. Рябиновая, д.21,3,41) к административной ответственности на основании части 8 статьи 14.13 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 месяцев.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.


Судья                                                                           Терешенков А.Г.