Решение от 14 августа 2024 г. по делу № А05-7303/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-7303/2024
г. Архангельск
14 августа 2024 года



Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Болотова Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>, пом.13,14,15)

к ответчику - Двинско-Печорскому бассейновому водному управлению Федерального агентства водных ресурсов (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163000, <...>)

о взыскании 8105 руб. 80 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО1 (доверенность от 09.01.2024);

ответчика: не явился (извещен),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (далее - истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением о взыскании с Двинско-Печорского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (далее - ответчик, управление) 8105 руб. 80 коп., в том числе:

- 7542 руб. 74 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.11.2023 по 30.04.2024;

- 563 руб. 06 коп. неустойки, начисленной с 16.12.2023 по 10.06.2024.

Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки, начисленной с 11.06.2024 по день фактической оплаты задолженности.

В обоснование предъявленных требований истец указал, что ответчик осуществляет сброс сточных вод сверх установленных нормативов, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. В адрес управления были направлены счета-фактуры, которые в установленные сроки не оплачены.

В судебном заседании представитель истца на предъявленных требованиях настаивал.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своих представителей в суд не направил, отзыв на иск не представил.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между сторонами 11.04.2022 заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения № 3-03.18 (далее - контракт) в соответствии с которым общество обязалось подавать абоненту (ответчик) через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод заказчика от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Заказчик по контракту обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены контрактом, соблюдать в соответствии с контрактом режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 контракта).

Нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 30 контракта).

В соответствии с подпунктом "п" пункта 12 заключенного контракта организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана осуществлять контроль за соблюдением заказчиком режима водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения.

Для внесения начисленной платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истец направил ответчику счета-фактуры №29057217 от 30.11.2023 на сумму 1555 руб. 69 коп., №29062630 от 31.12.2023 на сумму 1084 руб. 27 коп., №29003465 от 31.01.2024 на сумму 1272 руб. 84 коп., №29008835 от 29.02.2024 на сумму 1178 руб. 56 коп., №29014259 от 31.03.2024 на сумму 1225 руб. 69 коп., №29019568 от 30.04.2024 на сумму 1225 руб. 69 коп.

Претензиями от 05.02.2024 и от 07.05.2024 общество предлагало управлению оплатить задолженность.

Поскольку ответчик задолженность не оплатил, истец начислил неустойку и обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.

Оценив доводы и доказательства, представленные истцом в обоснование своей позиции, суд считает иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон №416-ФЗ), а также нормативными актами, принятыми в соответствии и во исполнение Закона №416-ФЗ уполномоченным органом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1 статьи 15 Закона № 416-ФЗ).

Пунктом 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "ж" пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №644 (далее - Правила №644) установлена обязанность абонента вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с названными Правилами.

В соответствии с пунктом 123(4) Правил №644, для объектов абонентов среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил (менее 30 куб. м. в сутки) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В связи с изменениями, внесёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 "Об утверждении правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации", с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод. Презумпция может быть опровергнута абонентом путём обеспечения наличия места отбора проб сточных вод и подачи декларации о составе и свойствах сточных вод, что позволит производить расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения с учётом фактического состава и свойств сточных вод абонента.

В данном случае среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод с объекта абонента в рассматриваемых расчётных периодах составил менее 30 куб. м. Ответчик не подавал декларацию о составе и свойствах сточных вод.

При таких обстоятельствах истец правомерно начислил 7542 руб. 74 коп. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за расчётные периоды с ноября 2023 года по апрель 2024 года.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Как указано в пункте 1 статьи 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Следовательно, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения заявлена истцом правомерно.

Доказательств оплаты, контррасчет предъявленных требований ответчик суду не представил.

В связи с этим с управления в пользу общества подлежит взысканию 7542 руб. 74 коп. задолженности.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 563 руб. 06 коп., начисленной за период с 16.12.2023 по 10.06.2024, а с 11.06.2024 по день фактической оплаты долга.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 30 Правил №644, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пеней в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В пункте 65 контракта предусмотрена аналогичная ответственность абонента за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате.

Поскольку ответчик не внёс в установленные сроки плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, истец правомерно в соответствии со статьями 329, 330 ГК РФ, частью 6.5 статьи 14 Закона № 416-ФЗ, пунктом 65 контракта произвёл начисление неустойки.

Произведенный истцом расчет неустойки проверен судом и признан арифметически правильным. Ответчик контррасчет неустойки не представил.

При таких обстоятельствах требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки, начисленной с 11.06.2024 по день фактической оплаты задолженности.

Как разъяснено в пункте 65 Постановления №7, по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца также подлежит взысканию неустойка, начисленная на сумму долга 7542 руб. 74 коп. за период с 11.06.2024 по день фактической оплаты долга исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. относятся на ответчика.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета подлежит возврату 401 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Двинско-Печорского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ИНН <***>) 8105 руб. 80 коп., в том числе 7542 руб. 74 коп. задолженности и 563 руб. 06 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга 7542 руб. 74 коп. за период с 11.06.2024 по день фактической оплаты долга исходя из одной стотридцатой ключевой ставки Банка России, действующей на день оплаты, а также 2000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ИНН <***>) из федерального бюджета 401 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №28455 от 11.10.2023.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья


Б.В. Болотов