Решение от 25 января 2024 г. по делу № А01-2626/2023

Арбитражный суд Республики Адыгея

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А01-2626/2023
г. Майкоп
25 января 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 23.01.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 25.01.2024 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Мусифулиной Н.Г., при ведении протокола заседания помощником судьи Мачуковым М.О., рассмотрев по исковому заявлению АО "Крайжилкомресурс" в лице филиала "Туапсинский" (350020, КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ, КРАСНОДАР ГОРОД, РАШПИЛЕВСКАЯ <...>/2, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ФИО1 (Республика Адыгея, г. Майкоп, <...>, ИНН <***>, ОГРНИП 318010500005231) о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО в размере 680 339 85 копеек, рублей 23 копеек,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 30.05.2023);

в отсутствие ответчика третьих лиц, уведомленных надлежаще,

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «Крайжилкомресурс» в лице филиала «Туапсинский» обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик) задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО от 05.09.2022 № ЮЛ22-1708 за период с 01.01.2020 по 31.10.2022 в размере 680 339 рублей 85 копеек, неустойки за период с 11.02.2020 по 13.12.2023 в размере 151 614 рублей 70 копеек (уточненные требования).

Определением суда от 22.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, привлечены ФИО3 и ФИО4.

В отзыве на иск предприниматель возражала на его удовлетворение, указывая на незаключенность договора, отсутствие подтверждения факта оказания услуг со стороны истца и наличие соответствующей обязанности к оплате спорных услуг собственником помещения в силу положений договора аренды от 01.05.2018.

Определением суда от 18.12.2023 рассмотрение дела в судебном заседании отложено до 23 января 2024г.

В судебном заседании представитель истца поддерживала иск по основаниям, доведенным ранее. Обратила внимание суда на переписку с ФИО4, указавшей на обязанность арендатора оплачивать услуги по вывозу ТКО. Возражала на снижение неустойки ввиду длительности нарушения и недобросовестного поведения стороны.

Ответчик и третьи лица в заседание не явились, уведомлены надлежаще. Суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

Согласно договору аренды нежилого помещения от 01.05.2018г., заключенному между ФИО4 (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор), ответчик принял во временное пользование часть нежилого помещения, площадью 420 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловское, ул. Мира, д. 84Ж, в целях его использования в качестве магазина непродовольственных товаров (т.1, л.д.42-46).

Размер платы за пользование нежилым помещением установлен в сумме 80 000 рублей в месяц (пункт 3.1.).

Сторонами был согласован одиннадцатимесячный срок договора с возможностью пролонгации на тех же условиях в отсутствие намерения расторгнуть договор (пункты 1.5, 6.3 договора.).

05.09.2022г. истцом подготовлен договор № ЮЛ22/1708 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), который со стороны ответчика не подписан. Факт направления проекта договора 09.09.2022г. подтвержден почтовой квитанцией и реестром на отправку корреспонденции по адресу регистрации предпринимателя.

Финансовое требование об оплате услуг по вывозу ТКО, направленное ФИО1 в досудебном порядке, предпринимателем не исполнено, что стало основанием к предъявлению иска.

Предметом спора по настоящему иску является не исполнение обязательств со стороны потребителя по уплате услуг по вывозу мусора в точке его сбора, расположенной по адресу Краснодарский край, Туапсинский район, пгт. Новомихайловское, ул. Мира, д. 84Ж.

В ходе судебного разбирательства ответчик иск не признавал, ссылаясь на обязанность собственника по несению коммунальных расходов.

Разрешая спорные правоотношения, суд исходит из того, что в соответствии с положениями статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов государства, содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с изложенным гражданские права и обязанности возникают из неосновательного обогащения.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ установлено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным.

Статьей 1 Закона № 89-ФЗ определено, что ТКО - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с ТКО в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении ТКО, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основаниями для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО являются заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8 (4) Правил № 1156).

