Решение от 28 апреля 2021 г. по делу № А19-22861/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-22861/2020


«28» апреля 2021 года

Резолютивная часть решения вынесена 27 апреля 2021 года

Решение суда в полном объеме изготовлено 28 апреля 2021 года

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Поздняковой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Марчуком Б.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационной компании «Осиновка» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665714, Иркутская область, г. Братск, ж. р. Гидростроитель, ул. Вокзальная, д. 2а, стр. 1, помещение 24)

к областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Братская городская больница № 3» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665714, Иркутская область, г. Братск, ж. р. Гидростроитель, ул. Сосновая, д. 10)

о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в размере 177 842,96 руб., пеней в размере 52 924,03 руб., судебных издержек по уплате государственной пошлины,

при участии в заседании представителей

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационная компания «Осиновка» (далее - ООО ЖЭК «Осиновка») 23.12.2020 обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к областному государственному автономному учреждению здравоохранения «Братская городская больница № 3» (далее – ОГАУЗ «Братская больница № 3») о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в размере 191 192,76 руб., пени в размере 30 681,92 руб., судебных издержек по уплате государственной пошлины в размере 7437 руб.

Определением суда от 12.01.2021 исковое заявление ООО ЖЭК «Осиновка» принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, установленном главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

Определением от 24.02.2021 суд, в связи с установлением оснований, предусмотренных пунктом 2 части 5 статьи 227 АПК РФ, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

14.04.2021 через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» истцом подано уточнение к исковому заявлению, в котором ООО ЖЭК «Осиновка» просило взыскать с ответчика 230 766,99 руб., в том числе: основной долг в размере 177 842,96 руб. и пени в размере 52 924,03 руб.

Уточнение иска принято судом.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Ответчик в заседание суда своего представителя не направил, представил отзыв по существу заявленных требований от 28.01.2021, письменные объяснения от 19.02.2021 и заявление от 17.03.2021.

Как следует из материалов дела, в оперативном управлении ответчика с 08.12.2011 находится помещение в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилрайон Осиновка, ул. Спортивная, д. 1, кв. 1001, кадастровый номер 38:34:032004:2003 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 23.04.2020 № 99/2020/326031935).

Функции управляющей организации в отношении данного дома на основании протокола внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома от 31.05.2015 осуществляет ООО ЖЭК «Осиновка».

Неисполнение ответчиком обязанности по внесению оплаты за содержание указанного нежилого помещения и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме послужило основанием для обращения ООО ЖЭК «Осиновка» с рассматриваемым иском в суд, после направления в адрес ответчику претензии от 14.07.2020 № 245 с требованием погасить имеющуюся задолженность, образовавшуюся за период с 01.01.2018 по 31.03.2020.

В судебном заседании 20.04.2021 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 15 час. 30 мин. 27.04.2021. После перерыва представители сторон в судебное заседание не явились.

Изучив исковое заявление, имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

В силу статей 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, включая издержки по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В статье 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (пункт 1 статьи 37 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Аналогичная норма закреплена пунктами 28, 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

Исходя из положений указанных норм у собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом.

На основании статей 210, 216, 286 и 298 ГК РФ и правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Следовательно, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание общего имущества.

Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 304-ЭС15-6285 и от 28.11.2017 № 305-ЭС17-10430.

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Спорные правоотношения сторон обусловлены наличием у ответчика на праве оперативного управления находящегося в муниципальной собственности г. Братска помещения по адресу: Иркутская область, г. Братск, жилрайон Осиновка, ул. Спортивная, д. 1, кв. 1001. Данному праву корреспондирует обязанность ОГАУЗ «Братская больница № 3» нести расходы на содержание помещения, принадлежащего ему на праве оперативного управления, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме пропорционально размеру своей доли (часть 1 статьи 158 ЖК РФ, статья 210 ГК РФ).

Судом установлено, что управляющей организацией в спорном многоквартирном доме в заявленный период являлось ООО ЖЭК «Осиновка», а также то, что в спорный период ответчик наравне с другими владельцами помещений в указанном многоквартирном жилом доме являлся потребителем комплекса услуг и работ, выполняемых истцом в процессе технического обслуживания дома.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, включающей в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно расчетам, представленным истцом, в том числе, уточненному расчету от 13.04.2021, в период с 01.01.2018 по 30.03.2020 задолженность по оплате за содержание нежилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), площадью 327,9 кв.м., расположенного по адресу: <...>, составила 177 842,96 руб., в том числе:

за январь 2018 – на сумму 6339,29 руб.;

за февраль 2018 – на сумму 6339,29 руб.;

за апрель 2018 – на сумму 6339,29 руб.;

за май 2018 – на сумму 7010,51 руб.;

за июль 2018 – на сумму 7070,13 руб.;

за август 2018 – на сумму 7070,13 руб.;

за сентябрь 2018 – на сумму 7070,13 руб.;

за октябрь 2018 – на сумму 7070,13 руб.;

за ноябрь 2018 – на сумму 7070,13 руб.;

за декабрь 2018 – на сумму 7070,13 руб.;

за январь 2019 – на сумму 7077,25 руб.;

за февраль 2019 – на сумму 7077,25 руб.;

за март 2019 – на сумму 7077,25 руб.;

за апрель 2019 – на сумму 7077,25 руб.;

за май 2019 – на сумму 7077,25 руб.;

за июнь 2019 – на сумму 7405,15 руб.;

за июль 2019 – на сумму 7417,68 руб.;

за август 2019 – на сумму 7417,68 руб.;

за сентябрь 2019 – на сумму 7417,68 руб.;

за октябрь 2019 – на сумму 7417,68 руб.;

за ноябрь 2019 – на сумму 7417,68 руб.;

за декабрь 2019 – на сумму 7378,50 руб.;

за январь 2020 – на сумму 7378,50 руб.;

за февраль 2020 – на сумму 7378,50 руб.;

за март 2018 – на сумму 7378,50 руб.;

Размер платы за содержание помещение, услуги и работы по управлению домом, текущему ремонту определен общим собранием собственников дома (протоколы собраний собственников помещений МКД от 31.03.2015, от 30.04.2018, от 31.05.2019). Размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирной доме, рассчитан по действующим нормативам, утвержденным в установленном порядке.

