Решение от 31 августа 2023 г. по делу № А23-4551/2022

Арбитражный суд Калужской области

248600, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: Kaluga.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № А23-4551/2022
31 августа 2023 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 24 августа 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 31 августа 2023 года.

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Микиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску государственного учреждения - отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248003, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Автоэлектроника" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 248017, <...>

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3

о взыскании 13 911 руб. 58 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО4 по доверенности от 01.10.2021,

третьего лица – ФИО2 по паспорту,

У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Автоэлектроника" (далее - ответчик) убытков в размере 13 911 руб. 58 коп.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, высказала пояснения по делу, поддержала ходатайство о процессуальном правопреемстве, об уточнении исковых требований от 22.09.2022 с учетом пояснений от 14.06.2023, в соответствии с которыми просила суд взыскать с ответчика убытки в общем размере 26 815 руб. 66 коп., возникшие в связи с переплатой пенсии за март и апрель 2020 года, в том числе ФИО2 – 12 904 руб. 08 коп. и ФИО3 – 13 911 руб. 58 коп.

Третье лицо высказало пояснения по делу.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и дате проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица (далее - АПК РФ) при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных лиц, дело рассмотрено в отсутствие их представителей.

Судом также принято во внимание, что в деле имеются достаточные доказательства для рассмотрения спора по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, суд установил следующие обстоятельства.

09.02.2023 от отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области поступило ходатайство о процессуальном правопреемстве истца.

Как следует из материалов дела, 01.01.2023 государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области прекратило свою деятельность ввиду реорганизации государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации; создано отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>), являющееся правопреемником государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно абз. 2 п. 4 ст. 57 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

В силу пункта 2 статьи 58 ГК РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в результате состоявшейся реорганизации юридического лица в порядке пункта 2 статьи 58 ГК РФ на стороне истца произошла перемена лиц, в связи с чем имеются предусмотренные статьей 48 АПК РФ основания для замены выбывшей стороны ее правопреемником.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым произвести процессуальную замену государственного учреждения-отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В силу п. 1 ст. 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5–8 ст. 18 названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5–8 ст. 18 указанного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с данным Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона №167-ФЗ пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений ч. 1–3 указанной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) (п. 10 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

В силу ст. 6 Закона № 167-ФЗ и исходя из обстоятельств дела, Учреждение в рассматриваемом периоде являлось страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Закона № 27-ФЗ сведения представляются в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с утверждаемыми им в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или по каналам связи) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» (далее - Закон № 385-ФЗ) решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1-3 данной статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.

В ч. 1 ст. 7 Закона № 385-ФЗ указано, что индексация размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размера страховой пенсии не производится пенсионерам, осуществляющим работу. Факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из пояснений представителя истца, несвоевременное получение от страхователя сведений по форме СЗВ-М за март и апрель 2020 года повлекло излишнюю выплату сумм страховой пенсии в размере 26 815 руб. 66 коп.

Требования истца о возврате излишне полученной суммы пенсии ответчиком оставлено без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

В предмет доказывания по делу о возмещении убытков входит совокупность следующих элементов, подлежащих установлению в суде: факта наступления вреда, противоправности поведения причинителя вреда, причинно-следственной связи между указанным поведением и наступлением вреда, размера убытков. Недоказанность хотя бы одного из указанных условий является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска о взыскании убытков.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора истец должен доказать, что несвоевременное представление сведений в Пенсионный фонд о застрахованных лицах за март и апрель 2020 года находится в прямой причинной связи с возникшими у Управления убытками в виде выплаты проиндексированной пенсии работающим у страхователя пенсионерам.

Как следует из материалов дела, 27.05.2020 общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Автоэлектроника" представило в Управление Пенсионного фонда сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М) за март и апрель 2020 года.

В соответствии с ч. 12 ст. 21 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ), выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере, без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ, ст. 7 Закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с Законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, без учета индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, имеющей место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Таким образом, учитывая, что отчет СЗВ-М за март и апрель 2020 года сдан в Пенсионный фонд в мае 2020 года, решение о выплате страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии должно было быть вынесено в июне 2020 года с учетом представленных Учреждением сведений по форме СЗВ-М за март и апрель 2020 года.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что решения о выплате страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) приняты Управлением в августе 2020 года без учета сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за март и апрель 2020 года.

В то время как уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, доводы и возражения сторон, судом установлено и представителями сторон не оспаривалось в судебных заседаниях, что на дату вынесения решений о выплате пенсии (с учетом индексации) Управление располагало сведениями об осуществлении пенсионерами оплачиваемой трудовой деятельности; перерасчет размера страховых пенсий и выплата в увеличенном размере произведена в том периоде, когда сведения по форме СЗВ-М уже были сданы Учреждением.

Таким образом, на момент принятия решений и осуществления выплат индексированных сумм Управление располагало сведениями о пенсионерах, работающих в Учреждении, но проигнорировало полученные данные.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что причинно-следственная связь между действиями (бездействием) ответчика по несвоевременному представлению сведений о застрахованных лицах за март и апрель 2020 года и наступлением вреда, выраженного в виде выплат излишних сумм страховой пенсии, материалы дела не содержат.

При указанных обстоятельствах, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленных исковых требований, но судом не взыскиваются ввиду освобождения истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска в арбитражный суд.

Руководствуясь ст.ст. 48, 110, 112, 124, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


РЕШИЛ:

Произвести замену истца государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на его правопреемника - отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области.

Судья О.В. Микина