Из указанных выше положений следует, что плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, лицом, обязанным заключить договор с региональным оператором, являются собственники ТКО - лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы, либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

Определение объема и (или) массы ТКО осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с ТКО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Правительством Российской Федерации. В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса ТКО определяются исходя из нормативов накопления ТКО. Нормативы накопления ТКО утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (пункты 1, 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8.18 раздела I.1 Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как было указано ранее и не оспаривалось в ходе рассмотрения дела, договор сторонами не подписан. Ответчиком действия по урегулированию разногласий, по понуждению регионального оператора заключить договор на обращение с ТКО на индивидуальных условиях в судебном порядке не предпринимались.

Доводы ответчика о незаключенности с региональным оператором договора на оказание услуг по вывозу ТКО отклоняется, как противоречащие нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Так, пунктом 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

При этом под региональным оператором по обращению с ТКО в силу абзаца 27 статьи 1 Закона № 89-ФЗ понимается юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с собственником ТКО, которые образуются, и места накопления которых находятся в зоне деятельности данного регионального оператора.

Как Закон № 89-ФЗ, так и Правила № 1156 устанавливают обоюдную обязанность заключения договоров потребителей с региональным оператором.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен в Правилах № 1156, которыми, в том числе, утверждена форма типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО и определены сведения и документы, необходимые для заключения договора и проведения начислений за оказанную региональным оператором услугу по обращению с ТКО.

Пунктом 8(4) Правил № 1156 в качестве оснований для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрены как письменная заявка потребителя, так и предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

При этом порядок извещения региональным оператором потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО, а также размещения адресованного потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текста типового договора регламентирован пунктом 8(17) Правил № 1156, где указано, что региональный оператор осуществляет извещение всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Также названным пунктом определены сроки для направления потребителем соответствующей заявки, порядок ее рассмотрения и последствия отсутствия со стороны потребителя соответствующего волеизъявления.

В силу пункта 8(17) Правил № 1156 в случае, если региональный оператор разместил проект договора, а потребитель не направил региональному оператору в установленный срок заявку с приложением необходимых документов, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Региональный оператор известил потенциальных потребителей о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора на своем официальном сайте: www.kgkr.ru, а также в средствах массовой информации.

Пунктами 8(11), 8(12) Правил № 1156 предусмотрено, что в том случае, когда потребитель направлял региональному оператору заявку на заключение договора, региональный оператор направил потребителю проект договора, но если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО потребитель договор не подписал либо не представил мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект, то договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в направленном проекте договора.

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8(18) Правил № 1156).

Из указанных норм права следует обязанность потребителя, то есть фактически любого лица, осуществлять обращение с ТКО исключительно посредством услуг регионального оператора.

При этом отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не свидетельствует об отсутствии соглашения об оказании региональным оператором услуг по вывозу ТКО и не препятствует региональному оператору оказывать данные услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено вышеприведенными положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона об отходах производства и потребления и пунктом 8(18) Правил № 1156.

С учетом вышеизложенного порядка, установленного действующим законодательством, следует признать наступившей обязанность ответчика по оплате услуг, оказываемых истцом даже в случае неподписания договора-документа.

Принимая во внимание, что образование отходов от деятельности и жизнедеятельности презюмируется, а потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, за пределами взаимодействия с региональным оператором, факт образования у ответчика ТКО признается подтвержденным, а услуги регионального оператора считаются оказанными в соответствии с типовым договором.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами Российской Федерации.

Исходя из приведенных норм, условия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не могут устанавливаться и изменяться сторонами произвольно, без учета необходимости обеспечения безопасности населения и окружающей среды, соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

Основные положения, которые следует соблюдать для обеспечения санитарного состояния территорий населенных мест (улиц, площадей, парков, скверов и других мест общественного пользования, проездов внутри микрорайонов и кварталов), а также жилых и производственных зданий, установлены санитарными правилами и нормами.

СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3.

Указанные требования распространяются на всех потребителей, осуществляющих накопление твердых коммунальных отходов. Объектами очистки являются: территории домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.

Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°C и выше - не более 1 суток; плюс 4°C и ниже - не более 3 суток.

В соответствии с пунктом 1 вышеуказанных Санитарных правил их соблюдение является обязательным являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями.

Вопреки доводам ответчика вывоз ТКО и объем вывезенных кубических метров ТКО за указанный в иске период подтверждается материалами дела (акты об оказании услуг, счета на оплату). В подтверждение факта оказания услуг истцом также представлены графики вывоза ТКО, схема размещения контейнерных площадок, данные мониторинговой системы ГЛОНАС.

Специфика спорных правоотношений обусловливает факт доказанности оказания региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, пока последними не доказано обратное. Между тем, со стороны ответчика доказательств, опровергающих факт оказания спорных услуг не представлено.

Доводы предпринимателя об отсутствии оснований для возложения спорной обязанности на ответчика, при наличии таковой у собственника помещения в силу пункта 2.8.4 договора аренды, отклоняются судом.

Действительно, в силу ст. 210 ГК РФ бремя содержания имущества несет его собственник. При этом, исключения из этого правила устанавливаются законом или договором.

В этой связи, закон может возложить отдельные обязанности по содержанию имущества не на собственника имущества, а на другое лицо.

Как указывалось ранее, в силу пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, соответствующие расходы по оплате услуг по обращению с ТКО должны нести собственники отходов.

В рамках рассматриваемого дела, пояснениями представителя истца установлено, что по обращению АО «Крайжилкомресурс» ФИО4 сообщила, что обязанность по оплате услуг по обращению с ТКО была возложена на арендатора. В подтверждение указанного обстоятельства представлена переписка с ФИО4 (письмо-запрос от 22.03.2023 № 999, ответ на запрос).

Пунктом 2.8.4 договора аренды установлена обязанность арендатора оплачивать арендодателю в течении пяти банковских дней выставляемые счета по эксплуатационным (коммунальным) расходам.

При анализе условий договора, опосредующего отношения между ответчиком и третьим лицом, суд отмечает, отсутствие доказательств, свидетельствующих о факте заключения договора по оказанию услуг по обращению с ТКО и их оплате Чамян. Р.Л., а также выставления компенсационных счетов в адрес ответчика в соответствии с пунктами 2.7 и 2.8.4 договора аренды.

Таким образом, с учетом подтвержденного договором аренды статуса ответчика (арендатора помещения) как владельца помещения и лица, производящего ТКО, то есть собственника отходов применительно к смыслу законодательства об обращении с ТКО, установив факт оказания региональным оператором услуг ответчику, суд удовлетворяет иск в части основного взыскания с ФИО1

Как уже отмечалось, в соответствии с пунктом 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО" (далее - Правила № 505), в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил № 505.

Согласно подпункту "а" пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Нормативы накопления ТКО в Краснодарском крае утверждены Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.08.2019 528 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае" (далее - Постановление № 528) внесены изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17.03.2017 № 175 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в Краснодарском крае".

Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 30.12.2019 № 43/2019-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2020 год.

Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 18.12.2020 № 35/2020-ТКО установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2021 год.

Приказом РЭК - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 20.12.2021 № 24/21021-TКO установлен единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с ТКО на 2022 год.

Ежемесячный расчет стоимости услуг по обращению с ТКО произведен по следующей формуле: расчетная единица (в зависимости от вида деятельности) * Норматив накопления ТКО в Краснодарском крае (в зависимости от вида деятельности) / количество дней в году * количество дней в месяц * Единый тариф (действующий на момент оказания услуги).

Согласно п. 3.3. типовой формы договора на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договор) предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Проверив расчет истца, суд признает его соответствующим действующим нормативным правовым актам, и полагает необходимым установить обязанность ответчика по оплате за услуги по обращению с ТКО за период 01.01.2020 по 31.10.2022 на общую сумму 680 339 рублей 85 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 22 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет неустойки в размере 151 614 руб. 70 коп., произведенный истцом за период с 11.02.2020 по 31.03.2022 (123 828 рублей 08 копеек) и за период с 03.10.2022 по 13.12.2022 (27 786 рублей 62 копеек), проверен судом и признан верным. При этом судом учтено, что из периода начисления неустойки истцом исключен период действия моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 на задолженность, возникшую до 01.04.2022.

Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования регионального оператора о взыскании с потребителя неустойки в размере 151 614 руб. 70 коп.

Отклоняя ходатайство ответчика о применении статьи 333 ГК РФ, суд принимает во внимание, что в рамках настоящего дела истец просит взыскать с ответчика неустойку в соответствии с условиями Типового договора, исходя из размера 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ. При этом ключевая ставка Банка представляет собой наименьший размер платы за пользование денежными средствами в российской экономике, в связи с чем, заявленный истцом размер неустойки в рассматриваемой ситуации не превышает разумных пределов, явной несоразмерности к нарушенному обязательству не демонстрирует.

Учитывая период начисления неустойки, суд также оценивает основания для освобождения ответчика от ответственности за нарушение обязательства в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции. Так, постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 26.03.2020 № 172 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 "О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" была приостановлена деятельность торговых и торгово-развлекательных центров.

Из указанных выше положений и разъяснений следует, что арендатор недвижимого имущества, осуществляющий деятельность в отраслях российской экономики, признанных в наибольшей степени пострадавших в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и утративший возможность использовать арендованное имущество по назначению, вправе требовать уменьшения размера арендной платы. Вопрос о размере уменьшения арендной платы решается по усмотрению сторон договора, поскольку положения закона в вопросе о размере уменьшения диспозитивны. Нормы Закона № 98-ФЗ не предусматривают обязанность арендодателя освободить арендатора от внесения арендной платы в полном размере. Однако, такое соглашение может быть достигнуто между сторонами и нормам законодательства оно не противоречит.

Вместе с тем, деятельность по розничной торговле аксессуарами одежды (перчатками, галстуками, шарфами и т.п.) в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.71.8) не включена в утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 Перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (пункт 11).

На момент рассмотрения спора достоверных сведений об отсутствии предпринимательской деятельности в рассматриваемый период заинтересованной стороной не представлено. Факт осуществления предпринимателем деятельности в отрасли российской экономики в наибольшей степени пострадавшей в связи с распространением новой коронавирусной инфекции не подтвержден.

При таких условиях, оснований для снижения размера законной неустойки у суда не имеется. Произвольное снижение штрафных санкций судом не допускается, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также с принципом состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально размеру удовлетворенных требований (статья 110 АПК РФ).

Как следует из представленного в дело платежного поручения от 19.12.2022 №3589, при обращении с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд обществом была уплачена государственная пошлина в размере 24 508 рублей.

Учитывая результаты рассмотрения дела, и размер уточненного иска, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность к возмещению истцу расходов по уплате государственной пошлины в размере 19 639 рублей. Оставшаяся часть государственной пошлины подлежит возврату как излишне уплаченная.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (Республика Адыгея, г. Майкоп, п. Западный, ИНН <***>, ОГРНИП 318010500005231) в пользу АО "Крайжилкомресурс" (г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 01.01.2020 по 31.10.2022 в размере 680 339 рулей 85 копеек, пени за период с 11.02.2020 по 31.03.2022 в размере 123 828 рублей 08 копеек и за период с 03.10.2022 по 13.12.2022 в размере 27 786 рублей 62 копеек, а также уплаченную последним государственную пошлину в размере 19 639 рублей, а всего – 851 593 рублей 55 копеек.

Выдать АО "Крайжилкомресурс" (г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>) справку на возврат из федерального бюджета государственной пошлины в размере 4 869 рублей (платежное поручение от 19.12.2022 №3589).

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд и двух месяцев после вступления его в законную силу в кассационную инстанцию Арбитражного суда Северо-Кавказского округа, при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока установленного для подачи апелляционной жалобы. Жалобы подаются через суд, вынесший решение.

Судья Н.Г. Мусифулина