Решение от 5 февраля 2019 г. по делу № А48-10162/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А48-10162/2018
город Орёл
05 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения изготовлена 29 января 2019 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Советская 15»: <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"Москва г, ул. 2-я Ямская, д.4 ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго": <...> взыскании 280 174 руб. 14 коп.

третье лицо: некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области: <...>.

без вызова сторон,

установил:

товарищество собственников жилья «Советская 15» (далее истец, НО «РФКР») обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго" (далее – ответчик, ПАО «МРСК Центра») о взыскании 280 174 руб. 14 коп. задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2014 по 31.08.2018.

Определением суда от 28.11.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

О рассмотрении дела в порядке упрощенного производства лица, участвующие в деле, были извещены надлежащим образом путем направления копий определения от 28.11.2018, содержащего код доступа по делу, а также путем размещения информации о движении дела (отчет о публикации судебного акта) и скан-копий материалов дела в картотеке арбитражных дел в сети «Интернет».

В отзыве на иск некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области (далее третье лицо, НО «РФКР») указало, что ответчик является собственником нежилых помещений №2 (площадью 426,40 кв.м.) и №62 (площадью 515,60 кв.м.), расположенных по адресу: <...>. Помещению №2 присвоен лицевой счет №<***>, помещению №62 – <***>. По сведениям третьего лица, задолженность по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома составила по помещению №2 126 159 руб. 89 коп., по помещению №62 – 154 014 руб. 25 коп., всего 280 174 руб. 14 коп.

19.12.2018 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома в сумме 278 199 руб. 66 коп. и 65 472 руб. 09 коп. пени, а так же о взыскании 20 000 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя.

Определением арбитражного суда от 29.01.2019 принято уточнение исковых требований в части уменьшения суммы задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома до 278 199 руб. 66 коп., в принятии к рассмотрению требования о взыскании 65 472 руб. пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома отказано.

В связи с несвоевременностью заявления требование о взыскании расходов по оплате юридических услуг, определением суда от 29.01.2019 указанное требование принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства с установлением новых сроков для представления дополнительных документов, пояснений, отзыва на данное требование.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, в том числе по пропуску истцом срока исковой давности.

29.01.2019 на основании представленных доказательств в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия искового заявления к производству после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его оставления без движения, с рассмотрением в порядке упрощенного производства, суд принял решение об удовлетворении исковых требований в части путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщения её к делу.

Согласно отчёту о публикации судебного акта резолютивная часть решения от 29.01.2019 по делу №А48-10162/2018, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, опубликована на официальном сайте арбитражного суда в картотеке арбитражных дел в сети «Интернет» 30.01.2019.

30.01.2019 копии резолютивной части решения направлены сторонам по делу.

31.01.2019 от ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения.

Согласно ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражным судом было принято решение об удовлетворении исковых требований в части по следующим основаниям.

Согласно распоряжению Правительства Орловской области от 04.07.2013 N 263-р «О создании регионального оператора некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» НО «РФКР» является специализированной некоммерческой организацией, которая осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 12.04.2016, собственники помещений в многоквартирном доме, избравшие в качестве способа формирования фонда капитального ремонта аккумулирование соответствующих денежных средств на специальном счете, самостоятельно организуют проведение капитального ремонта общего имущества, принимая на себя связанные с этим риски.

Поскольку денежные средства по взносам на капитальный ремонт аккумулируются на специальном счете, то предъявление исковых требований истцом не нарушает интересы и права НО «РФКР», иных лиц.

Статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несёт бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.


В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Частью 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации в региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются многоквартирные дома на территории субъекта РФ, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

На основании части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В силу ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 3 Закона Орловской области от 28.06.2013 №1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

В соответствии с ч. 5 ст. 168 Жилищного кодекса Российской Федерации, ч. 5 ст. 10 Закона Орловской области от 28.06.2013 № 1498-ОЗ «Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области» региональная программа капитального ремонта подлежит ежегодной актуализации.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, включен в областную адресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» на основании Постановления Правительства Орловской области от 31.12.2013 №482, в редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2017 №123.

В настоящее время согласно постановлению Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 482, в редакции Постановления Правительства Орловской области от 29.03.2017 N 123 капитальный ремонт дома № 15 по ул. Советская в г. Орле запланирован на 2032-2034г.г.

Постановление Правительства Орловской области от 31.12.2013 N 482 "Об утверждении областной адресной программы "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области" опубликовано 10.01.2014 в государственной специализированной информационной системе "Портал Орловской области - публичный информационный центр" http://orel-region.ru.

ПАО «МРСК Центра» с 26.06.2012 является собственником нежилых помещений №№2 и 62, расположенного в многоквартирном доме №15 по ул. Советская в г. Орле, что подтверждается выписками из ЕГРП и не оспаривается ответчиком.

В статье 171 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Таким образом, ПАО «МРСК Центра», являясь собственником помещений, расположенных в многоквартирном доме №15 по ул. Советская в г. Орле, в силу прямого указания закона обязано нести расходы по содержанию общего имущества многоквартирного дома, в том числе на капитальный ремонт.

В соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области установлен Постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 № 471 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области» (далее - Постановление № 471) и составляет на 2014 год 6,2 рубля за 1 кв. м. общей площади помещения, на 2015-2016 годы - 6,6 рубля за 1 кв. м. общей площади помещения в месяц.

Постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2016 № 547 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2017 год» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области на 2017 год установлен в размере 6,6 рубля за 1 кв. м. общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

Постановлением Правительства Орловской области от 18.01.2018 № 15 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области на 2018 год» минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области на 2018 год установлен в размере 6,6 рубля за 1 кв. м. общей площади помещения в многоквартирном доме в месяц.

Соответственно, ежемесячный взнос на капитальный ремонт общего имущества, подлежащий уплате собственником в фонд капитального ремонта, определяется как произведение минимального размера взноса, установленного постановлением Правительства Орловской области в соответствующем году, и общей площади помещения (доли в помещении), принадлежащего собственнику в многоквартирном доме.

НО «РФКР» сформированы лицевые счета № <***> и <***> по адресу нахождения нежилых помещения №2 и №62 соответственно, собственник ПАО «МРСК Центра».

За период с 01.12.2014 по 30.04.2018 по лицевому счету № <***> (нежилое помещение №2) региональным оператором должнику были начислены взносы на капитальный ремонт общего имущества в размере 131 788 руб. 37 коп., за тот же период по лицевому счету <***> (нежилое помещение №62) – в размере 160 820 руб. 17 коп.

С учётом произведенной ответчиком частичной оплаты 19.01.2017 сумма задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома составила 278 199 руб. 66 коп. (в редакции принятого судом определением от 29.01.2017 уточнения исковых требований).

Ответчик произвел контррасчет задолженности исходя из заявленного им довода о применении срока исковой давности на сумму 111 909 руб. 60 коп.

В соответствии со статьями 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено и составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Частью 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный досудебный порядок для рассматриваемой категории споров.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 192 ГК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (статья 193 ГК РФ).

Согласно ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт (п. 14.1 ст. 155 ЖК РФ).

Сроком оплаты взноса за капитальный ремонт многоквартирного дома за декабрь 2014 года (первый месяц спорного периода) является 10.01.2015, соответственно за январь 2015 года – 10.02.2015, за февраль 2015 года – 10.03.2015, за март 2015 года – 10.04.2015, за апрель 2015 года – 10.05.2015, за май 2015 года – 10.06.2015, за июнь 2015 года – 10.07.2015, за август 2015 года – 10.09.2015, за сентябрь 2015 года – 10.10.2015, за октябрь 2015 года – 10.11.2015 и т.д., за август 2018 года – 10.09.2018.

Исковое заявление о взыскании задолженности предъявлено в суд 21.11.2018 (согласно штемпеля канцелярии суда).

Претензия об оплате задолженности согласно номеру почтового идентификатора 30202028034017 отправлена истцом 19.10.2018, следовательно, в период с момента предъявлении претензии на 30 (тридцать) дней течение срока исковой давности приостанавливается ввиду соблюдения обязательного претензионного порядка урегулирования спора.

Таким образом, требование о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с января 2015 года по сентябрь 2015 года включительно удовлетворению не подлежит в связи с истечением срока исковой давности (12 марта 2018 года по задолженности за январь 2015 года, и т.д. по задолженности в период с февраля по август 2015 года, 13 ноября 2018 года – по задолженности за сентябрь 2015 года), о применении которого заявлено ответчиком.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по взносам на капитальный ремонт многоквартирного дома за период с октября 2015 года по август 2018 года (35 месяцев) включительно в сумме 217 602 руб. (6,6 руб. * 515,60 кв.м. * 35 мес. = 119 103 руб. 60 коп. (размер взносов исходя из площади нежилого помещения №62), 6,6 руб. * 426,40 кв.м. * 35 мес. = 98 498 руб. 40 коп. (размер взносов исходя из площади нежилого помещения №2)).

Отклоняя расчет истца и контррасчет ответчика, арбитражный суд исходил из того, что до образования и регистрации 01.03.2017 ТСЖ «Советская 15», право требования уплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома 10 числа следующего за расчётным месяца возникло у регионального оператора – НО «РФКР», с последующим перечислением полученных денежных средств на специальной счет после принятия соответствующего решения собственниками многоквартирного дома.

На основании ст.110 АПК РФ рассчитанная пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований госпошлина в сумме 6 698 руб. 58 коп. относится на ответчика

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд




РЕШИЛ:

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"Москва г, ул. 2-я Ямская, д.4 ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго": <...> в пользу товарищества собственников жилья «Советская 15»: <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) 278 199 руб. 66 коп. долга по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном дома, расположенном по адресу: <...> (нежилое пом. 62 общей площадью 515,60 кв.м. и нежилое пом. №2 общей площадью 426,40 кв.м.) за период с 01.12.2014 по 31.08.2018 путем перечисления на специальный счет, открытый некоммерческой организацией «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» ИНН <***>, КПП 575101001, р/с <***>, к/с 30101810300000000601, БИК 045402601 Банк Орловское отделение №8595 ПАО «Сбербанк.

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"Москва г, ул. 2-я Ямская, д.4 ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Орелэнерго": <...> в пользу товарищества собственников жилья «Советская 15»: <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) 8 564 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить товариществу собственников жилья «Советская 15»: <...>, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) из федерального бюджета 39 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 14.11.2018 №192.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Орловской области.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Г. Н. Родина