Решение от 20 мая 2024 г. по делу № А12-19023/2023

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                Дело №А12-19023/2023

«21» мая 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 3 мая 2024 г.

Полный текст решения изготовлен  21 мая 2024 г.


            Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Напалковой Л.В. при ведении протокола судебного заседания и осуществлении его аудиозаписи помощником судьи Ремизовой О.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 02.06.2021г. №4917941926 за период с июля 2020г. по декабрь 2022г., февраль 2023г. в размере 92 983 руб. 10 коп., неустойки за период с 08.01.2021г. по 20.04.2023г. в размере 20 913 руб. 93 коп., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 92 983 руб. 10 коп. за период с 21.04.2023г. за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины,


при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2, по доверенности;



В Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (далее – истец) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по договору от 02.06.2021г. №4917941926 за период с июля 2020г. по декабрь 2022г., февраль 2023г. в размере 92 983 руб. 10 коп., неустойки за период с 08.01.2021г. по 20.04.2023г. в размере 20 913 руб. 93 коп., неустойки, начисленной на сумму долга в размере 92 983 руб. 10 коп. за период с 21.04.2023г. за каждый календарный день просрочки по день фактической уплаты, исходя из 1/130 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации (с учётом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, дело на основании ч. 3 ст. 156 АПК РФ рассмотрено в его отсутствие. 

   Изучив основания исковых требований, исследовав письменные доказательства, арбитражный суд

установил:

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства. 

В соответствии с пунктом 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, (далее - ТКО), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила), обращение с ГКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с потребителями.

ООО "Управление отходами - Волгоград" (прежнее наименование истца) было наделено статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведённого в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и постановления Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 811 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами» Комитетом жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области.

В соответствии с п. 5 раздела I Общие положения. Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156), договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора и накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. № 641»

Согласно п. 8.11. Раздела 1 Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016г. №1156 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления 2 экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан их подписать и направить 1 экземпляр договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В соответствии с условиями Договора региональный оператор обязуется обеспечить прием твердых коммунальных отходов в объеме и месте, которые определены в приложении к Договору, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора в порядке, размере и в сроки, которые определены настоящим Договором, в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора.

В пункте 8(12) Постановления № 1156 указано, что в случае неисполнения потребителем указанного требования, договор считается заключенным на условиях типового договора. Согласно п.п. 2.1.9, 2.1.10 Соглашения, региональный оператор обязан организовать взаимодействие с потребителями на основании публичных договоров на оказание услуг по обращению с ТКО, а также обеспечить исполнение указанных договоров. При этом, в соответствии с ч. 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, статьи 30 ЖК РФ, собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором.

Между сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от от 02.06.2021г. №4917941926 на типовых условиях.

Истец просит взыскать с ответчика задолженность за период с июля 2020г. по декабрь 2022г., февраль 2023г. в размере 92 983 руб. 10 коп.

В ходе рассмотрения дела установлено, что 2 декабря 2022 года ответчиком от ООО «Ситиматик- Волгоград» было получено дополнительное соглашение к договору № 4917941926 от 02.06.2021 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Согласно дополнительному соглашению истцом было предложено внести изменения в Договор: изменить количество расчетных единиц с 70 кв.м, на 1673,3 кв.м., распространить действие соглашения ца отношения сторон, возникшие с 01.01.2019.

Ответчик указывает, что дополнительное соглашение им было подписано  с учетом протокола разногласий, согласно которому ответчиком было предложено изложить пункт 2 дополнительного соглашения в следующей редакции: «Настоящее дополнительное соглашение вступает в силу с «01» января 2023 года и является неотъемлемой частью Договора». Ответчиком в адрес Истца было направлено указанное дополнительное соглашение совместно с сопроводительным письмом и протоколом разногласий в 2-х экземпляра, что подтверждается почтовой квитанцией (РПО №40006677343516) и описью вложения.

ООО «Ситиматик-Волгоград» произвело корректировочный расчет задолженности по оплате оказанных услуг с учетом норматива накопления и количества расчетных единиц - 1673,3 кв.м., в соответствии с которым основная сумма задолженности составила 92 983,1 руб.

Несмотря на доводы ответчика об отсутствии задолженности за спорный период, суд приходит к выводу, что фактические обстоятельства дела относительно площади  объекта ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не оспорены.  

Таким образом, произведённые Региональным оператором доначисления являются правомерными; иск в части основного долга подлежит удовлетворению.

Согласно условиям Договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Кроме указанного, условия типового договора в разделе VII Постановления № 1156 предусматривают ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами. Региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со статьями 329 и 330 ГК РФ неустойка является способом исполнения обязательства и признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В связи с просрочкой оплаты задолженности истцом произведён расчёт неустойки  за период с 08.01.2021г. по 20.04.2023г. в размере 20 913 руб. 93 коп.

Плата за услугу по обращению с ТКО начисляется исполнителем с даты начала оказания услуг (п. 1.4).

Согласно пункту 2.5. потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10 числа месяца, следующего за месяцем, когда была оказана услуга.

Указанный пункт договора корреспондируется с требованиями ч.1 ст. 155 ГК РФ.

Частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" установлено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

Ни типовым договором, утвержденным Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, ни договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенным между сторонами, не предусмотрено направление региональным оператором акта оказанных услуг, либо выставление счетов на оплату.

Таким образом, обязанность по оплате оказанных услуг должны была быть исполнена до 10 числа месяца, следующего за месяцем, когда была оказана услуга.

Также истец просит взыскать неустойку по день фактического погашения долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации.

Судом расчёт проверен, признан верным.

В силу ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Иск удовлетворить.

  Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в размере 92 983 руб. 10 коп., неустойку по состоянию на 20.04.2023 г. в размере 20 913 руб. 93 коп., неустойку на сумму основного долга в размере 92 983 руб. 10 коп., начиная с 21.04.2023 г. по день фактического погашения долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день оплаты долга, а также 4 417 руб. в счёт возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

  Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Ситиматик-Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 583 руб.

  Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                          Л.В. Напалкова