Расчет суммы задолженности ответчик не оспорил, доказательства внесения платы за спорный период не представил.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, предусмотренным в статье 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении учреждением в спорный период обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт общего имущества.

Ссылка ОГАУЗ «Братская больница № 3» на ненаправление и неполучение ответчиком платежных документов на оплату услуг, в связи с чем, оснований для начисления пеней не имелось, не имеет правового значения, так как данное обстоятельство не освобождает его от обязанности нести расходы на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома как законного обладателя вещного права.

Учитывая изложенное, исковые требования истца в части взыскания задолженности за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в размере 177 842,96 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Рассматривая исковые требования в части взыскания пеней, суд приходит к выводу о необоснованности их начисления ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

В части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании:

1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

2) информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг являются сведения о начислениях в системе, сведения, содержащиеся в представленном платежном документе по адресу электронной почты потребителя услуг или в полученном посредством информационных терминалов платежном документе.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" обратил внимание судов на то, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На потребителя услуг не может быть возложена обязанность по получению платежного документа только на бумажном носителе или только в электронном виде (пункт 31).

В платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Таким образом, толкование указанных положений закона в том понимании, что потребитель должен самостоятельно принимать меры к получению от истца таких платежных документов, даже если они не направлены ему, не размещены в системе, не переданы иным предусмотренным в договоре способом, противоречит буквальному содержанию закона.

Ответчик, возражая против применения ответственности в виде пеней, указал на тот факт, что в его адрес платежные документы либо информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, о задолженности по оплате управляющей компанией не направлялись, в связи с чем, у учреждения отсутствовали основания для внесения платы за нежилое помещение.

Данные обстоятельства истцом не оспорены, доказательств обратного не представлено. В возражениях на отзыв ответчика истец указал, что о размере долга ответчик мог узнать из досудебной претензии, указанное, по мнению суда, является подтверждением того факта, что управляющей компанией в нарушение положений части 2 статьи 155 ЖК РФ в адрес ответчика платежные документы за спорные периоды времени не направлялись. Информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг по адресу электронной почты потребителя услуг или посредством информационных терминалов до ответчика также не доводилась, в системе информация не размещалась.

Предоставление потребителю платежного документа ежемесячно не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, является законной обязанностью управляющей компании (ТСЖ).

Такие документы должны быть любым предусмотренным законом или договором способом предоставлены потребителю именно исполнителем услуг (либо его агентом), а потребитель обязан их принять (получить) в той форме, что предусматривает закон (встречное обязательство).

Таким образом, основания для начисления неустойки отсутствуют в связи с неисполнением истцом своей обязанности по выставлению платежных документов.

Данный вывод суда основан, в том числе, на правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, содержащейся в Определении №305-ЭС20-3998 от 16.04.2020.

Кроме того, к правоотношениям сторон применим мораторий, введенный Законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон № 98-ФЗ).

Статьей 18 Закона № 98-ФЗ установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято Постановление от 02.04.2020 № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Постановление Правительства № 424), вступившее в силу со дня его официального опубликования - 06.04.2020.

В пункте 1 Постановления Правительства № 424 указано о приостановлении до 01.01.2021 действия положений пункта 159 Правил N 354, которыми предусмотрена обязанность потребителей, несвоевременно и (или) неполностью внесших плату за коммунальные услуги, уплатить пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

Как разъяснено в пункте 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой, допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория. Если решение о взыскании соответствующей неустойки принимается судом до 1 января 2021, то в резолютивной части решения суд указывает сумму неустойки, исчисленную за период до 6 апреля 2020 года.

Согласно разъяснений, содержащихся в ответе на вопрос 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, названный мораторий на начисление неустоек распространяется и на собственников и пользователей нежилых помещений в многоквартирном доме.

Помещение, находящееся в оперативном управлении ОГАУЗ «Братская больница № 3», входит в состав МКД. Соответственно, к правоотношениям сторон в полной мере подлежит применению Постановление Правительства № 424, что исключает возможность начисления неустойки для случаев несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за коммунальный ресурс, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в течение действия моратория.

Таким образом, истцом в любом случае необоснованно начислены пени за просрочку внесения платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период просрочки с 06.04.2020 по 31.12.2020.

Также суд обращает внимание истца на то обстоятельство, что при расчете пеней им неверно применен 30-дневный период, в течение которого пени не подлежали начислению (пункт 14 статьи 155 ЖК РФ), а также неверно применены ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующие на соответствующие даты уплаты за каждый месяц.

При таких обстоятельствах, исковые требования ООО ЖЭК «Осиновка» подлежат частичному удовлетворению, в размере 177 842,96 рублей - основного долга.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6335 руб., пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Истец при обращении в суд уплатил государственную пошлину 7437 руб. от цены первоначального иска в размере 221 874,68, затем исковые требования были увеличены до 230 766,99 руб., госпошлина от цены составит 7615 руб. Следовательно, с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 178 руб. (7615 руб.-7437 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с областного государственного автономного учреждения здравоохранения «Братская городская больница № 3» в пользу Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационной компания «Осиновка» задолженность за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с 01.01.2018 по 30.03.2020 в размере 177 842,96 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6335 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Жилищно-эксплуатационной компания «Осиновка» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 178 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Позднякова Н.Г.